59913

DECYZJA ADMINISTRACYJNA JAKO REZULTAT STOSOWANIA PRAWA

decyzja może być postrzegana z punktu widzenia materialnego: Rozstrzyga sprawę administracyjną przez ustanowienie wiążących konsekwencji tej normy (art. 104 KPA)

z punktu widzenia procesowego: decyzja jest przede wszystkim aktem kończącym postępowanie administracyjne

w podręcznikach czasem zamienia się pojęcie decyzji na indywiudalny akt administracyjny kompetencja do wydania decyzji administracyjnej przysługuje organom administracji publicznej i ma charakter kompetencji szczegółowej, tzn. ustanowionej w odniesieniu do określonego rodzaju spraw, np: wydanie decyzji w sprawie rozbiórki obiektu

z punktu widzenia procesowego: organ administracji publicznej wydaje decyzje jeżeli jest właściwym (właściwość)

adresatem decyzji administracyjnej jest zawsze i tylko podmiot nie podporządkowany prawnie (również organizacyjnie) organowi administracji publicznej orzekającemu w danej sprawie

S kto wydaje i komu jest wydawana nic są związani prawnie ani administracyjnie, nie podlegają sobie S decyzja ma charakter zewnętrzny bo wychodzi poza system administracji publicznej S mogą być sytuacje gdzie administracja wydaje decyzje administracji ale wtedy nie może być podporządkowania (np: powiat jako osoba prawna chce wznieść budynek, więc starosta wydaje pozwolenie - administracja sama sobie wydaje akt; wywłaszczenie niemchomości na rzecz jednostki samorządu - jeżeli gmina Pruszcz chce wybudować drogę publiczną, a teren ten będzie prywatny, więc musi nabyć, i starosta prowadzi postępowanie wywłaszczające - gmina jako osoba prawna będzie stroną i beneficjentem - należy zauważyć że nie ma związków między starostą a gminą w tym przypadku) decyzja administracyjna jako akt kształtujący syhiację prawną adresata decyzja administracyjna jako akt kształtujący stosunek administracyjno-prawnym

S w nauce prawa administracyjnego pojęcie sytuacji administracyjno-prawnej jest używane jako synonim położenia prawnego lub też prawnego statusu danego podmiotu, zaznaczając równocześnie, iż jest ono pojemniejsze od pojęcia stosunku administracyjno-prawnego S zarówno pojęcie sytuacji prawnej, jak i pojęcie stosunku prawnego mają wyrażać skutki działania normy prawnej

S pod pojęciem administracyjno-prawnej sytuacji jednostki należy rozumieć sytuację społeczną podmiotu, której elementy składowe zostały ukształtowane normami prawa administracyjnego w sposób bezpośredni lub pośredni, ze wz^ędu na konkretne zdarzenie faktyczne S stosunek prawny - wyznaczony przez normę prawną każdy rodzaj zależności powstały pomiędzy co najmniej dwoma podmiotami

S posługiwanie się konstrukcją sytuacji prawno-administracyjnej daje możliwość przeprowadzenia analizy uprawnień i/lub obowiązków adresowanych do jednostki; uprawnień i/lub obowiązków wynikających zarówno z indywidualnych aktów stosowania norm prawa administracyjnego, jak i pochodzących wprost z norm generalnych i abstrakcyjnych, przewidzianych w przepisach prawa powszedniego

S „Sytuacyjne" przedstawienie konsekwencji norm prawa administracyjnego wobec ich adresata daje pełniejszy obraz skutków działania tych norm (te skutki oddziałują przede wszystkim na adresata, nic muszą mieć charakteru pojedynczego: pozwolenie na budowę - nie tylko daje uprawnienie do podjęcia budowy, ale obowiązki z których musi się wywiązać)