II postać - Europejczyk - Francuz Henryk Fayal - inżynier żyjący na przełomie XIX i XX wieku - praktyk.
Jego książka - „Administracja przemysłowa i ogólna".
Inny sposób podejścia do obiektu badanego - inna perspektywa badawcza - od góry - szczebel kierowniczy.
Klasyfikacja funkcji przedsiębiorstwa przemysłowego:
a. czynności techniczno-wytwórcze;
b. ubezpieczeniowe;
c. rachunkowościowe;
d. czynności finansowe;
e. czynności handlowe;
f. czynności administracyjne.
Znajdują odbicie współcześnie, mamy piony organizacyjne, które odpowiadają strukturze Fayala.
Administracja spaja wszystkie funkcje (powyżej „a" - „e").
Wg Fayala administracja oznaczała:
- przewidywanie;
- organizowanie;
- koordynowanie;
- rozkazywanie;
- kontrolowanie
są to funkcje lub czynności - powinien je spełniać każdy przełożony. Współczesny schemat zarządzania:
1. planowanie
2. organizowanie;
3. motywowanie;
4. kontrolowanie
(bardzo istotna jest powyższa kolejność)