• w jej składzie ministrowie policji, spraw wewnętrznych, skarbu, wojny, sprawiedliwości + sekretarz stanu przekazujący informacje od króla Saksonii
• Dla rozstrzygania spraw ponadresortowych wielokrotnie powoływana jest rada ministrów, której kompetencje się zwiększają; w 1812 to ona praktycznie rządzi w Księstwie Warszawskim zajmując się głowi nie sprawami wojennymi tego czasu.
Administracja terytorialna - w tej sferze zauważa się odejście od tradycji historycznych. Występuje następujący podział:
1) departamenty - w 1807 6, potem w 1809 10
a. Na czele prefekt mianowany przez króla podległy ministrom i radzie stanu
b. Rada prefekmralna przy prefekcie pełniąca funkcje sądu administracyjnego I instancji
2) Powiaty-w 1807 60 w 1809 100
a. Funkcja administracyjna - podprefekt mianowany przez króla
b. Funkcja wyborcza - po 1 pośle na Sejm
3) Gminy miejskie i wiejskie
a. Gminy miejskie nie do końca zoorganizowanie. Municypalności wprowadzono zaledwie w kilku miastach. Na czele stał prezydent lub burmistrz. Dodatkowym organem była rada miejska z 2 - 5 ławnikami
b. Gminy wiejskie - zarządzane przez wójta lub sołtysa
Z założenia w tak zorganizowanej administracji urzędy mieli sprawować ludzie wykształceni, a nie tylko dobize urodzeni. Dlatego była potrzeba powołania instytucji kształcącej. W 1808 roku obok Najwyższej Komisji Egzaminacyjnej powstaje Szkoła prawa i administracji - w 1816 roku jako Uniwersytet Warszawski. Kształci on kadry urzędnicze. Od tej pory możemy mówić o szkolnictwie administracyjnym.