Stanowienie prawa, a inne techniki działalności prawotwórczej - wykład 3
Powoływanie Rady Ministrów:
Prezydent wydaje postanowienie ws. Powołania konkretnych osób w skład rady ministrów. Premier wydaje rozporządzenia atrybucyjne, w których określa jakimi działami administracji zajmować będą się poszczególni ministrowie.
Konstytucja art. 87-94: rozdział dotyczący źródeł prawa.
Źródła prawa:
Art 87.
1. Źródłami powszechnie obowiązującego prawa Rzeczypospolitej Polskiej są: Konstytucja, ustawy, ratyfikowane umowy międzynarodowe oraz rozporządzenia.
2. Źródłami powszechnie obowiązującego prawa Rzeczypospolitej Polskiej są na obszarze działalna organów, które je ustanowiły, akty praw a miejscowego.
Normy pozaprawne:
-orzecznictw o sądowe (np. ustawa definiuję niedzielę jako dzień wolny od pracy, a Naczelny Sąd Administracyjny oizekł, że sobota jest dniem tak samo wolnym jak niedziela)
-reguła kolizyjna - norma prawna na w/yższym szczeblu, bądź ustanowiona w inny sposób na tym samym poziomie uchyla poprzednią normę.
-prawo zwyczajowe - normy prawne trwale i jednolicie wykonywane w przekonaniu, że są obowiązującym prawem. Prawo zwyczajowa nie pochodzi od żadnej instytucji, lecz zostaje wykształcone pizez społeczeństwo w toku historii.
Samoistne i niesamoistne źródła praw a
-Samoistne źródło prawa - to każda reguła lub zasada, która może stanowić samodzielną podstawę decyzji sędziowskiej lub innego aktu stosowania prawa (może stanowić samodzielne źródło naszych praw lub obowiązków).
Np. konstytucja, ustawy, precedensy, traktaty międzynarodowe, praw zwyczajowe -Niesamoistne źródła prawa - wszystkie te normy i materiały, które nie mogą stanowić wyłącznej podstawy aktu stosowania prawa, czyli nie mogą być samodzielnym źródłem naszych uprawnień i obowiązków.
Np. orceczenia sądowe, materiały przygotowawcze, poglądy doktryny
Akty prawa miejscowego dzielimy na:
-Akty statutowe -Akty wykonawcze -Akty porządkowe
Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego z dnia 1 grudnia 1998: Jeżeli ktoś nie podlega organowi, nie może być adresatem normy wewnętrznie obowiązującej.
Warunkiem w ejścia w życie jakiegokolwiek aktu prawnego jest jego ogłoszenie w sposób regulowanym przez ustawę.