64098

Inicjacja rozpatrzenia sporu przed sąd

*Z wnioskiem o rozpatrzenie sporu przez sąd administracyjny może wystąpić:

1)    strona,

2)    organ jednostki samorządu terytorialnego lub inny organ administracji publicznej, pozostające w sporze,

3)    minister właściwy do spraw administracji publicznej,

4)    minister właściwy do spraw sprawiedliwości, Prokurator Generalny,

5)    Rzecznik Praw Obywatelskich Rozstrzygnięcie sporów zewnętrznych:

Drugim rodzajem sporów zewnętrznych jest spór pomiędzy organami administracji, a sądami powszechnymi. Brak rozwiązań prawnych w k p a. poza art. 66 par 4 k.p.a, który stanowi, że „organ ni może jednak zwrócić podania z tej przyczyny, że właściwym w sprawie jest sąd powszechny, jeżeli w tej sprawie sąd uznał się już za niewłaściwy". Zgodnie zaś z art. 199 k.p.c - sąd nie może odrzucić pozwu z tego powodu, że właściwy jest organ administracji, jeżeli organ uznał się wcześniej za niewłaściwy w sprawie -> przepisy zawierają zatem regulacje negatywne, brakuje zaś przepisów, które w pozytywny sposób pozwalałyby rozwiązać tego rodzaju spór (skreślono dział V k.p.a. w który te kwestie regulował.)

Skutki rozstrzygania sporu o właściwość

Rozstrzygnięcie sporu o właściwość nie oznacza rozstrzygnięcia sprawy, ale jedynie wskazanie, który organ jest uprawniony do wydania decyzji lub postanowienia w konkretnej sprawie. Organy będące w sporze są jednak związane rozstrzygnięciem sporu. Oznacza to, że organ wskazany jako właściwy podejmuje lub prowadzi wszczęte przed nim postępowanie, natomiast organ którego właściwości nie uznano, winien bądź powstrzymać się od jego prowadzenia, bądź umorzyć wszczęte postępowania administracyjne. Wydanie decyzji co do istoty sprawy przez ten ostatni organ skutkować musi stwierdzeniem jej nieważności.

Wiążące rozstrzygnięcie sporu ma ten skutek, że nie można zakwestionować właściwości organu, który został uznany przez organ rozstrzygający spór za uprawniony ...