64107

Pojęde zasady prawa

Pojęcie zasad prawa jesl niejednoznaczne w doktrynie. Pizyjąć można, iż zasada prawa (o taka norma prawna, uznana przez ustawodawcę za podstawową dla danej gałęzi (dziedziny) prawa i wyznacza kierunki interpretacji przepisów tej gałęzi (dziedziny) prawa.

Hierarchia zasad prawa

Istnieje pewna hierarchia zasad, którym podporządkowana jest zarówno regulacja prawna postępowania administracyjnego, jak również działania omanów administracji publicznej wsprawacli indywidualnych rozpatrywanych i załatwianych w postępowaniu administracyjnym. Stąd wyróżnić można naczelne i ogólne zasady prawa, w tym i postępowania administracyjnego.

Zasady o charakterze naczelnym, wywodzone z przepisów' Konstytucji -Zasada demokratycznego państwa prawnego (art. 2), traktowana jako źródło dwóch innych zasad: prawa do procesu, w którym jednostka może bronić swoich praw w toku prawnie uregulowanej proceduiy, a także prawa do sądu, zapewniającego zarówno niezależną jak i niezawisłą kontrolę działania administracji;

-Zasada praworządności (art. 7 Konstytucji), która stanowi o jednolitości podstaw prawnych działania całej administracji publicznej, jak również o ustaleniu rozumienia pojęcia prawa i jego źródeł;

-Zasada proporcjonalności (art 31 ust 3 Konstytucji) - dotycząca zakresu granic stosowania prawa oraz ograniczeniu do niezbędnych granic uciążliwości ingerencji administracji w sferę praw jednostki; -Zasada rów ności wobec prawa (art. 32 ust 1 Konstytucji), która nakłada obowiązek jednakowego traktowania wszystkich podmiotów znajdujących się w tej samej sytuacji prawnej;

-Zasada przyznająca prawo do sprawiedliw ego i szybkiego procesu (art. 45 ust 1 Konstytucji); daje prawo do sprawiedliwego i jawnego rozpatrzenia sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki -Zasada dwuinstancyjności postępowania administracyjnego (art. 78 Konstytucji); Każdy ma prawo do zaskarżenia orzeczenia sądu w wyższej instancji.

-Zasadę wyrażającą praw o do wnoszenia petycji, skarg i w niosków do organów władzy publicznej (art 63 Konstytucji); daje prawo do składania wniosków i petycji do organów administracji publicznej w zakresie ich kompetencji.