74352

Budżet zbyt optymistyczny: popetniono btąd przyjm

ująć jako zatoienie dynamikę PKB na zbyt optymistycznym poziomie, w konsekwencji konieczna jest znaczna redukcja wydatków lub nowelizacja ustawy budietowej.

Budżet zadaniowy: charakteryzuje się tym, ie określa się funkcja paostwa oraz zadania stuiące ich wypetniamu. Zadania te są następnie przypisywane podmiotom oraz ustalane są rr»emikj pozwalające ocenid efektywnośd poczynionych wydatków.

Instytucje takie jak: Kancelaria Prezydenta, Premiera, Sejmu, Senatu, NIK, Sąd Najwyiszy same u sta la ja swoje budżety, które następnie po opinii Komisji finansów Publicznych podlegają włączeniu do budżetu paostwa.

Deficyt budżetowy: niedobór występujący, gdy wydatki przekraczają kwotę dochodów, froficyt: nadwyika dochodów nad wydatkami. W nowej historii Polski tylko raz wystąpiła niewielka nadwyika budietowa.

Niskie deficyty mogą byd akceptowane, pod warunkiem, ie wydatki kierowane sa na rozwój kraju lub w celu pobudzenia gospodarki w okresach kryzysu.

Wysokie deficyty mogą pro wadź id do: - wzrostu dtugu publicznego

—    podwyiszenia stawek podatkowych

—    wzrostu inflacji (dodruk pieniądza w celu pokrycia deficytu - konstytucyjny zakaz finansowania deficytu przez NBP)

—    efektu wypychania wydatków sektora prywatnego przez wydatki sektora publicznego, jako skutek wzrostu rynkowych sto procentowych (obligacje zastąpiły kredyty).

Dziura BAUCA: z wyliczeo ministra finansów w 2001 grozit deficyt ok. 80 mld zt.

Kotwica budżetowa: wprowadzono ograniczenie deficytu do 30 mld zt.

Kraj unijny, w którym deficyt przekracza 3% PKB jest obejmowany przez Komisje procedurą podwytszonego deficytu. Minister Finansów zobowiązany jest wówczas do przedstawiania co rok programu konwergengi (zbieiności), zawierającego realne działania mogące obniiyd deficyt budietowy. Polska jest objęta taka procedurą.

Lepszą miarą oceny stanu finansów publicznych od deficytu budietowego jest deficyt ca te go sektora finansów publicznych (efekt gorsetu).

Na skutek reformy emerytalnej zwiększyły się kwoty dotacji budietowych do ZUS. Spowodowało to wzrost deficytu. Przez kilka lat Komisja Europejska zezwoliła Polsce, aby przy wyliczaniu deficytu me uwzględniad części dotacji do ZUS.