74408

W Polsce występuje model dualistyczny o nachyleniu parlamentarno-gabinetowym.

•    Domniemanie właściwości w zakresie egzekutywy na rzecz Rady Ministrów.

•    Prezydent może tylko, tyle ile przydaje mu konstytucja i ustawy.

•    Wszystko, co nie jest zastrzeżone dla innych organów państwa (w tym dla prezydenta i samorządu) przypada kompetencji Rady Ministrów.

2. Prezydent

•    Prezydent jest strażnikiemkonstytucji w szczególności i str ażnikiem państwa.

•    Posiada szczególne kompetencje, prawu i obowiązki

•    Za tą cechą, rolą którą wyznacza prezydentowi konstytucja jako strażnikakonstytucji stoi cały szereg istotnych instrumentów prawnych, które czynią z prezydenta efektywnego strażnika konstytucji.

•    Prezydent nie pełni funkcjiefektywnego, realnego Naczelnego Wodza Sil Zbrojnych. Prezydent jest Najwyższym Zw ierzchnikiem Sil Zbrojnych RP.

Prezydent jest elementem w ramach cyw ilnej demokratycznej kontroli.

W czasie pokoju naczelnym dowódcą sil zbrojnych jest cywilny, podlegający demokratycznej kontroli minister obrony narodowej i za jego pośrednictwem w czasie pokoju prezydent działa jako NZSZ.

Mamy doczynienia jedynie z dowództwem ideowym. Prezydent nie wydaje skutecznie rozkazów silom zbrojnym, może się zwrócić do ministra obrony narodowej albo w czasie wojny do Naczelnego Dowódcy Sil Zbrojnych.

Posiada szereg kompetencji, które odpowiadają owej cesze ideowego zwierzclmictwo sil zbrojnych.

Mianowanie: I-szych stopni oficerskich, generałów, admirałów, szefa sztabu itd 3. Rada ministrów i administracja rządowa

WŁADZA WYKONAWCZA — działalność polegająca na wykonywaniu zadań państwowych mających na celu realizację dobra ogólnego oraz interesu publicznego. Zadania te określone są z reguły przez władzę ustawodawczą w uchwalonych przez nią ustawach. Władza ustawodawcza posiada również kompetencje kontrolne nad władzą wykonawczą, co do sposobu wypełniania nałożonych przez nią zadań.

>    Zakres polityczny

Polega na wytyczaniu pewnej linii politycznej (zadań politycznych).

>    Zakres administracyjny

Polega na wcielaniu w' życie tych zadań wyznaczonych poprzez linię polityczną i sprawowany jest w oparciu o zasady funkcjonow ania administracji.

RZĄD - organ kolegialny składający się z osoby kierującej Jego pracami (premier, prezes Rody Ministrów, kanclerz) oraz / ministrów stojących na czele resortów czasem również z tzw. ministrów bez teki.

Często w tym modelu dualistycznym występuje zjawisko koabitacji.

ZJAWISKO KOABITACJI - sytuacja w której rząd i większość parlamentarna należy do innej opcji politycznej niż głowa państwa. Są kraje (np. Francja) gdzie prezydent pełni funkcje w określonych sytuacjach również szefa rządu, może bezpośrednio wykonywać pewne zadnia rządzenia i to zjawisko może mieć wpływ na jakość wykonywanych funkcji.

Rada Ministrów

Główmy, centralny ośrodek władzy wykonawczej w Polsce.

Domniemanie kompetencji na rzecz rządu - do RM należą sprawy polityki państwa niezastrzeżone dla innych organów państwowych i samorządu terytorialnego.

Autonomia regulaminowa Rady Ministrów - uprawnienie (przyznane w sposób wyłączny) do regulacji organizacji i trybu pracy przekazane RM. Zarówno Sejm jak i Senat w postaci ustawy nie powinny wkraczać w tą sferę.