63829

system rządów parlamentarno - gabinetowych d)Zerwanie z wszechwładzą króla: ,-Król w parlamencie - zasada iluzoryczna, ponieważ: zanika prawo sankcji oraz inicjatywy ustawodawczej oraz obecnie zostaje tylko mowa tronowa, -Król w rządzie - zasadą iluzoryczną, tylko przewodniczy formalnie jego pracami, -Król - sędzia - wyroki są wydawane tylko w jego imieniu, a nie przez niego e)Król pełni w sumie tylko funkcję reprezentacyjną fjWprowadza się odpowiedzialność ministrów -każdy akt królewski jest kontrasygnowany przez premiera lub ministra właściwego.

RZĄD, GABINET, RADA Anglia llKuria regis - rada królewska przez Henryka VIII zastąpiona zostanie Radą Tainą - organem 50-osobowym współrządzący z monarchą. Obecnie ta instytucja liczy 300 osób, a król jest tylko nominalnym przewodniczącym. 2)Z owej rady tajnej w okresie restauracji i rządów Karola II wyłania się gabinet (jest to zresztą powiązane z ciągłymi sporami w łonie parlamentu) a)Ministrowie zbierali się w gabinecie króla b)Kabal - w 1 gabinecie zasiadało 5 ministrów z różnych ugrupowań, nadal istniały spory 3)Za Wilhelma Orańskiego w 1695 roku zapanowała zasada, iż gabinet tworzą jedynie przedstawiciele partii zwycięskiej 4)1714 -Hanowerczycy na tronie - mówią tylko po łacinie i niemiecku, co nie podoba się wielu dostojnikom -dlatego też istniała konieczność stworzenia stanowiska premiera (pierwszego ministra), którym został lord skarbu a)Zasada, iż przewodniczący zwycięskiej partii stoi na czele rządu oraz gabinetu b)Król nie posiada od tej poiy w istocie władzy wykonawczej.

W Anglii sformułowano zasadę odpowiedzialności ministrów. Dzielimy ją na: l)prawną (nazwa brytyjska) / konstytucyjną (nazwa kontynentalna) a)wedle niej można dokonać procesu impeachmentu - pozbawienia urzędu wysokiego rangą urzędnika do premiera (z wyłączeniem monarchy),-oskarża izba niższa parlamentu ,-osądza izba wyższa parlamentu 2)Polityczną 3)Parlamentarną - jako zaufanie lub jego brak 4)Solidamą - polityka całego rządu jest oceniana 5)Indywidualną - za dany resort ADMINISTRACJA TERYTORIALNA Anglia Z szacunku dla tradycji to, co zostało ukształtowane w Średniowieczu zostało zachowane bez zmian aż do XIX wieka Wtedy to mamy do czynienia z kilkoma krokami: a)1835ustawa municypalna wprowadzająca rady miejskie b)1888reforma zarządu lokalnego - wprowadzenie hrabstw administracyjnych, a nie geograficznych, jak to było do tej pory. C)1894 reforma wprowadza rady wiejskie i parafialne MONARCHA Francja l)1789Dek!aracja Praw Człowieka i Obywatela-suwerenność narodu i trójpodział władzy 2)Piertwsza konstytucja burżuazyjna potwierdza zasady w/w dokumentu. A)Krół sprawuje tylko władzę wykonawczą i ma pewne uprawnienia prawodawcze b)Król powołuje rząd i ministrów c)Ograniczono monarchię konstytucyjną d)Król posiada prawo sankcji (weta) 3)1792 upadek monarchii 4)1792 - 1804 republika 5)1804 - 1814 cesarstwo 6)Od 1814 przywrócono monarchię dzięki Kongresowi Wiedeńskiemu i legitymacji. Na tronie zasiądzie Ludwik XVIII 7)1814- Karta Konstytucyjna - oktrojowana, wzorzec dla innych państw a)Wzmocniono pozycję króla - od tej poiy rola moderatora, czwartej władzy b)Przywrócono boskie pochodzenie władcy c)Król de facto dysponuje władzą wykonawczą i ustawodawczą ,-Wyłączność inicjatywy ustawodawczej,-Prawo nadawania ordonansów,-Prawo sankcji, weta, rozwiązania parlamentu , d)Król zarządza sądownictwem 8)Taka silna pozycja jest tolerowana za Ludwika XVIII - dość odpowiedzialnego władcy, który nie odrzucał dokonań rewolucji 9)Brat Ludwika XVIII -Karol X od 1824 roku wprowadza inne działania, m.in. poprzez wydanie ordonansów w sprawi zmian w ordynacji wyborczej - podwyższenie cenzusów 10)Od 1830 roku po Rewolucji Lipcowej -Monarchia Lipcowa a)Nie przywrócono w pełni zasady suwerenności narodu b)Ograniczono kompetencje króla ,-Inicjatywa dla 2 izb parlamentu ,-Zakaz wydawania ordonansów)

Kształtują się zatem 2 modele pozycji ustrojowej monarchy - liberalny, występujący np. w Belgii oraz zakładający wyższe prerogatywy króla. Ten pierwszy po Wiośnie Ludów będzie dominował. Natomiast po reakcji na to wydarzenie powraca konserwatyzm. ADMINISTRACJA TERYTORIALNA Francja W Europie kontynentalnej mamy podział na 2 modele administracji teiytorialnej - francuski, związany z rewolucją oraz historyczny zreformowany istniejący w Skandynawii. Rewolucja 1789 roku doprowadza do: a)Likwidacji podziału liistorycznego i wprowadzenia podziału geograficznego - prowincje dzielone na * departamenty np. Sekwany czy