Rzecz publiczna nie jest już res nullius ale rzeczą w rozumieniu prawa prywatnego Rzeczy publiczne Koncepcja S. Kasznicy:
Rzeczy publiczne - wszystkie rzeczy, którymi państwo, jak również każdy inny związek publicznoprawny, posługuje się dla wykonywania swych zadań
Rzeczy publiczne
Kategorie:
•Majątek skarbowy •Majątek administracyjny
•Rzeczy służące do użytku powszechnego (dobra publiczne)
Rzeczy publiczne
•Majątek skarbowy (fiskalny)
-Dostarcza administracji środków finansowych do realizacji celów publicznych -Podlega prawu prywatnemu
-Jest wydatkowany zgodnie z przepisami budżetowymi Rzeczy publiczne
2. Majątek administracyjny:
-rzeczy, które służą administracji swoją wartością użytkową bezpośrednio do spełnienia przez nią zadań publicznych (budynki urzędów, szkoły publiczne, szpitale publiczne, więzienia, koszary itp.) -Może być sprywatyzowany
-W pewnym zakresie objęty regulacją prawa prywatnego (odpowiedzialność odszkodowawcza właściciela)
Rzeczy publiczne
3. Rzeczy służące do użytku powszechnego (dobra publiczne):
Rzeczy, z których może skorzystać co do zasady każdy, bez odrębnego zezwolenia np.: drogi, place, parki i ogrody publiczne, studnie publiczne, wody publiczne, lasy publiczne, powietrze itp.
Rzeczy publiczne
Rzeczy posiadają charakter publiczny:
-wskutek swoich naturalnych właściwości (powietrze, rzeka) albo
-na podstawie aktu administracyjnego przeznaczającego rzecz do realizacji (parki, ogrody)