78649

Kompetencje Rady Ministrów >v zakresie stanowienia prawa

Rząd nie ma obecnie możliwości stanowienia norm o mocy ustawy - aktywność prawodawcza rządu ma zawsze charakter podstawowy

Prawotwórstwo rządowe realizuje się na płaszczyźnie:

•    prawa powszechnie obowiązującego - kompetencja do stanowienia

rozporządzeń

-    RM może wydawać rozporządzenia tylko w takim zakresie, w jakim zostanie do tego upoważniona przez obowiązujące ustawy

•    prawa wewnętrznego - kompetencja do stanowienia uchwał

-    uchwały te mogą być adresowane tylko do jednostek organizacyjnie podległych RM

-    uchwały muszą pozostawać w zgodzie z ustawami i rozporządzeniami

-    muszą szanować ustawowo wyznaczony zakres kompetencji poszczególnych organów wchodzących w skład administracji rządowej

-    nie mogą być adresowane do organów pozostających poza systemem administracji rządowej - me mogą rodzić po ich stronie obowiązku wykonania

-    nie mogą samoistnie tworzyć obowiązków czy uprawnień obywateli, ani nie mogą stanowić podstawy decyzji wydawanych w postępowaniu administracyjnym