84041

ponadnarodowość nie jest jedyną formą uzewnętrznienia się procesu integracji, podejmowanie decyzji między rządowych, podział władzy aspekt pozytywny.

Modele integracji:

Model Federalny - radykalnie demokratyczny i zakładający pełne przezwyciężenie suwerenności poszczególnych jednostek geopolitycznych. Model ten ukształtował się na przełomie XVIII i XIX wieku i zakłada podział kompetencji pomiędzy centrum a części składowe. Jest formą realizacji idei państwa narodowego. Dwa główne ośrodki myśli federalnej to USA i Niemcy to przykłady budowy państwa z odrębnych jednostek. Z procesem tym mamy do czynienia w momencie tworzenia się państwowości na terenie Ameryki i Związku Niemieckiego. Obecnie państwami federalnymi są Brazylia, Argentyna i Meksyk. Ostatecznie można stwierdzić, że model federalny w Ameryce Łacińskiej ma mocne tradycje jako idea kontynentalnej wspólnoty wobec zewnętrznego świata, ale nie ma szans na jej realizację na płaszczyźnie praktyki politycznej.

Model międzyrządowy - wskazuje on na podstawową role państw jako podmiotów świadomie inicjujących oraz kontrolujących zasięg współpracy. Decyzja o podjęciu głębokiej współpracy jest świadomą odpowiedzią na wyzwania pogranicza polityki i rynku. Zdaniem Andrew Moravcsik integracja wyłania się jako odpowiedź rządów na rosnącą współzależność ekonomiczna. Współzależność z kolei to efekt rosnących przepływów dóbr, usług i czynników produkcji, a nawet zanieczyszczeń. Przykładem mogą być tu cła lub inne bariery handlowe, które oddziaływują negatywnie na sytuację ekonomiczną przedsiębiorstw. W modelu tym występują jednak dwa istotne ograniczenia, pierwsze to uzależnienie każdej decyzji od jednomyślnej zgody wszystkich stron, może to spowodować paraliż i zahamowanie integracji na niskim poziomie, co oznacza niezrealizowanie potencjalnych korzyści. Po drugie procesy integracyjne mogą być coraz trudniejsze do kontrolowania a potrzeba organów coraz większa. W Ameryce łacińskiej model ten jest najłatwiejszy do zastosowania, najczęstszy w praktyce, ale także odpowiedzialny za wiele niepowodzeń. Dobrze odpowiada funkcjonalnym systemom politycznym orz przywiązaniu do suwerenności.

Model wspólnotowy - jest niewątpliwie modelem europejskim, stworzonym i zastosowanym po II wojnie światowej. Za przykład jego zastosowania uważa się EWWiS. Podkreślenia wymaga tu również, że model ten zakłada współistnienie elementów ponadnarodowych i międzyrządowych jest kompromisem. Model ten jest wzorcem dla powstałych w latach 90.organizacji integracyjnych Ameryki Łacińskiej tj. Mercosur i Wspólnoty Andyjskie. Jednak w żadnej z tych organizacji nie istnieją wykonawcze organy ponadnarodowe ani porównywalny ze wspólnotowym system prawny. Najbardziej europejska jest konstrukcja Trybunału Sprawiedliwości Wspólnoty Andyjskiej oraz założenia harmonizacji prawa w ramacłi Mercosur.