Relacje między władzą polityczną, publiczną, a państwową - Nie każda władza publiczna jest władzą polityczną, ale polityczna jest zawsze publiczną.
Polityka jest dążeniem do zdobycia i utrzymania władzy publicznej w celu organizacji i kierowania grupami społecznymi.
Funkcje władzy publicznej:
• integracyjne - scalają system polityczny wokół nadrzędnych wartości w celu
zapewnienia stabilności systemu
• dystrybucyjna - narzucanie kryteriów i regulacji rozmiarów podziału dóbr materialnych
i niematerialnych pomiędzy podmioty
• ochronna - związana z zapewnieniem bezpieczeństwa wewnętrznego i zewnętrznego
• stnikturotwórcza - tworzenie mechanizmów i struktur dzięki którym zwiększa się udział
w rządzeniu ważnych grup społecznych
Zadania władzy politycznej - wynikające ze sprawowania funkcji:
• stanowienie prawa (ustawy, dekrety, zarządzenia)
• uruchamianie środków i wypracowywanie form instytucjonalnych zapewniających
poszanowanie tych norm
• tworzenie i modyfikowanie organów państwowych, określenie sposobu udziału
obywateli w podejmowaniu decyzji
• kierowanie państwowymi środkami kontroli i represji
• powoływanie do życia instytucji użyteczności publicznej, określanie ich kompetencji i
sposobu funkcjonowania
• podejmowanie decyzji w sprawie finansów państwa
• podejmowanie decyzji w kontaktach międzynarodowych
• wpływanie na działalność państwa w sferach - naukowej, kulturalnej, oświatowej,
informacyjnej
Rządzenie - sprawowanie władzy politycznej przez podejmowanie decyzji (za W. Pietranem) odnoszących się do:
• treści interesów poszczególnych grup społecznych
• kompetencji podmiotów w zakresie realizacji interesów
• celowości użycia środków przymusu
• składu personalnego grup podejmujących decyzje
W państwie rządzi ten, komu prawo do sprawowania władzy suwerennej zostało przekazane na mocy ustawy zasadniczej. Odnosi się to do zbiorowego podmiotu społecznego (suwerena) ludu, lub narodu. Z praktyki politycznej wynika, że suweren rządzi pośrednio w drodze wyboru swoich przedstawicieli do organów władzy państwowej
"Dwie twarze władzy" :
- pobudza ludzi do podejmowania określonych działań (udział w wyboracli, referendum)
- blokowanie niekorzystnych dla władzy form działania ludzi