84028

b. Negatywne (żądanie, aby Adm. Nie ingerowała w pewne sprawy)

Nie każda norma prawna jest prawem podmiotowym Prawa człowieka * prawa podmiotowe

8.    Ciężary publ

Szerokie znaczenie: = wszelkie obciążenia nakładane na j. dla osiągnięcia celów realizowanych przez APbl. (także podatki)

Węższe znaczenie: = nałożony na j. obowiązek świadczenia o ch. Innym niż pieniężny w celu realizacji okr. celów publ.

Art. 84 K -> „Każdy jest obowiązany do ponoszenia ciężarów I świadczeń publ., w tym podatków, okr. w Ustawie"

Świadczenia: ch. Osobisty / ch. Rzeczowy (dostarczenie rzeczy niezbędnych Adm. do osiągnięcia wskazanego w U celu.)

Ciężary publ: ch. Powszechny (do wszystkich/szeroki krąg adresatów) / ch. Szczegółowy (do osób korzystających z okr. budynku/urządzenia). Mogą byó nakładane w wyniku potrzeby niezwłocznych działań Adm.

Publicznoprawne ograniczenia własności = obowiązek znoszenia pewnych stanów powodujących ograniczenie korzystania z własności Różnica: obowiązek będący istotą ciężaru publ. wynika z mocy prawa, a np. wywłaszczenie: z D konstytutywnej.

9.    Rzeczy publ

Dyskusyjne rozumienie rzeczy/własności publ.

Def. S. Kasznicy: = wszystkie rzeczy, którymi państwo i inne związki publ-pr posługują się dla wykonania swych zadań.

Kategorie rzeczy publ:

« Majątek skarbowy = rzeczy, które służą celom adm. pośrednio przez dostarczenie potrzebnych do tego środków fin. (pieniądze, papiery wartościowe, ziemia i lasy państwowe, przedsiębiorstwa). Podlega gł. prawu prywatnemu.

• Majątek adm. = środki rzeczowe potrzebne do prowadzenie działalności, które Adm wykorzystuje bezp. do wyk. zadań publ. (budynki: urzędy, szkoły, zakłady publ, szpitale ; ruchomości biurowe). Podlega gł. prawu publ.

Dobra publ. = rzeczy służące do użytku powszechnego, bez wymaganego pozwolenia, (drogi, place, mosty, plaże). Podlegają gł. prawu publ. Rodzajem dobra publ. jest dobro komunalne