3784495697

16 Izabela Góraj

gospodarczego, takich jak ziemia, kapitał i siła robocza w stosunku do innowacji. Po drugie, polityka ta wynika z tzw. zjawiska niedoskonałości funkcji samoregulacyjnej tynku. Nie jest on w stanie bez wsparcia rządu, zapewnić innowacyjność gospodarki na optymalnym poziomie z punktu widzenia społecznego (konkurencyjność gospodarcza, rozwój regionalny, wzrost zatrudnienia)¹⁶.

Jednym z kluczowych celów polityki innowacyjnej krajów rozwiniętych i tych rozwijających się, jest rozwój zarówno krajowego, jak i regionalnych systemów innowacji, tzn. systemu instytucji, umiejętności i zachęt, np. podatkowych, kredytowych i in. służących:

1.    wprowadzaniuinnowacjiwpływającychnazwiększeniekonkurencyjności gospodarki oraz poprawę jakości życia społeczeństwa;

2.    jednoczesnemu przekształcaniu:

•    systemu B+R ze skierowanego do wewnątrz na zorientowany na potrzeby kraju,

•    gospodarki z opartej na pracy, kapitale i surowcach w gospodarkę opartą na wiedzy;

3.    zwiększaniu wzajemnych powiązań między nauką, techniką, tynkiem, administracją państwową i terytorialną, organizacjami pozarządowymi, edukacją.

Realizacja tak sformułowanego celu polityki innowacyjnej pociąga za sobą konieczność wykorzystywania odpowiednich środków i instrumentów z różnorakich obszarów takich, jak:

•    edukacja, a konkretnie kształcenie na różnych poziomach,

•    rozwój nauki poprzez granty, krajowe programy badawcze, itp.,

•    rozbudowa infrastruktury wspomagającej działalność innowacyjną, w postaci centrów innowacji i transferu technologii, parków technologicznych, inkubatorów, sieci pomocy technicznej dla małych i średnich przedsiębiorstw itp.,

•    informacja poprzez ośrodki i sieci informacyjne, biblioteki,

•    usługi doradcze dla małych i średnich przedsiębiorstw w ramach centrów obsługi przedsiębiorców, punktów konsultacyjnych dla MŚP, Krajowego Systemu Usług itp.,

•    finanse, głównie pożyczki, ulgi podatkowe, gwarancje kredytowe,

¹⁶ Polityka innowacyjna do 2006 roku jako jeden z czynników poprawy konkurencyjności gospodarki, Ministerstwo Gospodarki, Warszawa dokument dostępny na stronie https://www. mg.gov.pl (dostęp z dnia 21.08.2003 r.), s. 1.