Niestety nie zawsze tak jest. Inwestor budujący nie dla siebie lecz .na sprzedaż", poszukuje najtańszych rozwiązań, intensywnego wykorzystania terenu, oszczędności materiałowych, robocizny i innych czynników produkcji, nawet za cenę nie zachowania dobrze mu znanych wymagań i zasad wynikających z interesu publicznego i interesu przyszłych użytkowników. Jego wąsko rozumiane doraźne interesy, w których nie mieszczą się np. jakość użytkowa czy koszty eksploatacji zbywanego obiektu, mogą brać górę nad interesami przyszłych użytkowników, niezdających sobie często w wystarczającym stopniu sprawy z cech technicznych obiektu w chwili jego nabycia.
Innym uzasadnieniem umieszczania w przepisach wymagań .oczywistych" jest potrzeba stworzenia jednoznacznych podstaw odpowiedzialności prawnej za zapewnienie ważnych cech obiektu, jak np. bezpieczeństwo konstrukcji, pożarowe itp., a także konieczność ustalenia minimalnych
Nie rozwijając dalej problematyki przepisów pozornie lub rzeczywiście zbędnych, należy stwierdzić, że sama .oczywistość" stawianych wymagań i powszechna o nich wiedza wśród profesjonalistów nie może być wystarczającym powodem niewprowadzenia ich do przepisów techniczno -budowlanych.
CZY PROBLEMATYKA ZABUDOWY I ZAGOSPODAROWANIA DZIAŁKI BUDOWLANEJ POWINNA BYĆ PRZEDMIOTEM REGULACJI WARUNKÓW TECHNICZNYCH DLA BUDYNKÓW?
Problematyka zabudowy i zagospodarowania działki budowlanej jest obecnie uregulowana w przepisach techniczno-budowlanych dla budynków. Miejsce tych uregulowań będzie przedmiotem oceny w trakcie prowadzonych obecnie prac nad głęboką reformą i zmianą ustawy Prawo budowlane oraz ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Problematyka zabudowy i urządzenia działki jest na granicy zagadnień planowania przestrzennego i urbanistyki oraz problematyki technicznej. Dotychczas
Są opinie, że lepsze dla sprawy ładu przestrzennego i prawnego byłoby umieszczenie tych regulacji w przepisach urbanistycznych, a niektórych z nich jest to, czy niektóre z omawianych regulacji nie powinny być różnicowane regionalnie, a zatem i ustalane przez władze samorządowe odpowiedzialne za opracowanie planów miejscowych.
Warto też zauważyć, że obecny zakres i forma regulacji dotyczących
w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie nie budzi zasadniczych zastrzeżeń ze strony praktyki
analiz specjalistycznych.
JAKĄ ROLĘ ODGRYWAJĄ, A JAKĄ POWINNY ODGRYWAĆ ORGANIZACJE ŚRODOWISKA BUDOWLANEGO W TWORZENIU WARUNKÓW TECHNICZNYCH DLA BUDYNKÓW?
Zadanie opracowania przepisów techniczno-budowlanych nie może być obowiązkiem wyłącznie pracowników administracji ministerialnej. Ze względu na swoją specyfikę wymagają one udziału wysoko kwalifikowanych specjalistów z różnych dziedzin techniki budowlanej. Doboru tego rodzaju specjalistów .zewnętrznych" dokonywano dotychczas - z uwagi na brak określonych zasad - .na wyczucie", kierując się, w najlepszej wierze, rozpoznaniem środowiska, w czym dużą rolę odgrywał z konieczności element subiektywny.
Dla prawidłowego i przyjaznego dla użytkowników funkcjonowania systemu przepisów techniczno-budowlanych celowe byłoby - na wzór wielu państw zachodnich - utworzenie usystematyzowanego zbioru referencyjnych do-kumentówtechnicznych.tj. instrukcji, wytycznych, komentarzy, katalogów rozwiązań projektowych, .wspierających" te przepisy. Dokumenty takie.
pisami techniczno-budowlanymi. W praktyce zagranicznej w opracowanie celu do organizacji środowiska budowlanego.
Teksty techniczne, to jest część merytoryczna przepisów oraz dokumenty spójności oraz odpowiedniej organizacji i zarządzania nimi.
i