3784498352

Raport z badan socjologicznych

zakres pojęcia zostaje spontanicznie rozszerzany na inne sytuacje patologiczne, które stają się sytuacjami „granicznymi": „To polega na tym, że ja na przykład startuję w jednym przetargu, a druga (firma) też startuje w drugim albo chce startować (...) I przedsiębiorcy się umawiają (...) No jest to w jakiś sposób prawo wolnego rynku, ale nie do końca uczciwe. «A ja sobie wezmę to i dam maksymalną ofertę, bo nie będą mieli wyboru, a ty sobie wystartujesz tam, a ja tam nie wystartuję». To są pewne zmowy niedopuszczalne. Albo wiemy, kto będzie startował w danym przetargu, umawiamy się z nim: «slu-chaj, jak ja wygram, to ty będziesz robił część, a jak ty wygrasz - to ja będę robił część» (...) Bo zmowa przedsiębiorców nie jest taką czystą postacią korupcji. To jest, powiedziałbym, taka wykoślawiona postać korupcji, bo to jest działanie nie fair w zakresie biznesu, niezgodne z pewnym kanonem funkcjonowania biznesu, natomiast tutaj bezpośrednio nie można wskazać biorcy, (przedstawiciele przedsiębiorstw).

Przyczyny i konsekwencje korupcji

Jeśli chodzi o analizę przyczyn i konsekwencji korupcji, to tutaj także można było zauważyć znaczne zróżnicowanie pomiędzy poszczególnymi grupami. Również zaobserwowano brak istotnych różnic pomiędzy badaniem pierwszym i drugim, jeśli chodzi o ocenę znaczenia poszczególnych czynników. Potwierdza to przypuszczenie, że wiedza organizująca postrzeganie zjawiska korupcji funkcjonuje we względnie trwałej postaci. Najbardziej systematyczne i wieloaspektowe wyjaśnienia byty prezentowane przez przedstawicieli administracji publicznej, lekarzy, także w mniejszym zakresie przez przedstawicieli środowisk uczelni wyższych. Wykaz postrzeganych przyczyn, konsekwencji jak i typowych przyjmowanych/wręczanych korzyści w poszczególnych grupach zawiera Tabela 3.

Tabela 3

i perspektywy biorcy)

chnie zaakceptowany na

Typowe korzyści korupcyjne (potencjalne i rzeczywiste)

prezenty

zagraniczne

ST*

z zaistniałej sytuacji

asfssss

Sir

.    , grupy (akceptacja

przez grupę tego faktu, wykluczenie tych, którzy się sprzeciwiają tym praktykom) Perspektywa biorcy:

Perspektywa dawcy:

interes niektórych studentów

'Teć n efo”rar^Vch°k™ntaktó w środowisku uczelnianym jako sytuacja spizyjająca zachowaniom korupcyjnym ■ 7 środowiska związanych

wewnątrz środov\

Perspektywa dawcy:

skorumpować (firma, osoba prywatna) Perspektywa bii - charakter kor

-    chęć rozwoju własnej organizacji

-    niepewność atrakcyjności własnej oferty w staraniach o granty

Perspektywa dawcy:

-    realny interes osoby, która chce skorumpować (chęć uniknięcia kary)

-    niska wykrywalność, trudność do udowodnienia, niskie ryzyko prawne

Perspektywa biorcy:

korumpującej (motyw dominacji) Perspektywa biorcy:

-    niskie zarobki w administracji

-    uleganie szantażowi

negatywna społeczna opir o urzędzie i środowisku wymierne straty dla państwa

obniżanie standardów

niska jakość kadry naukowej, w efekcie i jakość nauki

prezenty wręczane konferencji

pieniądze korzyści osobiste	brak danych
pieniądze (duże	- ^s°k£™po an ch
fejakjśgrupy)^	gałęzi gospodarki^ ’
	rynkowych)
duże korzyści	- ssas—
toniskow^de°g^mo|^U	SE!ST^1”’'

15