Finanse publiczne - inaczej to finansowa aklywność władzy publicznej w obszarze zagadnień społecznych , gospodarczych i politycznych ; to część systemu finansowego , ekonomii które maja wpływ na gospodarkę rynkową, na naukę prawa
Finanse publiczne wg nauki skarbowości - obejmowały badanie technik i sposobów tworzenia funduszy publicznych oraz ich rozdysponowanie
państwo w okresie wojny lata 30 / 40
WEL.FARE STATE -
lata 50 , państwo dobrobytu , opiekuńcze , wywołało 2 zjawiska :
-defamilizacja
-demarketyzacja - państwo przejmuje na siebie regulacje rynku ; zmiana jakościowa WERKFARE STATE -
lata 80 ; koncepcja Regana i Taczer - propozycja zmiany sposobu działania władzy publicznej ; wyrównywanie szans przy wejściu na rynek ; nie wydawać pieniędzy na zasiłki ale na edukacje , naukę ; inwestycje w kapitał ludzki RESOLL EQUITY - wyrównywać wyniki , rezultaty
Finanse publiczne wg współczesnej nauki - obejmują badanie nie tylko procesów gromadzenia i wydatkowania publicznych zasobów pieniężnych ale także finanse publiczne starają się wyjaśnić gospodarczą, społeczną oraz polityczną treść tych operacji
Funkcje finansów publicznych - R A. Musgrafe -alokacyjna , redystrybucyjna , stabilizacyjna
Funkcja alokacyjna - to konieczność gromadzenia środków finansowych które sąniezbędne do dostarczenia dóbr publicznych , powiązana jest z dobrem publicznym
Dobro publiczne - to kategoria ekonomiczna , a nie finansowa , finansowana z funduszy publicznych ; dobro to ma 3 cechy -nie występuje rywalizacja w konsumpcji -zerowy , krańcowy koszt dostarczenia tego dobra -niemożność wykluczenia z konsumpcji
Zerowy krańcowy koszt wytworzenia - to zwiększenie liczby korzystających które nie wymaga dodatkowych nakładów na jego dostarczenie
Niemożność wykluczenia z konsumpcji - oznacza iż ewentualne koszty konieczne do poniesienia w celu wykluczenia z konsumpcji osób nie partycypujących w ich finansowaniu są niewspółmiernie wysokie
tax inciolence- bezpośredni skutek (podatek bezpośrednio w cenie )
*
tax shifting (przerzucenie podatku)
Funkcja redystrybucyjna - to wykorzystanie instrumentów gromadzenia oraz wydatkowania funduszy publicznych celem zmniejszenia zróżnicowania sytuacji ekonomicznej gospodarstw domowych Funkcja redystrybucji ma 3 wymiary :
1. ekonomiczny - to przesunięcie siły nabywczej od osób znajdujących się w lepszej , do osób znajdujących się w gorszej sytuacji ekonomicznej (zasiłki dla osób biednych , różne progi podatkowe)
2. demograficzny - to przesunięcie siły nabywczej od kohorty wieku produkcyjnego na rzecz kohorly poprodukcyjnego i przedprodukcyjnego
3. terytorialny - to przesunięcie sił nabywczych między społecznościami terytorialnymi o różnym poziomie zamożności ( subwencje i dotacje terytorialne )
Funkcja stabilizacyjna- sprowadza się do wykorzystania instrumentów fiskalnych , ale także pożyczek publicznych do łagodzenia wahań popytu globalnego w gospodarce
Funkcja publiczna - (J.R. Hicks) to subdyscyp lin a mikroekonomii której przedmiotem jest badanie wpływu decyzji fiskalnych władzy publicznej dotyczących struktury systemu podatkowego , oraz wydatków publicznych na równowagę kształtującą się na rynkach czynników produkcji oraz rynkach dóbr i usług
decyzje - równowaga fiskalne rynkowa
Prawo finansowe - (finanse publiczne) to gałąź prawa publicznego której przedmiotem jest badanie norm prawnych dotyczących publicznych zasobów pieniężnych oraz operacji tymi zasobami