6830719095

Sposoby wyłaniania rady ministrów:

Tryb podstawowy. Prezydent desygnuje Premiera, Premier proponuje ministrów, Sejm powołuje ministrów w drodze uchwały nad całością, bezwzględną (50%+1) większością głosów w obecności co najmniej połowy posłów.

Tryb awaryjny Sejm wskazuje Premiera w ciągu 14 dni, Premier wybiera ministrów, sejm głosuje nad wybranym składem j.w.

Drugi tryb awaryjny: jak tiyb podstawowy tylko zwykłą większością głosów, gdy nie można powołać Rządu Prezydent wyznacza nowy termin wyborów.

Odpowiedzialność ministrów i premiera: konstytucyjna przed Trybunałem Stanu, polityczna przed Sejmem (votum nieufności).

Urząd centralny - organ stojący na czele danego pionu administracji, lecz nie jest organem na szczycie (np. administracja celna, nad nią ministrowie), istnieje inny organ nad nim.

Organ naczelny - może stać na czele danego pionu administracji mając nad sobą tylko organy ustawodawcze (Prezes Rady Ministrów). Wyjątek: konstytucyjne organy centralne.

Zasady tworzenia urzędów ministerialnych:

1)    w drodze ustaw

2)    w drodze rozporządzeń Prezesa RM <r w Polsce

3)    Ustawy i zwyczaje - Ustawy o Ministrach Korony, wydane przez królową z inicjatywy Premiera.

Podział funkcjonalny na szczeblu centralnym i naczelnym:

1) Administracja na rzecz rządzenia -    2) Administracja funkcjonalna - typowa

zaplecze polityczne organu naczelnego lub    działalność administracyjna

ministra.

Tiyb pracy Rady Ministrów:

-    posiedzenia;

-    droga korespondencyjna (obiegowa) - Premier-^Minister....Minister-^Premier -w sprawach bezdyskusyjnych i nagłych.

Premiera może zastępować upoważniony minister.

Organy wewnętrzne Rady Ministrów:

-    Komitety powołuje Rada Ministrów;

-    Komisje powołuje Premier z inicjatywy ministrów;

-    Rady powołuje Premier z własnej inicjatywy;

Rada Legislacyjna ocenia akty prawne.

Rządowe Centrum Legislacji - pomaga RM w tworzeniu aktów prawnych, opiniowaniu etc.

Agencje Publiczne i inne podmioty wykonujące kompetencje organów administracyjnych. Aparat pomocniczy organów administracji - substrat osobowy, rzeczowy pomocny w wykonywaniu czynności administracyjnych np. Urząd wojewódzki (gminy, ministra) - nie jest organem administracji!

Formy Agencji

1) Państwowe osoby    2) Państwowe jednostki    3) Spółki Prawa

prawne    budżetowe (brak    Handlowego

osobowości prawnej)