6830720311

1) Funkcje państwa:

a)    Pojęcie funkcji państwa.

Funkcje są to istotne cechy działalności państwa, lecz nie całokształt tej działalności.

Całokształt działalności państwa w określonej sferze życia społecznego nazywany jest funkcją państwa. (A.Łopatka)

Koncepcja solidarystyczna

Rolą państwa jest pośredniczenie w sporach między egoistycznymi z natury jednostkami i grupami oraz reprezentowanie interesów wspólnych.

Koncepcj a marksistowska

Państwo jest stronnicze, gdyż w społeczeństwie podzielonym na antagonistyczne klasy nie może jednocześnie dbać o interesy wszystkich. Według tej koncepcji nie istnieje dobro wspólne, a państwo daje pierwszeństwo interesom jednej grupy, na czym traci druga.

b)    Systemowa typologia funkcji państwa.

Według tej typologii funkcja państwa jest konsekwencją, skutkiem reakcji państwa na bodźce i wyzwania pochodzące z o tocznia, istotne zarówno dla tego otoczenia jak i dla samego państwa.

Wyróżniamy funkcje:

1.    adaptacyjną 1

2.    regulacyjną r w zależności od głębokości ingerencji

3.    innowacyjną ^J

Ad.1, Adaptacyjna

Polega ona na dostosowaniu struktur państwowych do zmieniającego się otoczenia. Dążenie do „homeostazy" i zapobieganie odstałości od reszty.

Przykładem jest tu reakcja na zagrożenie wojenne

Ad.2. Regulacyjna

Polega na aktywnej reakcji na zmiany otoczenia i współkształtowaniu go, modelowaniu w dostępnych granicach

Przykładem jest to ogrodnik i żywopłot

Ad.3. Innowacyjna

Jest to działalność wyprzedzająca w stosunku do otoczenia. Mobilizuje większy wysiłek państwa niż adaptacja, ale i daje lepsze rezultaty. Państwo jest inicjatorem przemian.

c) Przedmiotowa typologia funkcji państwa.