Istotą dobrze i efektywnie funkcjonującego systemu transportowego wychodzącego naprzeciw najważniejszym wyzwaniom i sprzyjającego rozwojowi gospodarczemu kraju oraz jego poszczególnych regionów jest rozwinięta, zintegrowana i nowoczesna infrastruktura transportowa. Strategiczne podejście do planowania rozwoju infrastruktury transportowej wymaga przygotowania realistycznych ram realizacyjnych, z uwzględnieniem harmonogramu budżetowego biorącego pod uwagę źródła finansowania poszczególnych projektów inwestycyjnych. Rolę taką w odniesieniu do sektora transportu spełnia Dokument Implementacyjny do Strategii Rozwoju Transportu do 2020 r. (z perspektywą do 2030 r.) Stanowi on nie tylko uszczegółowienie kierunków interwencji określonych w SRT2020, ale zawiera także zestawienie inwestycji transportowych, które będą realizowane w latach 2014-2020 przy wsparciu środków UE. W 2013r. powstał pierwszy projekt Dokumentu Implementacyjnego do SRT2020, który w dalszej kolejności będzie podlegał strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko oraz uzgodnieniom międzyresortowym i społecznym w kraju, a także z KE. Ww. dokument ma na celu wdrażanie założeń SRT2020 poprzez m.in. opracowanie priorytetów inwestycji transportowych w poszczególnych sektorach wraz z harmonogramem ich realizacji. Ocena inwestycji została dokonana poprzez zastosowanie obiektywnych i mierzalnych kryteriów przyczyniających się do realizacji celów SRT2020.
Osiągnięcie celu szczegółowego 1 SRT2020 wiązało się z podjęciem następujących działań w 2013r. w odniesieniu do poszczególnych gałęzi transportu:
a. działania programowe:
W 2013 r. Ministerstwo23 prowadziło prace nowelizacyjne Programu Budowy Dróg Krajowych na lata 2011-2015. Przeprowadzono 3 nowelizacje:
4 czerwca 2013 r. - wprowadzenie Załącznika nr 5 - Lista inwestycji realizowanych w nowej perspektywie finansowej UE 2014-2020, dla których postępowania przetargowe na wybór wykonawców robót zostały uruchomione w 2013r.;
1 października 2013 r. - wprowadzenie Załącznika nr 6 - który zawiera listę niektórych inwestycji polegających na budowie obwodnic na drogach krajowych realizowanych w nowej perspektywie UE 2014-2020, dla których postępowania przetargowe na wybór wykonawców robót zostały uruchomione w 2013 r.;
10 grudnia 2013 r. zmiany Załącznika nr 5, które wiązały się z ograniczeniami wynikającymi z zaawansowania przygotowań nowej perspektywy unijnej 2014-2020 oraz chęcią utrzymania płynnego procesu inwestycyjnego w sektorze drogowym. Powyższe zmiany pozwoliły na rozpoczęcie realizacji:
❖ w ramach Załącznika 5-12 ciągów drogowych o łącznej wartości 37,63 mld zł i o łącznej długości 680 km. Do końca 2013 r. ogłoszono 46 z 49 postępowań przetargowych;
23 Ministerstwo Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej do dnia 27 listopada 2013r., następnie Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju utworzone na mocy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 listopada 2013 r. w sprawie utworzenia Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju oraz zniesienia Ministerstwa Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej (Dz. U. poz. 1390).