614372642

3

-    działalność KRRiTV na rzecz pozyskiwania nowych częstotliwości, rejestrowanie i analizowanie potrzeb w tym zakresie oraz współdziałanie w pozy skiwaniu częstotliwości z Ministrem Łączności.

• w Ministerstwie Łączności:

-    sposób gospodarowania przez Ministra Łączności częstotliwościami w zakresie fal ultrakrótkich w paśmie 66-74 MHz i 87,5-108 MHz,

-    badanie możliwości pozyskiwania nowych częstotliwości w zakresie fal ultrakrótkich na potrzeby nadawców radiowych: odzy skiwanie częstotliwości nie używanych lub używanych niezgodnie z przeznaczeniem.

-    rejestrowanie i analizowanie potrzeb nadawców programów radiowych w zakresie częstotliwości na falach ultrakrótkich: zbilansowanie potrzeb i możliwości w tym zakresie.

-    harmonogram pozyskiwania nowych częstotliwości oraz przekazywania ich Krajowej Radzie Radiofonii i Telewizji na potrzeby nadawców^: radiowych.

-    współpracę Ministra Łączności z Krajową Radą Radiofonii i Telewizji w zakresie gospodarowania częstotliwościami i prowadzenia procesu koncesyjnego na nadawanie programów radiowych.

3. Najwyższa Izba Kontroli nie prowadziła dotychczas kontroli działalności koncesyjnej Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji. Natomiast w 1993 r. skontrolowała - na zlecenie Sejmu RP - prawidłowość gospodarowania częstotliwościami radiowymi przez Ministra Łączności i Państwową Agencję Radiokomunikacyjną'. Przeprowadzona wówczas kontrola wykazała, że organy ustawowo odpowiedzialne za gospodarowanie w idmem częstotliwości

radiowych, a więc Minister Łączności i Państwowa Agencja Radiokomunikacyjna nie wykonywały swoich obowiązków w stopniu zapewniającym racjonalne wykorzystanie częstotliwości radiowych. Stwierdzono nieprzestrzeganie przez użytkowników widma obowiązków wynikających z ustawy o łączności, w tym: niew nioskowanie o zezwolenie na uży wanie urządzeń radiokomunikacyjnych i przydział częstotliwości, nieponoszcnic opłat z tytułu eksploatacji częstotliwości, nieuzyskiwanie świadectw homologacji sprzętu oraz niedostarczanie do PAR zbiorczych danych ewidencyjnych o eksploatowanych urządzeniach radiokomunikacy j nych.

We wszystkich dziedzinach radiokomunikacji stwierdzono nieprawidłowości, a wy korzystanie poszczególnych pasm częstotliwości odbiegało od zasad określonych w prawie między narodowym oraz od nonn technicznych przyjętych przez międzynarodowe organizacje telekomunikacyjne. Niedomagania w gospodarce widmem częstotliwości nie pozwalały m.in. na uruchomienie telefonii komórkowej w systemie cyfrowym i na utworzenie nowego ogólnopolskiego programu telewizyjnego.

W latach 1991-1992 i w pierwszym półroczu 1993 r., żadna z niepublicznych stacji radiowych i telewizyjnych nie działała legalnie, zarówno ze względu na brak koncesji, jak również ze względu na brak zezwolenia na używanie częstotliwości i urządzeń. Pomimo to szereg stacji rozwijało swoją działalność, uruchamiając nowe nadajniki (Radio RMF FM w: Warszawie. Katowicach. Częstochowie i Krośnie. Radio Zet w Płocku. Radio ..ECHO" w Łodzi).

¹ Informacja o wynikach kontroli gospodarki częstotliwościami radiowymi. Najwyższa Izba Kontroli DTŻŁ-41003-93, Nrewid. 74/24A/93, Warszawa, grudzień 1993 r.