Dlaczego należy zmienić definicję „zadrzewień" i „terenów zieleni”...
W objaśnieniach do formularza L-02 czytamy: „Przez zadrzewienia należy rozumieć skupiska drzew i krzewów (poza lasami i terenami zieleni w miastach i wsiach) o charakterze ochronnym (ekologicznym), produkcyjnym lub społeczno-kulturowym," a dalej, że „Nasadzenia drzew i krzewów w formie zadrzewień powinny mieć miejsce wzdłuż dróg i linii kolejowych (zadrzewienie przydrożne)". Istotne przy tym jest stwierdzenie, że „Do zadrzewień nie należy zaliczać: lasów i gruntów leśnych oraz gruntów nieleśnych przeznaczonych do zalesienia, sadów, plantacji, oraz szkółek drzew i krzewów, urządzonej zieleni w miastach i wsiach (parki, lasy komunalne, zieleńce użyteczności publicznej, promenady, bulwary, ogrody botaniezjie i zoologiczne, ogrody działkowe, nieruchomości otaczających obiekty zabytkowe). ”
Przy wyliczaniu „wyłączonych” z definicji zadrzewień, urządzonych terenów zieleni miast i wsi, nie ma ani słowa o zieleni przyulicznej, a przecież ustawa o ochronie przyrody do terenów zieleni zalicza drzewa i krzewy towarzyszące ulicom. Wynika z tego, że zieleń towarzysząca ulicom w sprawozdawczości GUS (druk L-02) powinna być ujęta pod pojęciem zadrzewień.
W druku SG-01 definicja terenów zieleni jest zgodna z definicją z ustawy o ochronie przyrody, a więc zieleń towarzysząca ulicom zakwalifikowana jest do terenów zieleni. W wyjaśnieniu do druku SG-01 czytamy: „Zieleń uliczna (tereny zieleni towarzyszącej komunikacji miejskiej) to pasy zieleni (trawniki, krzewy, drzewa) wzdłuż dróg, arterii itp. W tej pozycji należy wykazać całość powierzchni zieleni ulicznej na terenie gminy". Wynika z tego zapisu, że „zieleń uliczna” to pasy zieleni wzdłuż dróg, a tym samym (ponieważ ulica jest drogą), że zieleń uliczna to pasy zieleni wzdłuż ulicy. Dodatkowo wprowadzono pojęcie arterii jako trzeciej nazwy dla dróg, które nie występuje w innych przepisach prawnych. Nie ma takiego określenia np. w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych.
Zieleń uliczna w drugim punkcie tego objaśnienia do działu 3 „to tereny zieleni towarzyszące komunikacji miejskiej". W potocznym rozumieniu komunikacja miejska to publicznie dostępne środki transportu dla przewozu osób. Czy ulica wyposażona w zieleń, na której nie ma komunikacji miejskiej, podlega definicji zieleni przyulicznej z formularza GUS, czy też nie podlega?
Formularz GUS dotyczący zadrzewień w objaśnieniach w pkt 13 precyzuje natomiast, że dane dotyczą zadrzewień położonych w miastach, wsiach i obszarach wiejskich, a nie dotyczą obiektów zaliczonych do terenów zieleni w miastach i wsiach. Podobnej treści uzupełnienie powinno
97