Mateusz Popki
• Kio jest podmiotem uprawnionym i uprzywilejowanym?
o Podmiotem - kobieta i mężczyzna (inaczej ukształtowany niż art 37 konstytucji PRL - równouprawnienie kobiet -jako grupa gorzej traktowana;
o Tutaj inaczej - neutralnie - i kobieta i mężczyzna zmiana
• Podmiotem zobowiązanym - władze publiczne (wynika z art. 32 ust. 1 - .....przez władze publiczne"). Problem
horyzontalnego działania - być może w przypadku art 33 można mówić o horyzontalnym działaniu (że wynika ono z art 33):
o A) wprowadzono w stosunku do art. 33 ust i także w stosunku do życia rodzinnego
o B) ust. 2 art .33 - często są to prawa występujące w stosunkach prywatno-prawnych
• Problem uprzywilejowania wyrównawczego - dyskryminacja: dyskryminacja jednej grupy w celu wyrównania nierówności faktycznej. Zasada równości dot. sfery prawnej (staramy się zrówna pozycję jeżeli chodzi o sferę prawną, ale nie staramy się zrównać sfery faktycznej). Ustawodawca uwzględnia, że jedna z tych grup jest faktycznie pokrzywdzona. Dotyczy to najczęściej zasady równości płci - przyjmuje się że grupą która jest pokrzywdzona są kobiety więc wprowadza się uprzywilejowanie kobiet np. kilka lat wcześniej mogą iść na emeryturę
• TK rozpatrywał wiele skarg na to -> ale stwierdzał zgodność z konstytucją (chociaż mamy dwie grupy: kobiety i mężczyzn, pracownicy pewnego sektora, ale wprowadzamy uprzywilejowanie że kobiety idą wcześniej an emeryturę
• K 15/ 97 - dot. wcześniejszej emerytury kobiet zatrudnionych w służbie cywilnej (emerytura w wieku 60 lat. ale kwestionowano inny przepis pracodawca ma prawo jeśli pracodawca osiągnie wiek emerytalny, korzystne dla kobiet, bo mógł rozwiązać wcześniej stosunek pracy -ż TK: naruszenie zasady zakazu dyskryminacji -ż dyskryminacja, bo nie znajduje żadnego uzasadnienia konstytucyjnego tego typu regulacja, różnice biologiczne lub społeczne nie przemawiają za tym aby kończyć wcześniej stosunek pracy z kobietą, może to raczej skłonić do stworzenia przywileju dla kobiet)
> Inaczej dyskryminacja pozytywna
> Uprzywilejowanie jednej grupy celem wy równania faktycznych nierówności
> Za takim odstąpieniem od zasady muszą przemawiać ważne argumenty' konstytucyjne (np. zasada sprawiedliwości społecznej) KI5/ 97
WOLNOŚCI, A PRAWA
• Sam tytuł rozdziału II
Rozróżnienie: prawo a wolność
> W procesie stanowienia prawa:
o Charakter aktu o Związek z godnością o Sposób regulacji o Zakres gwarancji
> W procesie stosowania prawa
o Podstawa prawna rozstrzygnięcia o Charakter decyzji (orzeczenia)
• Trudno dopatrzeć się związku wolności z konkretnym prawem, a z godnością człowieka się to bardziej wiąże (np. prawo do wystąpienia z inicjatywą ustawodawczą przez obywateli, prawo petycji)
• limy jest sposób regulacji: wolność - ustawodawca powinien wskazać granicę wolności i sankcję za ich nieprzestrzeganie, nie powinien natomiast regulować co ustawodawca powinien robić (in dubio pro libertate - można robić wszystko co nie jest zakazane). Np. Związek małżeński może zawrzeć mężczyzna któty ukończył 21 lat -> powinno być ->Nie może zawrzeć mężczyzna który', nie ukończył 21 lat
Kto jest podmiotem upraw nionym, co może uzy skać i od kogo?
• Zakres gwarancji: oczekujemy, że w ramach wyznaczonych granic swobodnie będziemy korzystać z praw i wolności i wymagamy wykonalności praw i zakazów: ale czego innego oczekujemy jeżeli chodzi o prawo wymagamy realność