doskonalenie metod poprawy zgłaszalności kobiet na badaniaf...)”■ Cel ten nie został osiągnięty. W Polsce co roku bada się tylko około od 35 do 39 procent objętej badaniami populacji kobiet (około 900 tyś. badań do 2,5 min kobiet w populacji do przebadania). Zalecenia europejskie mówią o minimum 70% kobiet, które powinny wykonać badanie w pierwszej rundzie skryningu. Następne rundy skryningu powinny być wykonywane na poziomie większym niż 75 % populacji objętej badaniami. Realizatorzy zadania „WOK” i „COK”, przez pięć lat nie przedstawili raportu na temat przyczyn tak niskiej frekwencji w badaniach mammograficznych wśród populacji polskich kobiet w wieku 50-69 lat, oraz nie przygotowali zaleceń, które proponowałyby zmiany takiego stanu rzeczy.
Program profilaktyki raka piersi również błędnie nazywamy jest w Polsce programem populacyjnym, gdyż w swojej istocie, nie spełnia on podstawowego kryterium „populacyjności” tj. tego, że w każdej rundzie skryningowej, osoby objęte badaniami na terenie gdzie wdrożony jest program, muszą być indywidualnie zidentyfikowane i osobiście zapraszane na przedmiotowe badanie mammograficzne. Sprawa zaproszeń na badania mammograficzne w ciągu ostatnich lat była przedmiotem kilku skandali (np. decyzja co do wysyłki kilku milionów zaproszeń jednocześnie, czy pływające zaproszenia w Wiśle). Do dnia dzisiejszego, pomimo zakupu sprzętu do prowadzenia wysyłki listów, sposób wysyłki zaproszeń pozostawia wiele do życzenia i w obecnej formie raczej nie ma perspektywy jego rozwoju na lepsze.
Narodowy Fundusz Zdrowia oraz Minister Zdrowia nie zgadzają się na wysyłanie zaproszeń bezpośrednio przez świadczeniodawców. Ustawa o ochronie danych osobowych nie zabrania jednak takiej organizacji wysyłki. Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 30 lipca 2001 r., w sprawie rodzajów indywidualnej dokumentacji medycznej, sposobu jej prowadzenia oraz szczegółowych warunków jej udostępniania, również pozwala na wymianę informacji pomiędzy jednostkami świadczącymi usługi zdrowotne.
Narodowy Fundusz Zdrowia skoncentrował swoje działania na monitorowaniu i sankcjonowaniu pod groźbą rozwiązania umowy tych parametrów programu, które zapewniają Funduszowi oszczędności finansowe. Fundusz co prawda wskazał na monitorowanie oczekiwanych efektów w parametrze zgłaszalności, nie określił jednak, jakim mierzalnym poziomem efekty te miałyby się charakteryzować, aby uznać je można było za te oczekiwane.
Chronione Prawem Autorskim
Strona 20