2091575728

133

SPRAWOZDANIE Z SEMINARIUM

być skrócony. Zasadniczą rolę, w opinii prof. S. Gebethnera odgrywa fakt, że jest to rozwiązanie, które nie spełnia zamierzonych przez ustawodawcę funkcji społeczno-politycznych. W tym kontekście referent zwrócił uwagę uczestników konferencji na problematykę uprawnień i obowiązków, jakimi są z mocy prawa objęte media oraz członkowie komitetów wyborczych.

Prof. Jacek Sobczak przedstawił tematykę instytucjonalno-prawnych metod kontroli i nadzoru nad prawidłową realizacją przepisów regulujących dostęp komitetów wyborczych do radia i telewizji. W ramach tego zagadnienia autor omówił rolę i zadania Państwowej Komisji Wyborczej, Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji oraz sądownictwa powszechnego. Zdaniem referenta, zakres funkcji pełnionych przez te podmioty, w procesie realizacji zabezpieczeń instytucjonalno-prawnych obowiązującego systemu wyborczego, wyraźnie wskazuje, jak ważne znaczenie w państwie prawa ma właściwe stosowanie formalnoprawnych i materialnoprawnych gwarancji proceduralnych. Podstawową przesłanką w tej sferze jest sprawne funkcjonowanie wieloinstancyjnego postępowania sądowego. Doniosłą rolę odgrywają również organy państwowe, których zadaniem jest m.in. korygowanie niezgodnych z prawem działań związanych z procesem wyborczym.

W referacie prof. Janusza Adamowskiego problematyka oddziaływania radia i telewizji publicznej w okresie kampanii wyborczych została ujęta w aspekcie politologicznym i me-dioznawczym. W kontekście ostatniej kampanii prezydenckiej, pragmatyczne znaczenie miała uwaga dotycząca aktualnych wyników sondaży/badań socjologicznych. Na ich podstawie można sądzić, że decyzja ponad jednej trzeciej wyborców jest zdeterminowana sposobem prezentacji kandydatów przez stacje telewizyjne. Uwzględniając tę przesłankę referent podjął się określenia implikacji społeczno-politycznych wynikających z wpływu masowych środków przekazu na kształtowanie wizerunku poszczególnych sił politycznych. Jednocześnie mówca zwrócił uwagę na znaczenie praw i towarzyszących im obowiązków, które wyznaczają ramy działania publicznych nadawców.

W świetle przedstawionej przez prof. J. Adamowskiego roli mediów audiowizualnych w walce politycznej, wydaje się słuszne zaznaczenie, że problematyka gwarancji prawnych o charakterze formalnym i materialnym okazała się być przedmiotem głębszego zainteresowania wszystkich uczestników seminarium. W tym kontekście należy podkreślić, że kwestie zabezpieczeń instytucjonalno-prawnych w sferze równego dostępu do mediów w okresie kampanii politycznych, stanowiły element wspólny dla omawianych tutaj referatów. Wydaje się, że na szczególną uwagę zasługuje problem ustalenia granic ingerencji prawnej na rzecz kształtującej się kultury politycznej i towarzyszącym jej zwyczajom. Jednocześnie nie można pominąć faktu, że jest to zagadnienie, z którym łączą się wyraźne implikacje o charakterze społeczno-ekonomicznym.

Prof. Bogdan Michalski i dr Tadeusz Kononiuk przedstawili kwestie regulacji prawnej określającej zasady agitacji politycznej prowadzonej w okresie kampanii wyborczej. Ostatnie wybory prezydenckie wykazały powszechnie odczuwalną aktualność i doniosłość powyższego tematu. Biorąc pod uwagę rosnącą rolę tej problematyki, gospodarze seminarium zaproponowali, by w jej ramach zostały zaprezentowane dwa wystąpienia.

Prof. Michalski skoncentrował się na kwestiach rozpowszechniania nieprawdziwych danych o podmiotach uczestniczących w kampaniach politycznych, wskazując na problemy wynikające z rozpatrywania spraw o sprostowania oraz pomówienia, których dopuszczono się w okresie i w związku z kampanią wyborczą. W opinii autora wypowiedzi, pragmatycz-