Podstawy wyjściowe, cele oraz ramy niniejszego dokumentu mają swoje źródła w szeregu dokumentach strategicznych, do których należą w szczególności:
Polska 2030. Wyzwania rozwojowe. Dokument zaprezentowany 17 czerwca 2009 r., którego narzędziem realizacji jest m.in. niniejszy Program, szczególnie w zakresie wyzwania pierwszego pn. „Wzrost i konkurencyjność” i wyzwania siódmego pn. „Solidarność i spójność regionalna”.
Strategia Rozwoju Kraju na lata 2007 - 2015. Dokument przyjęty przez Radę Ministrów w 2006 roku w związku z obecną perspektywą finansową Unii Europejskiej. Wśród priorytetów znalazły się dwa realizowane przez niniejszy Program: Priorytet 2 - Poprawa stanu infrastruktury technicznej i społecznej oraz Priorytet 6 - Rozwój regionalny i podniesienie spójności terytorialnej.
Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego 2010 - 2020. Dokument przyjęty przez Radę Ministrów w dniu 13 lipca 2010 r. Określa cele i sposób działania podmiotów publicznych w odniesieniu do przestrzeni kraju oraz jako jedna z docelowych dziewięciu zintegrowanych strategii rozwoju wskazuje na potrzebę wzmacniania terytorialnego wymiaru polityk rozwoju.
Polityka Transportowa Państwa na lata 2006 - 2025. Opracowanie to zostało przyjęte przez Radę Ministrów w dniu 27 czerwca 2005 roku. Nadrzędnym celem według tego dokumentu jest poprawa jakości systemu transportowego i jego rozbudowa zgodnie z zasadami zrównoważonego rozwoju jako jednego z czynników decydujących o warunkach życia mieszkańców i o rozwoju gospodarczym kraju i regionów. W dokumencie przyjęto, że zadania w zakresie rozwoju podstawowej sieci drogowej koncentrować się będą na:
• budowie wybranych odcinków autostrad i dróg ekspresowych,
• budowie obejść miejscowości,
• przebudowie dróg krajowych pod kątem bezpieczeństwa, w tym poprzez uspokojenie ruchu na przejściach dróg przez miejscowości oraz na przejazdach kolejowych,
a także na realizacji:
• programu wzmocnień nawierzchni,
• programu likwidacji zaległości w utrzymaniu.
Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia 2007 - 2013. Dokument przyjęty przez Radę Ministrów w listopadzie 2006 r. jako podstawowy dokument określający zestaw działań mających służyć wspieraniu rozwoju gospodarczego i zatrudnienia. Cel strategiczny osiągany jest m.in. poprzez budowę i przebudowę infrastruktury technicznej.
Program jest zgodny również z dokumentami uszczegóławiającymi sposoby osiągania celów określonych w Strategii Rozwoju Kraju na lata 2007-2015 oraz w Narodowych Strategicznych Ramach Odniesienia: Programem Operacyjnym Infrastruktura i Środowisko 2007-2013 a także Programem Operacyjnym Rozwój Polski Wschodniej.
5