365605558

365605558



I. Podstawowe zagadnienia odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny

finansów publicznych

1.1. Dyscyplina finansów publicznych i odpowiedzialność za jej naruszenie

Najwłaściwszą odpowiedzią na pytanie: „Co należy rozumieć pod pojęciem „odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych””? byłaby tzw. definicja legalna ustalona przez ustawodawcę w akcie normatywnym. Jednak definicji takiej nie zawiera ani ustawa o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, ani ustawa o finansach publicznych. Dlatego właściwego określenia ww. pojęcia ustawowego należy szukać w całokształcie norm regulujących gospodarkę finansami publicznymi.

W rozumieniu potocznym języka polskiego zaś słowo „dyscyplina” oznacza „rygor”, „karność”, „porządek”.

Inaczej natomiast rzecz przedstawia się w przypadku pojęcia „finansów publicznych”, które zdefiniowane zostało w art. 3 ustawy o finansach publicznych, jako „(...) procesy związane z gromadzeniem środków publicznych oraz ich rozdysponowaniem”. Procesy te obejmują w szczególności:

1)    gromadzenie dochodów i przychodów publicznych;

2)    wydatkowanie środków publicznych;

3)    finansowanie potrzeb pożyczkowych budżetu państwa;

4)    finansowanie potrzeb pożyczkowych budżetu jednostki samorządu terytorialnego;

5)    zaciąganie zobowiązań angażujących środki publiczne;

6)    zarządzanie środkami publicznymi;

7)    zarządzanie długiem publicznym;

8)    rozliczenia z budżetem Unii Europejskiej.

Pod pojęciem dyscypliny finansów publicznych należy zatem rozumieć rygor, karność w przestrzeganiu, prawem ustalonych zasad działania, w zakresie procesów gromadzenia środków publicznych, ich rozdysponowania oraz gospodarowania tymi środkami.

Skoro ustawodawca „nakazuje” dysponentom środków publicznych wykonywać określone prawem zachowania (np. nakazuje terminowo wpłacać na rachunek budżetu państwa dochody jednostki budżetowej) lub „zakazuje” innych zachowań (np.: zakazuje przeznaczania dochodów jednostki budżetowej na wydatki ponoszone w tej jednostce albo

3



Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
DYSCYPLINA FINANSÓW PUBLICZNYCH Odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych
Finanse publiczne w aspekcie odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. (wybra
KANCELARIA PREZESA RADY MINISTRÓW „Szkolenie z zakresu odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny
administracyjnych przesądzają o tym, że konstrukcje odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finan
ODPOWIEDZIALNOŚĆ W PRAWIE FINANSOWYM za naruszenie dyscypliny finansów publicznych - ponoszona nieza
Spis treści 6. Podstawowe zasady postępowania w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznyc
SL275398 Miozyna i aktyna Podstawowe białka odpowiedzialne za właściwości funkcjonalne
Odpowiedzialność za naruszenie przepisów Wobec pracowników, którzy nie przestrzegają ww. przepisów
Img00125 12-9 Zgodnie z teorią BCS, podstawowym mechanizmem odpowiedzialnym za nadprzewodnictwo jest
7. Gleboznawcze podstawy melioracji Odpowiedzialny za przedmiot: dr Marek Podlasiński Wymiar i forma
1. Cd. Podstawowe czynniki odpowiedzialne za .jakość” materiału: •    skład
SAMORZĄD GMINNY odpowiada za wszystkie sprawy publiczne dotyczące życia mieszkańców w obrębie gminy.
Faza wprowadzająca Podstawowe mechanizmy odpowiednie za wyzwolenie reakcji stresowej znane są od lat
Img00125 12-9 Zgodnie z teorią BCS, podstawowym mechanizmem odpowiedzialnym za nadprzewodnictwo jest
Img00125 12-9 Zgodnie z teorią BCS, podstawowym mechanizmem odpowiedzialnym za nadprzewodnictwo jest
66254 Scan0001 (82) PODATKI (podstawowe zagadnienia) Najbardziej rozpowszechnioną formą daniny publi

więcej podobnych podstron