3685105530

partnerów, którymi najczęściej są przedsiębiorstwa energetyczne, oraz efektywnego zarządzania.

Podjęta próba teoretyczno - empirycznej interpretacji tematu zmierzała do weryfikacji następujących hipotez:

1.    Prawne uwarunkowania sprzyjają prowadzeniu przez gminy polityki energetycznej, ale nie gwarantują jej skuteczności.

2.    Cele polityki energetycznej mogą być osiągane tylko w wyniku współdziałania władz publicznych wszystkich szczebli, dlatego też władze gminy powinny być podmiotami polityki energetycznej.

3.    Stworzenie w gminie zintegrowanego systemu energetycznego i zapewnienie mieszkańcom oraz układom gospodarczym bezpieczeństwa energetycznego przy relatywnie niskim koszcie dostarczania nośników energii, wymaga współdziałania władz gminy i przedsiębiorstw energetycznych.

4.    Możliwości finansowe gmin są zróżnicowane; w przypadku wielu z nich mniejszy zakres samodzielności finansowej jest barierą w procesie kształtowania i prowadzenia lokalnej polityki energetycznej.

Zaproponowane problemy badawcze oraz hipotezy cząstkowe pozwoliły na sformułowanie zasadniczej tezy pracy. Brzmi ona następująco: bez dalszego rozwoju lokalnej samorządności i samodzielności finansowej, gminy nie będą mogły efektywnie i skutecznie realizować zadań polegających na zaspokajaniu potrzeb energetycznych mieszkańców oraz sprawnego świadczenia usług z tego zakresu.

Zakres przedmiotowy pracy tworzy siedem rozdziałów, w których zawarto opis problemów i zagadnień związanych z procesem polityki energetycznej polskich gmin.

W rozdziale pierwszym przedstawiono problemy dotyczące pojęć i definicji związanych z energią oraz dokonano prezentacji zagadnień dotyczących gospodarowania energią w świetle współczesnych teorii ekonomicznych. Podjęto również próbę odpowiedzi na pytanie, jak w świetle dotychczasowego dorobku teoretycznego powinno wyglądać racjonalne gospodarowanie zasobami energetycznymi i środowiskiem. W rozdziale tym scharakteryzowano energetykę jako złożony wewnętrznie system i jej związki z gospodarką narodową oraz przedstawiono rolę energetyki w systemie infrastruktury technicznej. System gospodarczy ujęto jako nadsystem dla systemu energetycznego. Jeden i drugi znajdują się pod wpływem zmiennego otoczenia i jednocześnie na nie oddziałują.

Rozdział drugi poświęcono polityce energetycznej w szerokim znaczeniu. Omówiono istotę tej polityki, podjęto próbę zidentyfikowania powiązań między polityką energetyczną