4053063905

Metodyka opracowywania warunków korzystania z wód regionu wodnego i z wód zlewni

Uwagi i wnioski mogą być wnoszone (Art. 40 USOŚ): w formie pisemnej; ustnie do protokołu;

za pomocą środków komunikacji elektronicznej bez konieczności opatrywania ich bezpiecznym podpisem elektronicznym.

Pierwszy etap formalno-prawnej części procedury obejmuje podanie do publicznej wiadomości decyzji o przystąpieniu do sporządzania warunków. Niezbędną dokumentację sprawy w tym przypadku stanowią w szczególności dokumenty planistyczne, o których mowa w rozdz. 4.1. niniejszej Metodyki, związane z wdrażaniem RDW, planowaniem przestrzennym itp.

Przewidziany prawem termin zgłaszania uwag nie powinien być krótszy niż 21 dni, w niniejszej Metodyce proponuje się wyznaczanie ok. 60-dniowego terminu. Dyrektor RZGW jest zobowiązany (Art. 42 USOŚ) do rozpatrzenia zgłoszonych w terminie uwag i wniosków oraz opracowania informacji o tym, w jaki sposób zostały wzięte pod uwagę i w jakim zakresie zostały uwzględnione uwagi i wnioski zgłoszone w ramach udziału społeczeństwa. Natomiast uwagi lub wnioski złożone po upływie terminu określonego w ogłoszeniu pozostawia się bez rozpatrzenia.

Projekty warunków korzystania z wód regionu wodnego i zlewni wymagają przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. Przed opracowaniem oceny należy wystąpić do Generalnego/Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska o ustalenie zakresu oceny. Proponuje się w szczególności wnioskowanie o ograniczenie rozpatrywanych rozwiązań alternatywnych. Następnie projekt dokumentu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko należy poddać opiniowaniu przez właściwe organy, czyli właściwych miejscowo regionalnych dyrektorów ochrony środowiska (RDOŚ) i państwowych wojewódzkich inspektorów sanitarnych (PWIS)⁸. Właściwe organy wydają opinię w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku o wydanie opinii.

W ostatecznym dokumencie warunków dyrektor RZGW musi wziąć pod uwagę ustalenia zawarte w prognozie oddziaływania na środowisko oraz opinie właściwych organów, a także wynik rozpatrzenia uwag i wniosków zgłoszonych w ramach udziału społeczeństwa. Projekt dokumentu nie może zostać przyjęty, jeżeli ze strategicznej oceny oddziaływania na środowisko wynika, że może on znacząco negatywnie oddziaływać na obszar Natura 2000. Wyjątek stanowią sytuacje związane z koniecznością realizacji wymogów nadrzędnego interesu publicznego, w tym wymogów o charakterze społecznym lub gospodarczym, wobec braku rozwiązań alternatywnych oraz z zapewnieniem wykonania kompensacji przyrodniczej (Art. 34 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody).

Do przyjętych przez dyrektora RZGW warunków należy (Art. 55 ust. 3 USOŚ) załączyć pisemne podsumowanie zawierające uzasadnienie wyboru przyjętego dokumentu w odniesieniu do rozpatrywanych rozwiązań alternatywnych, a także informację, w jaki sposób zostały wzięte pod uwagę i w jakim zakresie zostały uwzględnione: ⁸ Zgodnie z USOŚ

Art. 57. Organem właściwym w sprawach opiniowania w ramach strategicznych ocen oddziaływania na środowisko jest:

1) Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska - w przypadku dokumentów opracowywanych i zmienianych przez centralne organy administracji rządowej;

2) regionalny dyrektor ochrony środowiska - w przypadku dokumentów innych niż wymienione w pkt 1.

Art. 58. Organem Państwowej Inspekcji Sanitarnej właściwym w sprawach opiniowania i uzgadniania w ramach strategicznych ocen oddziaływania na środowisko jest:

1) Główny Inspektor Sanitarny - w przypadku dokumentów opracowywanych i zmienianych przez centralne organy administracji rządowej;

2) państwowy wojewódzki inspektor sanitarny - w przypadku dokumentów innych niż wymienione w pkt 1 i 3;

3) państwowy powiatowy inspektor sanitarny - w przypadku miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.