4053063910

Metodyka opracowywania warunków korzystania z wód regionu wodnego i z wód zlewni

5. Zasady opracowywania warunków korzystania z wód

REGIONU WODNEGO

Konieczność opracowywania warunków korzystania z wód w podanym niżej zakresie wynika z faktu, iż warunki są jedynym dokumentem planistycznym wymaganym przez ustawę Prawo wodne o obszarowym odniesieniu do regionu wodnego (czy zlewni), zaś inne dokumenty planistyczne (np. program wodno-środowiskowy kraju czy plany gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy) mają inne odniesienie obszarowe.

Zadanie opracowania warunków dla regionu realizowane winno być etapowo:

w pierwszej kolejności w oparciu dotychczas wykonane prace studialne, program wodno-środowiskowy kraju, plany gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy należy opracować dokumentację zawierającą podstawowe informacje o regionie wodnym, stanowiącą punkt wyjścia dla dalszych prac mających na celu sformułowanie i uzasadnienie ograniczeń (nakazów, zakazów...) w akcie prawa miejscowego;

w drugiej kolejności powinny być wykonane analizy bilansowe, sformułowane ograniczenia w zakresie korzystania z wód, określone zasięgi ich obowiązywania oraz dokumentacja uzasadniająca ich wprowadzenie; Ponadto, w etapie tym należy wskazać zlewnie bilansowe, dla których powinny zostać opracowane warunki korzystania z wód ze względu na występowanie SCWP wskazanych w PGWOD jako obszary wymagające szczególnej ochrony; Ten etap prac powinien kończyć się wskazaniami dla sformułowań aktu prawa miejscowego;

końcowym etapem jest opracowanie projektu aktu prawa miejscowego (ten etap ma charakter postępowania legislacyjnego) - dla przedstawienia go do zatwierdzenia zgodnie z ustawowym trybem.

5.1. Ograniczenia formalne i merytoryczne wynikające z powiązań

NATURALNYCH MIĘDZY REGIONAMI WODNYMI

W warunkach korzystania z wód regionu należy zdefiniować ograniczenia dla przekrojów granicznych pomiędzy regionami wodnymi, tak aby warunki zapewniały, że pozostaną rezerwy zasobów wodnych (zarówno ilości jak i jakości) dla użytkowników w regionie położonym poniżej.

Inicjatorem opracowania takich ograniczeń powinien być KZGW. Uzyskane wyniki winny być obowiązujące dla RZGW i wchodzić jako ograniczenia brzegowe do opracowywanych warunków dla poszczególnych regionów, a w konsekwencji również do warunków zlewni na granicach RZGW.

Jedną z możliwości określenia wartości liczbowych ograniczeń w zakresie wykorzystywania zasobów wodnych mogą być analizy bilansowe prowadzone przy użyciu „zagregowanych” modeli bilansowych dla obszarów dorzeczy Wisły i Odry. Jednostkami hydrograficznymi w tych modelach powinny być regiony wodne podzielone na zlewnie bilansowe.

Alternatywnym rozwiązaniem jest wypracowanie takich ograniczeń na podstawie bilateralnych uzgodnień pomiędzy sąsiednimi RZGW z wykorzystaniem ocen eksperckich.

W warunkach należy dodatkowo uwzględnić zapisy umów międzynarodowych oraz problemy wód granicznych i transgranicznych.