KRAJOWA RADA BEZPIECZEŃSTWA RUCHU DROGOWEGO
1.1.2.5. Przepisy stwarzające warunki do wdrożenia w Polsce systemu tachografów cyfrowych
W 2005 r. przygotowany został projekt ustawy stwarzającej warunki do wdrożenia w Polsce systemu tachografów cyfrowych. Ustawa z dnia 29.07.2005 r. o systemie tachografów cyfrowych weszła w życie z dniem 5.10.2005 r.
Tachograf jest zamontowanym w pojeżdzie samochodowym urządzeniem, które rejestruje czas prowadzenia samochodu ciężarowego i autobusu, inne wykonywane czynności, przerwy w czasie jazdy oraz okresy odpoczynku dziennego i tygodniowego, a ponadto prędkość pojazdu i długość przejechanej trasy.
Wdrożenie w Polsce systemu tachografów cyfrowych spowoduje zasadniczą poprawę skuteczności organów kontrolnych w walce o przestrzeganie przepisów dotyczących czasu prowadzenia pojazdów w transporcie drogowym. Umożliwi bowiem:
1) dokładniejszą i bardziej skuteczną kontrolę na drogach i w przedsiębiorstwach transportu drogowego,
2) poprawę wskaźników pomiaru czasu pracy kierowców nawet o 100 %,
3) eliminację symulowania przez kierowców istnienia drugiego kierowcy w pojeżdzie,
4) ograniczenie stanów przemęczenia kierowców w czasie prowadzenia pojazdów,
5) zwiększenie, zgodnie z przepisami wspólnotowymi, liczby i częstotliwości kontroli na drogach oraz w przedsiębiorstwach transportu drogowego.
Ponadto pragniemy zwrócić uwagę na dużą ilość wniosków w sprawie zmian przepisów Ruchu drogowego w zakresie wprowadzenia obowiązkowej jazdy na światłach przez cały rok. TD przygotował odpowiednią zmianę ustawy - Prawo o ruchu drogowym, jednak z różnych przyczyn nie udało się sfinalizować prac nad tym projektem.
1.1.3. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad
Długość sieci dróg krajowych, których zarządcą jest Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad, wynosiła na koniec 2004 r. 16.565 km. Drogi krajowe stanowią jedynie około 5 % długości wszystkich dróg publicznych w Polsce, których długość na koniec 2004 r. wynosiła ok. 379.000 km. Drogi krajowe należą do najbardziej obciążonych kategorii dróg w Polsce. Realizowanych jest na nich ponad 40% całej pracy przewozowej na sieci dróg publicznych, przenoszą one ponad 40 % wszystkich natężeń ruchu.
Na zamiejskiej sieci dróg krajowych administrowanych przez GDDKiA, średnio w skali roku, wydarza się ok. 21 % ogólnej liczby wypadków drogowych, w których ginie ok. 38 % ogółu osób zabitych w wypadkach drogowych i rannych zostaje ok. 24 % liczby wszystkich rannych w wypadkach drogowych. Widać więc, że stopień zagrożenia bezpieczeństwa ruchu drogowego na drogach krajowych jest relatywnie wysoki. Jest to bezpośredni wynik ogromnej kumulacji wszystkich rodzajów ruchu drogowego na drogach krajowych.
Wykonywane każdego roku przez GDDKiA wszechstronne analizy bezpieczeństwa ruchu drogowego wskazują że do podstawowych przyczyn dużego zagrożenia brd na drogach krajowych należą:
- wysokie prędkości rzeczywiste pojazdów na drogach krajowych w połączeniu z wysokim natężeniem ruchu pojazdów i wysokim udziałem w strukturze ruchu pojazdów ciężarowych (duża liczba i ciężkość wypadków na drogach krajowych)
- brak jednoznacznego rozdzielenia funkcji tranzytowych od lokalnych,
- brak segregacji niechronionych uczestników ruchu drogowego (piesi - ok. 30,5 % wszystkich ofiar śmiertelnych na drogach krajowych to piesi) i słabochronionych uczestników ruchu drogowego (wypadki z udziałem rowerzystów to ok.10% wypadków), od ruchu pojazdów,
- zbyt szeroki zakres dostępu do dróg krajowych (ok. 24,7 % wypadków ma miejsce na skrzyżowaniach lub w rejonie skrzyżowań).
12
Stan brd w Polsce oraz działania realizowane w tym zakresie w 2005 r. - Załącznik