6931258963

sprawiedliwości.

Można znieść lub ograniczyć prawo nabyte pod warunkiem, iż uzasadnione to jest szczególnie ważnym interesem społecznym, a ustawodawca ustanowi dostatecznie długie vacatio legis, by można się było do nowej sytuacji dostosować.

Zasada pomocniczości (subsydiarności)

Preambuła do konstytucji:

(...) ustanawiamy Konstytucję Rzeczypospolitej Polskiej jako prawa podstawowe dla państwa oparte na poszanowaniu wolności i sprawiedliwości, współdziałaniu władz, dialogu społecznym oraz na zasadzie pomocniczości umacniającej uprawnienia obywateli i ich wspólnot.

-    uznanie pierwszeństwa pewnych podmiotów (wspólnot społecznych) do rozwiązywania kwestii im najbliższych

-    łączy się z nią zasada decentralizacji Zasada jaw ności działań administracji

■»- otwartość

■»- dostęp do informacji publicznej

»- załatwianie sprawjawnie (każdy powinien móc zapoznać się ze sprawą dotyczącąjegp lub słusznego interesu publicznego); przykłady jawnych działań: pośrednictwo pracy, przydział lokali komunalnych, rekrutacja do szkół Zasada otwartości administracji

Wynika z prawa do informacji, zasada pogłębiania zaufania obywateli do państwa, z zasady suwerenności Narodu.

Zasada prawa do informacji Art. 54 Konstytucji.

1.    Każdemu zapewnia się wolność wyrażania swoich poglądów oraz pozyskiwania i rozpowszechniania informacji.

2.    Cenzura prewencyjna środków społecznego przekazu oraz koncesjonowanie prasy są zakazane. Ustawa może wprowadzić obowiązek uprzedniego uzyskania koncesji na prowadzenie stacji radiowej lub telewizyjnej.

Art. 61 Konstytucji.

1.    Obywatel ma prawo do uzyskiwania informacji o działalności organów władzy publicznej oraz osób pełniących funkcje publiczne. Prawo to obejmuje również uzyskiwanie informacji o działalności organów samorządu gospodarczego i zawodowego, a także innych osób oraz jednostek organizacyjnych w zakres ie, w jakim wykonują one zadania władzy publicznej i gospodarują mieniem komunalnym lub majątkiem Skarbu Państwa.

2.    Prawo do uzyskiwania informacji obejmuje dostęp do dokumentów oraz wstęp na posiedzenia kolegialnych organów władzy publicznej pochodzących z powszechnych wyborów, z możliwością rejestracji dźwięku lub obrazu.

3.    Ograniczenie prawa, o którym mowa w ust. 1 i 2, może nastąpić wyłącznie ze względu na określone w ustawach ochronę wolności i praw innych osób i podmiotów gospodarczych oraz ochronę porządku publicznego, bezpieczeństwa lub ważnego interesu gospodarczego państwa.

4.    Tryb udzielania informacji, o których mowa w ust. 1 i 2, określają ustawy, a w odniesieniu do Sejmu i Senatu ich regulaminy.

Zasada efektywności

• realizacja zadań i osiągnięcie zamierzonych rezultatów przy najmniejszym nakładzie pracy i środków:

-    dobry program działań

-    dobra organizacja

-    przygotowanie kadry

-    umiejętność posługiwania się społecznie akceptowanymi metodami Zasada skuteczności

<*■ wyraża się w stopniu zbliżenia się do zamierzonego celu, czyli w porównaniu rzeczywistych wyników działania z zaplanowanymi rezultatami

*■ samo osiągnięcie wyników nie świadczy o skuteczności, gdyż wyniki nie mogą być osiągnięte kosztem naruszenia innych zasad Zasada współdziałania «- współpraca organów administracj i

współpraca organów i innych podmiotów czynny udział stron