7186602950

Ilona Suprynowicz

ochrony środowiska¹ oraz ustawa o opadach². Ustawa określa wymagania, jakim muszą odpowiadać opakowania oraz sposób postępowania z opakowaniami

1    odpadami opakowaniowymi ze względu na zasady ochrony środowiska, zapewniające ochronę zdrowia i życia ludzi oraz ochronę środowiska, zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju. Dotyczy to opakowań pochodzących z importu, opakowań będących przedmiotem działalności gospodarczej na terenie kraju oraz wszystkich powstających w wyniku tego odpadów opakowaniowych.

Ilekroć w ustawie jest mowa o odpadach opakowaniowych, rozumie się przez to wszystkie opakowania, w tym opakowania wielokrotnego użytku wycofane z ponownego użycia, stanowiące odpady w rozumieniu przepisów o odpadach, z wyjątkiem odpadów powstających w procesie produkcji opakowań³.

Zgodnie z wytycznymi dyrektyw unijnych warunkiem zapobiegania powstawaniu odpadów opakowaniowych jest spełnienie szeregu wymagań ekologicznych, dotyczących samych opakowań i materiałów, z których są one wytwarzane. Generalne wymagania dyrektyw w zakresie produkcji i składu surowcowego mówią o tym, że opakowania powinny być:

-    wytwarzane w sposób ograniczający do niezbędnego minimum ich objętość i masę, z uwagi na higienę, bezpieczeństwo, ochronę wyrobu oraz akceptację użytkowników,

-    projektowane, wytwarzane i wprowadzane do obrotu w sposób pozwalający na wielokrotne użycie i odzysk (w tym recykling), minimalizację szkodliwego oddziaływania na środowisko w trakcie usuwania odpadów lub usuwania pozostałości produktu,

-    wytwarzane w sposób zapewniający minimalizację udziału substancji (materiałów) niebezpiecznych i uciążliwych dla środowiska, a także substancji stanowiących zagrożenie podczas odzyskiwania materiałów i energii oraz deponowania na składowiskach odpadów.

Wyżej wymienione wymagania zostały dokładniej sprecyzowane w normach europejskich, wydanych w 2000 roku przez Europejski Komitet Normalizacyjny (CEN). Dają one podstawę do przeprowadzenia oceny ekologicznej opakowań, zgodnie z przyjętą w Unii Europejskiej odpowiedzialnością producentów za zagrożenia środowiska z tytułu wprowadzania na rynek opakowań i za odzysk powstających odpadów.

Odzyskiem odpadów są wszelkiego rodzaju działania związane z wykorzystaniem odpadów w całości lub w części prowadzące do odzyskania z odpadów substancji lub materiałów albo energii wraz z ich wykorzystaniem. Jedną

218

1

   Ustawa z 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U., nr 62, poz. 627).

2

   Ustawa z 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz.U., nr 62, poz. 628).

3

   N. Górski, Gospodarowanie odpadami, [w:] Zarządzanie gospodarką odpadami, Poznań 2006, s. 48-49.