Załącznik nr 1
do uchwały nr 12/V/5/2006r.
Rady Miejskiej w Bieruniu
z dn. 28.12.2006r.

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA

PROBLEMÓW UZALEŻNIEŃ

(ALKOHOLIZM, NARKOMANIA)

ORAZ PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE

Podstawy Prawne :

Na podstawie art. 18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym ( tekst

jednolity Dz. U. Nr 142, poz. 1591 z 2001r. z późniejszymi zmianami ) w związku z art. 4

1

Ustawy z dnia 26

października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi ( tekst jednolity Dz. U. Nr

147, poz. 1231 z 2002r. z późniejszymi zmianami), art. 10 ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu,

narkomanii ( Dz. U. nr 179, poz. 1485 z 2005 r. z późniejszymi zmianami. ), art. 6 ust. 1, 2 ustawy z dnia 29

lipca 2005r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie ( Dz. U. nr 180 poz. 1493 z 2005r. ) Ustawy z dnia 13

czerwiec 2003r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz. U. Nr 122 poz. 1143 z 2003r, z późniejszymi zmianami).

Uwzględniając cele w/w ustaw i dane uzyskane w wyniku przeprowadzonej

diagnozy problemów alkoholowych z uwzględnieniem innych substancji

psychoaktywnych w Gminie Bieruń oraz bazując na doświadczeniach osiągniętych

podczas obowiązującego dotychczas Gminnego Programu Profilaktyki Rada Miejska

Bierunia postanawia wprowadzić w życie niniejszy Program.

Cele Programu:

1. Zapobieganie powstawaniu nowych problemów uzależnień i zjawisk

przemocy.

2. Zmniejszenie rozmiarów problemów, które aktualnie występują.

3.

Promowanie zdrowego stylu życia bez alkoholu, narkotyków i przemocy.

1

Zadania Programu:

I. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej

dla osób uzależnionych i zagrożonych uzależnieniem od alkoholu, narkotyków

i ich rodzin.

Udzielanie rodzinom w których występują problemy uzależnień pomocy

psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą

w rodzinie.

Realizację powyższych zadań wykonywać poprzez :

1. Prowadzenie Gminnego Centrum Profilaktyki Uzależnień przy Miejskim

Ośrodku Pomocy Społecznej ( MOPS ) w Bieruniu dla osób uzależnionych

i zagrożonych uzależnieniem od alkoholu i narkotyków oraz osób dotkniętych

przemocą i ich rodzin w celu:

1)

udzielania pomocy i wsparcia psychologicznego,

2)

oddziaływania psychoedukacyjnego,

3)

motywowania do poddania się leczeniu, kierowania do odpowiednich

placówek,

4)

motywowania do prowadzenia zdrowego stylu życia bez „używek”,

koordynowania działań dotyczących pomocy uzależnionym i ich

rodzinom, ofiarom przemocy, poprzez współpracę z Policją, MOPS,

przedstawicielami ochrony zdrowia, szkołami, Gminną Komisją

Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,

5)

upowszechniania wiedzy na temat Procedury „Niebieskiej Karty”

i „Niebieskiej Linii”

6) pomocy w zorganizowaniu czasowego noclegu w przypadku wystąpienia

takiej konieczności dla ofiar przemocy i ich rodzin,

7)

udzielania informacji dla uzależnionych od alkoholu i narkotyków, ofiar

przemocy i ich rodzin o placówkach pomocowych działających w innych

gminach,

8)

współpracy z placówkami lecznictwa odwykowego i podstawowej opieki

zdrowotnej.

2

Zapewnić:

a)

dyżury w Gminnym Centrum Profilaktyki Uzależnień,

b)

prowadzenie interwencji w terenie przez konsultantów,

c)

konsultacje specjalistyczne,

d)

prowadzenie grup zapobiegania nawrotom choroby i dla współuzależnionych,

e)

współpracę ze szkołami wszystkich szczebli,

f) spotkania z pedagogami szkół wszystkich szczebli,

g)

możliwość skorzystania z pomocy i doradztwa prawnego w ramach działalności

MOPS przez osoby uzależnione i ich rodziny oraz ofiary przemocy w zakresie

procedur i czynności prawnych związanych z obroną przed przemocą,

2. Prowadzenie Świetlic profilaktyczno – wychowawczych.

Realizowanie w Świetlicach między innymi następujących celów:

1)

odizolowanie dzieci i młodzieży od dysfunkcjonalnych środowisk,

2)

prowadzenie terapii,

3)

udzielanie pomocy w odrabianiu lekcji,

4)

udzielenie pomocy dzieciom i młodzieży w sytuacjach kryzysowych,

5)

zapewnienie relaksu, rozrywki, zajęć sportowych i czynnego spędzania czasu

wolnego, organizowanie wycieczek,

6)

dożywianie,

7)

zapewnienie wypoczynku letniego poprzez organizację kolonii w ramach

której, realizowany będzie program profilaktyczny,

8)

realizowanie programów profilaktyczno – wychowawczych.

3. Prowadzenie świetlic środowiskowych wielofunkcyjnych w obiektach

gminnych znajdujących się w Ścierniach, Bijasowicach

i Czarnuchowicach w zakresie prowadzenia rekreacji, zajęć edukacyjno

– wychowawczych i realizacji w nich programów profilaktycznych.

3

4. Prowadzenie wymiany doświadczeń pomiędzy świetlicami Bierunia oraz

świetlicami funkcjonującymi w sąsiednich gminach.

5. Współpraca z Ośrodkiem Interwencji Kryzysowej działającym przy

Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Lędzinach.

II. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej

w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i narkomanii, przemocy

w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych

zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci

uczestniczących

w pozalekcyjnych programach opiekuńczo – wychowawczych

socjoterapeutycznych.

Realizację powyższego zadania wykonywać poprzez

:

1. Uwzględnienie problematyki narkomanii, alkoholizmu oraz przemocy

w rodzinie w lokalnej strategii integracji i rozwiązywania problemów

społecznych.

2. Wspieranie szkół podstawowych, gimnazjalnych oraz ponadgimnazjalnych

w rozwijaniu działań profilaktycznych.

3. Realizacja autorskich programów profilaktycznych uwzględniających

pozalekcyjne zajęcia sportowe opracowanych przez nauczycieli oraz inne

podmioty.

4. Realizacja programów, przedstawień teatralnych, spektakli z zakresu profilaktyki

uzależnień i przemocy dla szkół podstawowych, gimnazjów i szkół

ponadgimnazjalnych .

5. Upowszechnianie materiałów informacyjno – edukacyjnych z zakresu

promocji zdrowia i profilaktyki poprzez zakup broszur, książek, ulotek,

plakatów, liczników trzeźwości, informatorów z zakresu profilaktyki

uzależnień i przemocy dla szkół i innych podmiotów.

6. Wspieranie działających w szkołach: kółek, grup liderów, harcerzy.

4

7. Identyfikacja, stałe uaktualnianie i upowszechnianie danych na temat

rekomendowanych przez Ministerstwo Edukacji i Nauki oraz Państwową

Agencję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych programów

profilaktycznych oraz placówek prowadzących działalność profilaktyczną

obejmującą problematykę narkomanii, alkoholizmu oraz zjawiska przemocy.

8.Wspieranie inicjatyw młodzieży i stowarzyszeń oraz innych podmiotów

propagujących trzeźwość i nie używanie narkotyków, przemocy udzielanie im

porad, pomocy prawnej, organizacyjnej oraz dofinansowania do imprez,

kampanii, konkursów i innych przedsięwzięć bez alkoholu i narkotyków.

9. Szkolenia osób podnoszących kwalifikacje zawodowe w zakresie

profilaktyki obejmujące problematykę narkomanii, alkoholizmu oraz przemocy

w szczególności dla: pracowników: szkół, świetlic, MOPS, Gminnego

Centrum Profilaktyki Uzależnień, członków Gminnej Komisji Rozwiązywania

Problemów Alkoholowych.

10. Publikowanie na łamach gazety lokalnej „Rodnia” i stron internetowych

Gminnego Centrum Profilaktyki Uzależnień przy MOPS artykułów

poświęconych szkodliwości narkotyków, alkoholu oraz przemocy i ich skutkom

społecznym.

11. Zachęcanie do czynnego spędzania wolnego czasu, poprzez rekreację

z wykorzystaniem istniejącej małej infrastruktury.

12. Działania na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w zajęciach świetlic

profilaktyczno – wychowawczych.

13. Przygotowanie diagnozy zjawiska przemocy na terenie Miasta Bierunia.

14. Możliwość skorzystania z konkursów, funduszy unijnych.

III . Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służącej

rozwiązywania problemów alkoholowych:

5

1.

Wspieranie działalności stowarzyszeń realizujących działania z ustawy

o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi poprzez

dotację w trybie ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r.o działalności pożytku

publicznego i o wolontariacie w szczególności na: organizację obozów

terapeutycznych dla uzależnionych i współuzależnionych, organizację

imprez kulturalno – turystycznych mających na celu propagowanie idei

trzeźwości oraz zdrowego stylu życia, wyjazdy i zloty trzeźwościowe.

2.

Pomoc organizacyjna: udostępnianie nieodpłatnie gminnych pomieszczeń.

IV. Postępowanie w stosunku do osób nadużywających alkoholu:

Prowadzenie postępowania powierza się Gminnej Komisji Rozwiązywania

Problemów Alkoholowych, w tym:

1.

kierowanie na badania przez biegłych psychologów osób, które w związku

z nadużywaniem alkoholu powodują rozkład życia rodzinnego, demoralizację

małoletnich, uchylają się od pracy albo systematycznie zakłócają spokój

lub porządek publiczny,

2.

zlecanie przeprowadzenia wywiadów środowiskowych pracownikom

MOPS dla potrzeb wydania opinii przez biegłych psychologów lub wszczęcia

postępowania sądowego,

3. nakłanianie osób, o których mowa wyżej do poddania się leczeniu

odwykowemu w stacjonarnych lub niestacjonarnych zakładach lecznictwa

odwykowego,

4.

opracowywanie wniosków o wszczęcie postępowania sądowego oraz

kompletowanie niezbędnych załączników do wniosku,

5.

powiadamianie Policji lub Prokuratury o występujących zjawiskach przemocy

w rodzinie,

6.

kierowanie osób, które zostały zbadane przez biegłych psychologów do

uczestnictwa w konsultacjach specjalistycznych Gminnego Centrum

Profilaktyki Uzależnień.

6

V. Działania mające na celu ograniczanie przemocy oraz dostępności do

alkoholu i narkotyków.

1.

Eliminowanie spożywania narkotyków, alkoholu oraz zjawiska przemocy na

terenie szkoły oraz poza nią przy współpracy w szczególności z Policją ,Strażą

Miejską, szkołami, MOPS oraz Gminną Komisją Rozwiązywania

Problemów Alkoholowych, organizacjami pozarządowymi, Kościołami.

2. Dokonywanie kontroli przez Straż Miejską i Gminną Komisję

Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w zakresie bezwzględnego

egzekwowania postanowień ustawy o wychowaniu w trzeźwości

i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz przestrzegania

zasad obrotu

alkoholem oraz wnioskowanie o cofnięcie zezwoleń i stosowanie środków

przewidzianych w obowiązujących przepisach.

3. Kontynuowanie współpracy Straży Miejskiej z Policją w celu:

1)

eliminowania tzw. „ melin” prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych

niewiadomego pochodzenia i narkotyków,

2) egzekwowania przestrzegania zasad obrotu napojami alkoholowymi,

3) egzekwowania zakazu publicznego spożywania alkoholu,

4)

oddziaływania na kierowców poprzez wykonywanie łączonych patroli

funkcjonariuszy Straży Miejskiej z funkcjonariuszami prewencji ruchu

drogowego.

4.Organizowanie w siedzibie Gminnego Centrum Profilaktyki Uzależnień

spotkań w celu analizy zjawiska alkoholu, narkomani oraz przemocy

omawiając materiały uzyskane m.in. w wyniku diagnozy, danych z Izby

Wytrzeźwień, Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.

5. Dopuszczenie możliwości zwiększenia liczby punktów sprzedaży napojów

alkoholowych pod warunkiem, że analiza zjawiska ( m.in. liczby osób

odwożonych do Izby Wytrzeźwień, skierowanych na badania w kierunku

stwierdzenia uzależnienia, liczba przestępstw po spożyciu alkoholu itp. )

nie będzie budziła obaw.

7

VI. Zasady wynagradzania członków Gminnej Komisji Rozwiązywania

Problemów Alkoholowych.

1.Ustalić zasady wynagrodzenia członków Gminnej Komisji Rozwiązywania

Problemów Alkoholowych za udział w posiedzeniach w wysokości :

- Przewodniczącemu Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów

Alkoholowych – 210 zł. brutto

- Członkom Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych

- 190 zł. brutto

2. Przyjąć, że wynagrodzenie wymienione wyżej obejmuje inicjowanie działań

określonych w Gminnym Programie Profilaktyki Rozwiązywania Problemów

Uzależnień oraz Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie, a w szczególności

podejmowanie czynności zmierzających do orzeczenia o zastosowaniu wobec

osób uzależnionych od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu

w zakładzie lecznictwa odwykowego oraz wydawania opinii o zgodności

lokalizacji punktów sprzedaży napojów alkoholowych z Uchwałami Rady

Miejskiej w Bieruniu.

VII. Finansowanie i realizacja Programu.

8

1. Program finansowany będzie z dochodów Gminy Bieruń uzyskanych za

wydanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych na podstawie planów

jednostkowych dochodów i wydatków budżetowych na rok 2007.

2. Za realizację Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów

Uzależnień ( alkohol i narkomania ) i Przeciwdziałania Przemocy

w Rodzinie odpowiada Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej

w Bieruniu.

VIII . Monitorowanie problemów alkoholowych oraz ewaluacja prowadzonych

działań profilaktycznych wszystkich naprawczych.

1.

Monitorowanie wszystkich obszarów gminnego programu : profilaktyka

szkolna i środowiskowa dot. uzależnień, lecznictwo odwykowe,

przeciwdziałanie przemocy w rodzinie, edukacja publiczna oraz rynek

napojów alkoholowych.

2.

Dokonywanie analizy rożnych zjawisk uzależnień, przemocy w rodzinie

i występujących w związku z tym problemów oraz ich zmienności

w czasie.

9