plik

SPRAWOZDANIE

KOMENDANTA POWIATOWEGO POLICJI

W SZCZECINKU Z DZIAŁALNOŚCI

KOMENDY POWIATOWEJ POLICJI

W SZCZECINKU ORAZ INFORMACJA

O STANIE BEZPIECZEŃSTWA

I PORZĄDKU PUBLICZNEGO

NA TERENIE POWIATU SZCZECINECKIEGO

ZA ROK 2010

SZCZECINEK, STYCZEŃ 2011

Ostatnie lata upłynęły w Polsce pod znakiem szeroko zakrojonych zmian ukierunkowanych na budowę

demokratycznego  społeczeństwa.  Pozytywne  skutki  tych  zmian  takie  jak  zwiększenie  wolności  osobistej  obywateli  oraz
otwarcie  polski  na  świat  miały  i  mają  bardzo  istotny  wpływ  na  wystąpienie  różnego  rodzaju  zagrożeń  w  zakresie  stanu
porządku  prawnego  w  kraju.  Policja  jako  instytucja  realizująca  ustawowe  zadania  ma  na  uwadze  przede  wszystkim
ochranianie obywateli, ich troski i postulaty, bowiem to właśnie one dostarczają najważniejszych kryteriów do określenia
metod skutecznego wypełnienia usług policyjnych.

Mając na względzie, iż poczucie bezpieczeństwa obywateli – lub jego brak– przesądza o jakości życia i rozwoju

społeczeństwa, Komenda Powiatowa Policji w Szczecinku w 2010 roku w celu poprawy stanu bezpieczeństwa w dalszym
ciągu realizowała zadania wynikając z przyjętych na lata 2007-2010 priorytetów pracy, które swoim zakresem obejmowały
następujące zagadnienia:

1. Zwiększenie ilości patroli poprzez właściwe wykorzystanie zasobów osobowych, zwiększenie ilości przewodników psów,
zacieśnienie współpracy ze Strażą Miejską;
2. Ograniczenie ilości zdarzeń drogowych poprzez właściwe działania prewencyjno – represyjne, zwiększenie ilości patroli,
inicjowanie działań samorządów lokalnych w przedmiocie podniesienia bezpieczeństwa w ruchu drogowym;
3.  Ograniczenie  ilości  przestępstw  pospolitych  przy  jednoczesnym  wzroście  wykrywalności  w  tym  obszarze,  poprzez
zintensyfikowanie  działań  operacyjnych,  zachęcenie  do  udziału  w  procesie  wykrywczym  wszystkich  policjantów,
inicjowanie  współpracy  ze  społecznościami  lokalnymi  oraz  wspólnotami  lokatorskimi,  zwiększenie  ilości  zatrzymań  na
gorącym uczynku;
4.  Poprawę  szybkości  reakcji  na  zawiadomienie  o  przestępstwie  oraz  zwiększenie  efektywności  czynności  wstępnych,
poprzez właściwe zaangażowanie funkcjonariuszy;
5.  Prowadzenie  działań  profilaktycznych  wśród  dzieci  i  młodzieży  w  celu  podniesienia  świadomości  prawa  o  ruchu
drogowym, skutków zażywania narkotyków oraz dopalaczy;
6.  Podniesienie  poczucia  bezpieczeństwa  wśród  mieszkańców  osiedli  poprzez  zdecydowane  działania  wobec  subkultur
młodzieżowych;

Omawiając efekty pracy wykrywczej Komendy Powiatowej Policji w Szczecinku należy stwierdzić, że jednostka

nasza wykonała w większości zadania określone miernikami Komendy Głównej Policji w Warszawie oraz Komendy
Wojewódzkiej Policji w Szczecinie. Skuteczność przedsięwzięć Policji w ujawnianiu i ściganiu przestępczości kryminalnej

oraz utrzymania dobrego poziomu wykrywalności wzorem lat  poprzednich określana była miernikami pracy, które objęły
siedem najważniejszych kategorii przestępczości wymienionych  w strategii wojewódzkiej,  jako najbardziej niepożądane z
punktu  widzenia  porządku  publicznego  i  oczekiwań  mieszkańców.  Najlepsze  efekty  uzyskano  właśnie,  w  zakresie
wykrywania sprawców przestępstw,  zaliczanych do siedmiu najbardziej uciążliwych  i zarazem podstawowych kategorii
przestępstw, dynamiki wszczęć tych postępowań a także w kategorii pozbawiania sprawców  majątku zdobytego na skutek
ich przestępczej działalności oraz w kategorii poszukiwania osób ściganych listami gończymi i nakazami doprowadzenia.
Podobnie dobre efekty osiągnięto w zakresie przestępczości gospodarczej i korupcyjnej. Również dobre efekty osiągnięto w
zakresie  dynamiki  czynów  stwierdzonych  w  praktycznie  wszystkich  kategoriach  czynów  kryminalnych  jak  kradzieże,
włamania  i  rozboje.  Pomimo  tego,  że ilość  tych  czynów  uległa  wzrostowi,  ich  wykrywalność pozostała  na  niezmiennym
wysokim  poziomie  a  nawet  była  wyższa  od  osiągniętej  w  2009  roku.  Świadczy  to  o  rzetelnej  pracy  dochodzeniowo  –
śledczej  oraz  o  dbałości,  o  rozwój  przedmiotowo  -  podmiotowy  poszczególnych  postępowań.  Jedyną  kategorią
przestępczości kryminalnej, w której zanotowano zarówno spadek  dynamiki jak i zmniejszenie stopnia wykrywalności są
kradzieże  samochodów.  Na  podstawie  dokonanych  analiz  należy  jednak  stwierdzić,  że  czyny  te  w  znacznym  stopniu
dokonywane są przez wyspecjalizowane grupy przestępcze z innych województw.

Działania pionu prewencji

Dążąc do utrzymania efektywności pracy funkcjonariuszy pionu prewencji tj. służb patrolowych, interwencyjnych i

dzielnicowych  przyjęto  założenie  utrzymania  na  wysokim  poziomie  procesu  przydzielania  zadań,  rozliczania,  oceny  oraz
zwiększenia nadzoru nad służbami realizującymi zadania w terenie. Przyjęta koncepcja w świetle osiągniętych wyników i
efektów  służb  prewencji  okazała  się  trafna,  potwierdzając  prawidłowość  i  skuteczność  działania  kierownictwa  Komendy
Powiatowej,  Komisariatu  i  Posterunków  Policji,  doprowadzając  między  innymi  do  wzrostu  o  3,6%  wskaźnika  udziału  w
służbie patrolowej, do poziomu 55,5%, oraz odnotowując spadek wskaźnika przestępstw stwierdzonych przy jednoczesnym
wzroście  wszczęć  postępowań  przygotowawczych  na  podstawie  zatrzymań  na  gorącym  uczynku  przestępstwa  (ogółem
zatrzymanych 105 sprawców – dynamika 166,8%). Należy stwierdzić, że również inne wyniki osiągane przez policjantów
pionu  prewencji  w  porównaniu  z  2009  rokiem  uległy  poprawie.  Policjanci  przeprowadzili  2542  interwencje  (639  w
miejscach  publicznych,1113  w  mieszkaniach  –  stwierdzając  w  188  przypadkach  fakt  przemocy  w  rodzinie  i  wszczynając
procedurę niebieskiej karty), wylegitymowali 47203 osoby. Za popełnione wykroczenia nałożyli łącznie 10012 mandatów

karnych  (3477  policjanci  referatów  i  zespołów  patrolowo-interwencyjnych,  449  –  dzielnicowi,  5999  –  policjanci  ruchu
drogowego,  87  –  policjanci  zespołu  ds.  wykroczeń),na  kwotę:  1.526.640  zł.,  skierowali  923  wnioski    o  ukaranie,
odnotowując  w  tym  zakresie  znaczny  wzrost  pomimo  uproszczenia  procedur  represjonowania  sprawców  wykroczeń.
Ponadto zatrzymali 1448 dowodów rejestracyjnych i 107 praw jazdy.

Policjanci „Zespołu ds. Nieletnich i Patologii” realizujący zadania w zakresie ograniczenia przestępczości i

demoralizacji nieletnich, dążąc do ograniczenia zjawiska przestępczości i demoralizacji nieletnich, wspólnie z policjantami
pionu  prewencji  przeprowadzili  szereg  spotkań,  działań  i  akcji  poświęconych  zasadom  bezpieczeństwa  i  przeciwdziałania
patologiom. Przeprowadzili m.in. 417 rozmów  profilaktyczno- ostrzegawczych z nieletnimi i 48 rozmów z rodzicami, 550
rozmów z pedagogami, sporządzili 128 wystąpień do szkół, rodziców, oraz sądów rodzinnych.

Realizując zadania ukierunkowane na zapewnienie bezpieczeństwa podczas organizowanych imprez o charakterze

masowym, zgromadzeń publicznych i sytuacji kryzysowych planowanie każdej imprezy poprzedzone było rozpoznaniem i
realną kalkulacją sił niezbędnych do zabezpieczenia. W 2010 roku zabezpieczeniem takim przez siły Komendy Powiatowej
Policji  w  Szczecinku  objętych  było  7  imprez,  w  których  w  zabezpieczeniu,  na  zasadzie  wielokrotności  brało  udział  245
policjantów. W zakresie przedsięwzięć skierowanych na poprawę stanu bezpieczeństwa w ruchu drogowym w  2010 roku
policjanci  Zespołu  Ruchu  Drogowego  KPP  w  Szczecinku  podejmowali  szereg  różnorodnych  działań  w  tym  zakresie.
Między  innymi  kierowali  służby  na  szczególnie  niebezpieczne  ciągi  komunikacyjne  i  odcinki  dróg,  przeprowadzili  136
prelekcji  i  pogadanek  na  temat  bezpieczeństwa.  Istotnym  elementem  wpływającym  na  poziom  bezpieczeństwa  w  ruchu
drogowym  i  określającym  jednocześnie  efektywność  służby  policjantów  prewencji  było  też  eliminowanie  z  ruchu
nietrzeźwych kierujących.

W 2010 roku wzorem lat ubiegłych kontynuowano czynności mające na celu wzmocnienie kontaktów społeczności

lokalnych  z  Policją,  między  innymi  poprzez  liczne  spotkania,  w  których  czynny  udział  brali  dzielnicowi  oraz  policjanci
zajmujący się problematyką przestępczości nieletnich. Podczas spotkań przekazano liczne informacje z zakresu prewencji
kryminalnej  i  wiktymologii.  Jednocześnie  policjanci  biorący  w  nich  udział  starali  się  na  bieżąco  rozwiązywać  problemy
trapiące  mieszkańców.  Przy  realizacji  zadań  z  zakresy  bezpieczeństwa  i  porządku  publicznego  na  terenie  powiatu
szczecineckiego kontynuowano współpracę ze Strażami Miejskimi . Współpraca ta opierała się głownie na stałej wymianie
informacji o występujących zagrożeniach na podległym terenie oraz koordynowaniu dyslokacji służb policyjnych i straży z
uwzględnieniem rozpoznanych  zagrożeń oraz wspólnym zabezpieczaniu zgromadzeń i imprez publicznych odbywających
się na terenie miasta i powiatu szczecineckiego.

W Komendzie Powiatowej Policji w Szczecinku realizowane były następujące programy prewencyjne:

-Program prewencyjny „Przyjaciel Gryfusia”

Program prewencyjny dla uczniów klas pierwszych powiatu szczecineckiego. Materiały dydaktyczne, które otrzymuje

pierwszoklasista to „Elementarz zasad bezpieczeństwa”, wycinanka oraz dyplom wręczony przez funkcjonariusza KPP
Szczecinek podczas zakończenia roku szkolnego.

-Program prewencyjny „Świadomi i bezpieczni”

Cel programu: ograniczenie kradzieży mienia, w szczególności rowerów. Jedną z metod realizacji programu jest

objęcie rejestracji zakupionych rowerów oraz takich, na które właściciele posiadali dokumenty potwierdzające ich zakup.
Do  kradzieży  przedmiotów  wartościowych  oraz  rowerów  dochodzi  podczas  włamań  do  mieszkań,  piwnic,  altan
działkowych  i  kradzieży  przed  sklepami.  Aby  zapobiec  tego  typu  zdarzeniom  i  przyczynić  się  do  sprawnej  i  szybkiej
identyfikacji  mienia  w  programie  są  zastosowane  urządzenia  do  znakowania  typu  „Engrawer”,  które  trwale  znakują
przedmioty wnikając w ich strukturę.

-Program prewencyjny „Noc Stop”

Cel programu: zapobieganie kradzieżom pojazdów w ramach działań prewencyjnych. Jego istotą jest oznakowanie

aut,  których  właściciele deklarują, że  z  reguły  nie  jeżdżą samochodem  w  godzinach  pomiędzy  24.00  a  5.00.  Po złożeniu
deklaracji o przystąpieniu do programu samochód zostanie oznakowany naklejkami holograficznymi.

-Programy” Bezpieczne Ferie 2010” i” Bezpieczne Wakacje 2010”
    Celem  programów  było  inicjowanie  bezpiecznych  zachowań  uczniów  szkół  podstawowych  i  gimnazjalnych,  w
okresie  przerw  w  nauce  a  także  bezpieczne  korzystanie  z  miejsc  wyznaczonych  do  zabaw  i  zachowania  się  podczas
kontaktów z osobami obcymi;

Jednak największe zaangażowanie służ prewencyjnych było widoczne na rzecz poprawy bezpieczeństwa na terenie

powiatu szczecineckiego. Poszczególne zadania realizowano w oparciu o bloki tematyczne, takie jak:

- poprawa stanu bezpieczeństwa w miejscach publicznych i miejscu zamieszkania,
- poprawa bezpieczeństwa w ruchu drogowym,
- przeciwdziałanie demoralizacji nieletnich i zapewnienie im bezpieczeństwa,
- przeciwdziałanie patologiom społecznym tj. alkoholizmowi, narkomanii i przemocy domowej.

Podczas realizacji poszczególnych zadań policjanci przeprowadzali systematyczne działania prewencyjno-edukacyjne

wśród młodzieży szkół podstawowych i gimnazjów. Tematyka tych spotkań dotyczyła odpowiedzialności karnej nieletnich
w świetle obowiązujących przepisów prawnych, agresji i przemocy oraz różnego rodzaju uzależnień. Podczas takich zajęć
omawiane były także działania policji w zakresie przeciwdziałania demoralizacji i przestępczości nieletnich oraz rozmowy
profilaktyczno-ostrzegawcze z młodzieżą, która ma lub miała konflikty z prawem. Czynności te prowadzono w obecności
wychowawców  i  pedagogów  szkolnych.  W  tym  zakresie  policja  współpracuje  także  z  różnymi  podmiotami  poza
policyjnymi,  których  zadaniem  jest  między  innymi  dbałość  o  bezpieczeństwo  dzieci  i  młodzieży  (MOPS,  Poradnia
Psychologiczno-Pedagogiczna,  Powiatowe  Centrum  Pomocy  Rodzinie,  Gminne  Komisje  ds.  Rozwiązywania  Problemów
Alkoholowych).  Mając  powyższe  na  uwadze  w  2010  roku  funkcjonariusze  KPP  Szczecinku  w  ramach  ww.  programów
przeprowadzili szereg  spotkań, w których uczestniczyli również wychowawcy i nauczyciele.

Oczywiście przyszłość w zakresie bezpieczeństwa w najbliższym czasie to nie tylko to wielkie wyzwanie związane z

budową komendy, ale również i inne do których zaliczyć należy kontynuacje realizacji wspólnych działań na rzecz
bezpieczeństwa w powiecie szczecineckim w 2011 roku, w oparciu o kilka podstawowych celów sprowadzają się do :

-  poprawy  stanu  bezpieczeństwa  w  miejscach  publicznych  i  miejscach  zamieszkania  poprzez  rozbudowę  istniejącego  już
systemu monitoringu wizyjnego miejsc zagrożonych.
- poprawę bezpieczeństwa w ruchu drogowym przede wszystkim poprzez modernizację infrastruktury drogowej na terenie
całego  powiatu(remonty  nawierzchni,  wycinka  drzew  rosnących  bezpośrednio  przy  skraju  drogi,  poprawę  oznakowania
pionowego  i  poziomego).  Kolejnym  elementem  realizacji  tego  celu  jest  edukacja  i  profilaktyka  wśród  wszystkich
uczestników ruchu drogowego, a w szczególności najmłodszych, wymagających od podstaw nauki korzystania z ulic, dróg i
chodników oraz nabranie nawyków właściwego, bezpiecznego zachowania się w tych miejscach.
- ograniczenie przestępczości i demoralizacji wśród nieletnich.
- przeciwdziałanie patologiom społecznym takim jak narkomania i alkoholizm

- ograniczenie przemoc w rodzinie,

Realizacja w/w założeń przez wszystkie podmioty odpowiedzialne, będzie miała bardzo istotny wpływ na stan

bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie naszego powiatu w roku bieżącym jak również wpłynie na odpowiednie
ograniczenie zagrożeń w latach następnych.

Działania pionu kryminalnego

Analizując strukturę i poziom przestępczości kryminalnej powiatu należy zwrócić uwagę na wzrost poziomu

bezpieczeństwa widoczny w skuteczności pracy szczecineckiej Policji.

Stwierdzone i wykrywalność

W 2010 roku policjanci Komendy Powiatowej Policji w Szczecinku i podległych jednostkach wszczęli ogółem 1467

postępowań przygotowawczych, w których stwierdzono 2026 przestępstw i 133 czyny karalne popełnione przez nieletnich
sprawców, wykrywając 1785 z pośród nich i uzyskując wskaźnik ogólnej wykrywalności na poziomie 87,4%, przy średnim
wskaźniku dla województwa wynoszącym 70,7,0%.W analogicznym okresie roku ubiegłego wszczęto 1544 postępowania
przygotowawcze,  w  których  stwierdzono  1888  przestępstw,    uzyskując  wskaźnik  ogólnej  wykrywalności  74,0%.  Z
powyższych  danych  wynika,  że  w  2010  roku  nastąpił  spadek  liczby  wszczętych  postępowań  przygotowawczych  o  77,
(wskaźnik  dynamiki  95,0%)  przy  jednoczesnym  wzroście  liczby  przestępstw  stwierdzonych  o  138  (wskaźnik  dynamiki
107,3%). W porównaniu do 2009  roku zanotowano również wzrost wskaźnika wykrywalności ogólnej przestępstw o 3,4%.
W  2010  roku  policjanci  KPP  w  Szczecinku  i  jednostkach  podległych  zakończyli  ogółem  1496  postępowania
przygotowawcze.  Dzięki  temu  uzyskano  wskaźnik  zaległości  statystycznej  na  poziomie  0,66,  przy  średniej  dla
województwa  zachodniopomorskiego wynoszącej 1,08. Wskaźnik zagrożenia liczony na 10 000 mieszkańców dla powiatu
szczecineckiego  wyniósł  262,9.  Plasuje  to  naszą  jednostkę  na  jednym  z  czołowych  miejsc  w  województwie
zachodniopomorskim,  w  tej  kategorii.  Tak  niski  wskaźnik  zagrożenia  jest  wynikiem  zwiększonej  aktywności  patroli
policyjnych i służb operacyjnych,  w zakresie ujawniania i zapobiegania przestępczości.

Przestępstwa kryminalne

Podobnie zadowalające wyniki zanotowano w zakresie zwalczania wszystkich przestępstw kryminalnych.

Stwierdzono  spadek  ilości  wszczętych  dochodzeń  przy  jednoczesnym  wzroście  czynów  stwierdzonych,  a  osiągnięta
wykrywalność  na  poziomie  74,2%,  należy  do  jednej  z  najlepszych  w  województwie  zachodniopomorskim(58,3%  -  II
miejsce)  i  stanowi  podstawę  do  satysfakcji,  tym  bardziej,  że  wskaźnik  zagrożenia  przestępczością  kryminalną  liczony  na
10.000 tys. ludności wynosi 126,1 i jest najniższym w województwie.

Bójki i pobicia

W kategorii bojka lub pobicie wszczęto w 2010 roku 17 dochodzeń, tj. o 8 mniej niż w poprzednim roku, uzyskując

dynamikę wszczęć na poziomie 68,0%. Stwierdzono 22  przestępstwa (dynamika 84,60%) i wykryto 20 czynów, przez co
uzyskano wskaźnik wykrywalności na poziomie   90,9%.  Rezultat  ten jest wyższy od osiągniętego w 2009 roku. Wskaźnik
zagrożenia  ta  kategoria  przestępczości  liczony  na  10.000  tys.  Ludności  wynosi  2.9  i  również  należy  do  jednego  z
najniższych w województwie.

Kradzież

Dominującą i najbardziej dokuczliwą dla mieszkańców powiatu szczecineckiego grupę popełnianych przestępstw

stanowią  przestępstwa  przeciwko  mieniu  –  głownie  kradzieże,  kradzieże  z  włamaniem  i  niszczenie  mienia.  W  kategorii
kradzieży  cudzej  rzeczy  wszczęto  w  2010  roku  169  dochodzeń,  tj.  o  33  mniej  niż  rok  wcześniej  uzyskując  wskaźnik
dynamiki wszczętych na poziomie 83,7%, przy jednoczesnym wzroście czynów stwierdzonych na poziomie 233 przestępstw
(dynamika 103,3%) . Wykryto 128 z pośród nich, przez co uzyskano wskaźnik wykrywalności o 10,3% - wyższy niż w roku
poprzednim, co pozwoliło nam na zajęcie II miejsca . Wskaźnik zagrożenia kradzieżami na terenie powiatu szczecineckiego,
liczony na 10.000 tys. mieszkańców wynosi 30,2 i jest najniższy w województwie.

Włamanie

Podobnie zadowalające wyniki zanotowano w kategorii kradzieży z włamaniem. W 2010 roku wszczęto

107dochodzeń, tj. o 28 mniej niż w roku 2009. Uzyskano dynamikę wszczęć na poziomie 79,3%. Stwierdzono 151
przestępstw (dynamika – 83,9%) i wykryto 90 czynów. Uzyskany wskaźnik wykrywalności na poziomie 57,7%, jest

wyższy, niż w 2009 roku o 6,6% - II miejsce. Wskaźnik zagrożenia tą kategorią przestępczości na terenie powiatu
szczecineckiego, liczony na 10.000 tys. ludności wynosi 19,6 i jest najniższy w województwie zachodniopomorskim.

Rozboje

Z pośród rożnych kategorii przestępczości kryminalnej do najbardziej uciążliwych dla społeczeństwa, a jednocześnie

o znacznym ciężarze gatunkowym zaliczyć należy rozboje i wymuszenia rozbójnicze. W kategorii tej wszczęto w 2010 roku
9 postępowań przygotowawczych, tj. o 15 mniej niż w  roku 2009. Uzyskano dynamikę czynów wszczętych na poziomie
33,3%.  Stwierdzono  23  przestępstwa  (dynamika  64,5%).  Wykrywając  wszystkie  z  spośród  tych  czynów  osiągnięto
wskaźnik  wykrywalności    na  poziomie  100%.  Wskaźnik  zagrożenia  tą  kategorią  przestępczości,  liczony  na  10.000  tys.
mieszkańców wynosi  2,6 co plasuje nas w czołówce województwa.

Kradzież samochodu

Mówiąc o przestępczości przeciwko mieniu nie sposób pominąć szczególnie dokuczliwego dla obywateli zjawiska

kradzieży  samochodów.  W  kategorii  tej  zanotowano  znaczny  spadek  w  ilości  wszczętych  dochodzeń  i  stwierdzonych
czynów w stosunku do ubiegłego roku. W 2010 roku wszczęto 9 dochodzeń, tj. o 9 mniej niż w roku poprzednim, uzyskując
dynamikę  wszczęć  na  poziomie  50,0%.  Stwierdzono  8  przestępstw,    z  których  tylko  jedno  wykryto,  osiągając  wskaźnik
wykrywalności na poziomie 12,5%, który jest niższy od wyniku osiągniętego w roku 2009 o 3,3%. Wskażnik zagrożenia
przestępstwami  kradzieży  samochodów  jest  jednak  nadal  niski  i  wynosi  1  w  przeliczeniu  na  10.000  tys.  ludności.
Podniesienie  skuteczności  w  zwalczaniu  przestępczości  kradzieży  samochodów  pozostaje  jednym  z  głównych  celów  do
realizacji w 2011roku.

Narkotyki

Realizując zadania związane ze zwalczaniem przestępczości narkotykowej policjanci KPP w Szczecinku zebrali

materiały na podstawie których wszczęto w 2010 roku 39 postępowań, tj. o 4 więcej niż w roku 2009, uzyskując dynamikę
wszczęć  na  poziomie  111,4%.  Jednocześnie  stwierdzono  105  czynów  i  wzrost  dynamiki  do  poziomu  143,8.  Wykryto
wszystkie czyny uzyskując 100%  wskaźnika wykrywalności . Zagrożenie przestępczością narkotykową na terenie powiatu,
liczone  na  10.000  tys.  ludności  wyniosło  13,6  i  pomimo  wzrostu  w  stosunku  do  ubiegłego  roku,  również  należy  do
najniższych w województwie.

Przestępczość gospodarcza

W kategorii przestępstw o charakterze gospodarczym łącznie wszczęto 123 postępowania przygotowawcze, tj. o 3

mniej niż w roku poprzednim – dynamika 97,6%. Stwierdzono jednak aż 311 przestępstw uzyskując wskaźnik
wykrywalności na poziomie 99%, przy wskaźniku dynamiki 113,5%. W zakresie przestępczości korupcyjnej dynamika
postępowań wszczętych osiągnęła 128,6%, przy jednoczesnym nieznacznym zmniejszeniu liczby czynów stwierdzonych do
9. Ta kategoria przestępczości gospodarczej będzie jednak przedmiotem wnikliwej analizy w roku 2011, tym bardziej, że
zagrożenie przestępczością gospodarczą na terenie powiatu, liczone na 10.000 tys. mieszkańców wyniosło 40,4 i należy do
najwyższych w województwie.

Wypadki i kolizje

W 2010 roku odnotowano 46 wypadków drogowych, czyli o 9 mniej niż w ubiegłym roku (dynamika 79,6%). Na

niezmiennym  w  stosunku  do  2009  roku  poziomie  utrzymała  się  ilość  kolizji  drogowych  -    526.  Oceniając  stan
bezpieczeństwa  w  ruchu  drogowym  na  terenie  powiatu  szczecineckiego  stwierdzić  należy,  że  w  2010  roku  odnotowano
spadek  zagrożenia  zdarzeniami  drogowymi.  W  wyniku  przeprowadzonej  analizy  stwierdzono,  że  większość  zdarzeń
drogowych  spowodowali  kierujący  pojazdami.  Byli  oni  sprawcami  452  zdarzeń  (co  stanowi  blisko  87  %  ogółu).  W
analizowanym  okresie  czasu  najwięcej  wypadków  drogowych  miało  miejsce  na  terenie  Miasta  i  Gminy  Szczecinek–  w
ilości 30 (co stanowi 77,2% ogółu). Natomiast najmniej odnotowano ich na obszarze gminy Grzmiąca – 0.
W okresie 2010 roku,  w kategorii siedmiu podstawowych przestępstw kryminalnych wszczęto 396 postępowań, tj. mniej o
83 niż w roku 2009, uzyskując dynamikę na poziomie 82,7%. Jednocześnie stwierdzono 567 czynów (dynamika-99,5%) i
wykryto 354 czyny. Uzyskany rezultat wykrywalności – 61,6% jest wyższy od wyniku osiągniętego w 2009 roku o 9 %.

Zabici i ranni

W porównaniu do 2009 roku spadła liczba osób zabitych z 15 do 11, przy jednoczesnym , nieznacznym wzroście osób

rannych z 56 do 57.
Należy stwierdzić, że zmniejszenie liczby wypadków a tym samym liczby osób zabitych w dużej mierze jest efektem
decyzji jakie podjąłem w sprawie wzmocnienia ogniwa ruchu drogowego kilkoma etatami policyjnymi. Jestem przekonany,

że wzmocnienie osobowe ale też i rzeczowe /nowe radiowozy/ tego ogniwa będzie miało wpływ na to, że na naszych
drogach będzie bezpieczniej.

Nietrzeźwy kierujący

W kategorii prowadzenia pojazdu przez osobę w stanie nietrzeźwym wszczęto w 2010 roku 560 postępowań

przygotowawczych (wskaźnik dynamiki 106,7%). Stwierdzono 577 przestępstw (wskaźnik dynamiki107,1%), osiągając
jednocześnie wskaźnik wykrywalności na poziomie 100,0%. Należy jednak stwierdzić, że w 2010 roku łącznie policjanci
KPP w Szczecinku ujawnili 724 nietrzeźwych kierujących /przestępstwa i wykroczenia/, co stanowi wzrost w stosunku do
2009 roku (dynamika 121,0%).

Nieletni

Koordynacja działań przez policjantów zespołu ds. nieletnich, wspólnie z innymi policjantami w dużej mierze

przyczyniła się do ujawnienia w 2010 roku 133 czynów karalnych popełnionych przez 172 nieletnich oraz 102 nieletnich
popełniających wykroczenia. Należy stwierdzić, że pomimo tego ,że miernik tej kategorii nie został przez naszą jednostkę
osiągnięty, to zarówno ilość czynów jak i nieletnich sprawców przestępstw jest na zadowalającym poziomie, biorąc pod
uwagę dane statystyczne z lat poprzednich oraz wysoką wykrywalność ogólną Komendy Powiatowej Policji w Szczecinku.

Wykroczenia

Do najważniejszych celów realizowanych w 2010 roku należało też utrzymanie właściwego stanu bezpieczeństwa w

miejscach publicznych, połączone z ujawnianiem sprawców wykroczeń, zwłaszcza tych szczególnie uciążliwych dla
społeczeństwa. W okresie ubiegłego roku ujawniono ogółem 22806 wykroczeń co stanowi wzrost w porównaniu do roku
2009 o 9333 (dynamika 170,4%)

Zniszczenie mienia

W kategorii zniszczenia mienia wszczęto w 2010 roku 75 postępowań przygotowawczych, tj. o 8 mniej niż w roku

2009, uzyskując dynamikę wszczęć na poziomie 90,4%. Stwierdzono 107 przestępstw (dynamika –120,2%), oraz wykryto
61 z nich, uzyskując wskaźnik wykrywalności na poziomie 57,0% - III miejsce, który jest wyższy, niż w 2009 roku o 2,8%.

Wskaźnik zagrożenia tą kategorią przestępczości, na terenie powiatu, liczony na 10.000 tys. ludności wyniósł 13.9i jest
jednym z najniższych w województwie.

Poszukiwania

Kolejnym zagadnieniem realizowanym przez wszystkich policjantów KPP w Szczecinku i jednostkach podległych

mającym niewątpliwy wpływ na poziom stanu bezpieczeństwa są zadania związane z poszukiwaniem osób ukrywających
się przed organami wymiaru sprawiedliwości i ścigania. W 20010 roku zatrzymano 151 osób poszukiwanych , gdzie
podstawą wszczęcia poszukiwań był nakaz doprowadzenia i list gończy.

Do współpracy przy realizacji ustawowych zadań Policji w zakresie ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego

zaangażowały  się  wzorem  lat  ubiegłych  władze  powiatowe  i  gminne.  Starostwo  Powiatowe  oraz  Urzędy  Miast  i  Gmin
powiatu  szczecineckiego,  wychodząc  naprzeciw  trudnościom  budżetowym  z  jakimi  na  co  dzień  boryka  się  szczecinecka
policja  wykazały  daleko  idące  zrozumienie  i  pomoc.    W  2010  roku  samorządy  lokalne  przekazały  w  formie  darowizn
finansowych i rzeczowych środki o łącznej wartości ponad 100.000,00zł. Były to pieniądze na określone przez nich cele.
Choć środki pozabudżetowe stanowią z reguły zaledwie od 0,5% do 3% budżetu poszczególnych komend , te pozyskane w
tym  półroczu  darowizny,  pozwalają  bardziej  skupić  się  nad  dalszą  poprawą  skuteczności,  niż  tylko  zapewnieniem
codziennego  funkcjonowania  jednostki.  Zapewnienie  mechanizmów  stałej  współpracy  Policji,  administracji  rządowej  i
samorządowej  na  terenie  powiatu  szczecineckiego  pozwoli  w  przyszłości  na  podejmowanie  wspólnych  działań
organizacyjnych i wykonawczych ukierunkowanych na  podnoszenie efektywności naszej pracy i poczucia bezpieczeństwa
mieszkańców powiatu szczecineckiego. Wyrażam przekonanie, że nasz wspólne działania przyczynią się do poprawy stanu
bezpieczeństwa publicznego na terenie całego powiatu szczecineckiego, a odpowiednio wysokie poczucie bezpieczeństwa
wśród  mieszkańców  będzie  wymierną  oceną  realizacji  przyjętych  celów.  Za  to  wsparcie  i  zrozumienie  naszych  potrzeb
serdecznie dziękuję. Tak jak już zasygnalizowałem wyżej, przed nami jakże bardzo istotne dla nas przedsięwzięcie jakim
jest budowa nowej siedziby Komendy Powiatowej Policji w Szczecinku. Dlatego też szczególne podziękowania składam na
ręce Pana Starosty Szczecineckiego, który od wielu lat dokłada starań a także deklaruje znaczne środki finansowe na ten cel,
z myślą aby projekt ten został w bieżącym roku sfinalizowany.

SYTUACJA KADROWA, STAN DYSCYPLINY SŁUŻBOWEJ ORAZ SKARGI

Komenda Powiatowa Policji w Szczecinku na dzień 31 grudnia 2010 roku, liczyła 150 etatów policyjnych oraz 26

etatów pracowników cywilnych. Na koniec ubiegłego roku posiadaliśmy 5 wakatów. W ciągu 2010 roku w całej jednostce
ruchy kadrowe przedstawiały się następująco:
- zwolniono ze służby w Policji 4 policjantów,
- przeniesiono do dalszego pełnienia służby do innej jednostki 1policjanta,
- przeniesiono z innej jednostki do pełnienia służby do KPP w Szczecinku 1policjanta.

Na społeczną ocenę jakości pracy ma niewątpliwie wpływ ilości charakteru różnego rodzaju zagrożeń i konfliktów,

które powstają na styku obywatel a policjant wykonujący czynności służbowe. W 2010 roku wpłynęły do nas 27 skargi (w
2009 roku 33).

Spośród złożonych skarg, 25 okazało się bezzasadnych i były one przede wszystkim wynikiem subiektywnej oceny

obywateli oraz najczęściej wynikały z nieznajomości przepisów prawa. Najwięcej skarg odnotowano w kategorii:
- czynności procesowe, administracyjne, z ustawy o policji i inne - 17
- niewłaściwy (niekulturalny) stosunek do obywateli - 3
Wnioski, które formułowane były w trakcie prowadzonych postępowań skargowych wykorzystano w procesie doskonalenia
zawodowego policjantów poszczególne skargi omawiane były na odprawach służbowych.

    Biorąc pod uwagę zadania wynikające ze Strategii Komendanta Wojewódzkiego Policji w Szczecinie na lata 2010  –
2012  oraz  mając  na  względzie  utrzymanie  bezpieczeństwa  i  porządku  publicznego  na  terenie  powiatu  szczecineckiego
główne kierunki działań Komendy Powiatowej Policji w Szczecinku, w 2011 roku będą sprowadzały się do:
-  utrzymania  pozytywnych  tendencji  w  zakresie  spadku  przestępczości  i  wzrostu  wykrywalności  w  kategorii  przestępstw
kryminalnych oraz poprawę wykrywalności wybranych kategorii tej przestępczości, np. kradzieży samochodów;
- skuteczniejszego działania w zakresie ujawnialności nieletnich sprawców przestępstw;
- nie mniej skutecznej, dalszej realizacji działań mających na celu poszukiwanie osób;
- skrócenie czasu trwania postępowań przygotowawczych;
- skuteczniejsze pozbawianie sprawców przestępstw ich mienia;
- pełna realizacja mierników w zakresie pionów kryminalnego i prewencji;