SPRAWOZDANIE

KOMENDANTA POWIATOWEGO POLICJI

W SZCZECINKU Z DZIAŁALNOŚCI

KOMENDY POWIATOWEJ POLICJI

W SZCZECINKU ORAZ INFORMACJA

O STANIE BEZPIECZEŃSTWA

I PORZĄDKU PUBLICZNEGO

NA TERENIE POWIATU SZCZECINECKIEGO

ZA ROK 2010

SZCZECINEK, STYCZEŃ 2011

Ostatnie lata upłynęły w Polsce pod znakiem szeroko zakrojonych zmian ukierunkowanych na budowę

demokratycznego społeczeństwa. Pozytywne skutki tych zmian takie jak zwiększenie wolności osobistej obywateli oraz
otwarcie polski na świat miały i mają bardzo istotny wpływ na wystąpienie różnego rodzaju zagrożeń w zakresie stanu
porządku prawnego w kraju. Policja jako instytucja realizująca ustawowe zadania ma na uwadze przede wszystkim
ochranianie obywateli, ich troski i postulaty, bowiem to właśnie one dostarczają najważniejszych kryteriów do określenia
metod skutecznego wypełnienia usług policyjnych.

Mając na względzie, iż poczucie bezpieczeństwa obywateli – lub jego brak– przesądza o jakości życia i rozwoju

społeczeństwa, Komenda Powiatowa Policji w Szczecinku w 2010 roku w celu poprawy stanu bezpieczeństwa w dalszym
ciągu realizowała zadania wynikając z przyjętych na lata 2007-2010 priorytetów pracy, które swoim zakresem obejmowały
następujące zagadnienia:

1. Zwiększenie ilości patroli poprzez właściwe wykorzystanie zasobów osobowych, zwiększenie ilości przewodników psów,
zacieśnienie współpracy ze Strażą Miejską;
2. Ograniczenie ilości zdarzeń drogowych poprzez właściwe działania prewencyjno – represyjne, zwiększenie ilości patroli,
inicjowanie działań samorządów lokalnych w przedmiocie podniesienia bezpieczeństwa w ruchu drogowym;
3. Ograniczenie ilości przestępstw pospolitych przy jednoczesnym wzroście wykrywalności w tym obszarze, poprzez
zintensyfikowanie działań operacyjnych, zachęcenie do udziału w procesie wykrywczym wszystkich policjantów,
inicjowanie współpracy ze społecznościami lokalnymi oraz wspólnotami lokatorskimi, zwiększenie ilości zatrzymań na
gorącym uczynku;
4. Poprawę szybkości reakcji na zawiadomienie o przestępstwie oraz zwiększenie efektywności czynności wstępnych,
poprzez właściwe zaangażowanie funkcjonariuszy;
5. Prowadzenie działań profilaktycznych wśród dzieci i młodzieży w celu podniesienia świadomości prawa o ruchu
drogowym, skutków zażywania narkotyków oraz dopalaczy;
6. Podniesienie poczucia bezpieczeństwa wśród mieszkańców osiedli poprzez zdecydowane działania wobec subkultur
młodzieżowych;

Omawiając efekty pracy wykrywczej Komendy Powiatowej Policji w Szczecinku należy stwierdzić, że jednostka

nasza wykonała w większości zadania określone miernikami Komendy Głównej Policji w Warszawie oraz Komendy
Wojewódzkiej Policji w Szczecinie. Skuteczność przedsięwzięć Policji w ujawnianiu i ściganiu przestępczości kryminalnej

oraz utrzymania dobrego poziomu wykrywalności wzorem lat poprzednich określana była miernikami pracy, które objęły
siedem najważniejszych kategorii przestępczości wymienionych w strategii wojewódzkiej, jako najbardziej niepożądane z
punktu widzenia porządku publicznego i oczekiwań mieszkańców. Najlepsze efekty uzyskano właśnie, w zakresie
wykrywania sprawców przestępstw, zaliczanych do siedmiu najbardziej uciążliwych i zarazem podstawowych kategorii
przestępstw, dynamiki wszczęć tych postępowań a także w kategorii pozbawiania sprawców majątku zdobytego na skutek
ich przestępczej działalności oraz w kategorii poszukiwania osób ściganych listami gończymi i nakazami doprowadzenia.
Podobnie dobre efekty osiągnięto w zakresie przestępczości gospodarczej i korupcyjnej. Również dobre efekty osiągnięto w
zakresie dynamiki czynów stwierdzonych w praktycznie wszystkich kategoriach czynów kryminalnych jak kradzieże,
włamania i rozboje. Pomimo tego, że ilość tych czynów uległa wzrostowi, ich wykrywalność pozostała na niezmiennym
wysokim poziomie a nawet była wyższa od osiągniętej w 2009 roku. Świadczy to o rzetelnej pracy dochodzeniowo –
śledczej oraz o dbałości, o rozwój przedmiotowo - podmiotowy poszczególnych postępowań. Jedyną kategorią
przestępczości kryminalnej, w której zanotowano zarówno spadek dynamiki jak i zmniejszenie stopnia wykrywalności są
kradzieże samochodów. Na podstawie dokonanych analiz należy jednak stwierdzić, że czyny te w znacznym stopniu
dokonywane są przez wyspecjalizowane grupy przestępcze z innych województw.

Działania pionu prewencji

Dążąc do utrzymania efektywności pracy funkcjonariuszy pionu prewencji tj. służb patrolowych, interwencyjnych i

dzielnicowych przyjęto założenie utrzymania na wysokim poziomie procesu przydzielania zadań, rozliczania, oceny oraz
zwiększenia nadzoru nad służbami realizującymi zadania w terenie. Przyjęta koncepcja w świetle osiągniętych wyników i
efektów służb prewencji okazała się trafna, potwierdzając prawidłowość i skuteczność działania kierownictwa Komendy
Powiatowej, Komisariatu i Posterunków Policji, doprowadzając między innymi do wzrostu o 3,6% wskaźnika udziału w
służbie patrolowej, do poziomu 55,5%, oraz odnotowując spadek wskaźnika przestępstw stwierdzonych przy jednoczesnym
wzroście wszczęć postępowań przygotowawczych na podstawie zatrzymań na gorącym uczynku przestępstwa (ogółem
zatrzymanych 105 sprawców – dynamika 166,8%). Należy stwierdzić, że również inne wyniki osiągane przez policjantów
pionu prewencji w porównaniu z 2009 rokiem uległy poprawie. Policjanci przeprowadzili 2542 interwencje (639 w
miejscach publicznych,1113 w mieszkaniach – stwierdzając w 188 przypadkach fakt przemocy w rodzinie i wszczynając
procedurę niebieskiej karty), wylegitymowali 47203 osoby. Za popełnione wykroczenia nałożyli łącznie 10012 mandatów

karnych (3477 policjanci referatów i zespołów patrolowo-interwencyjnych, 449 – dzielnicowi, 5999 – policjanci ruchu
drogowego, 87 – policjanci zespołu ds. wykroczeń),na kwotę: 1.526.640 zł., skierowali 923 wnioski o ukaranie,
odnotowując w tym zakresie znaczny wzrost pomimo uproszczenia procedur represjonowania sprawców wykroczeń.
Ponadto zatrzymali 1448 dowodów rejestracyjnych i 107 praw jazdy.

Policjanci „Zespołu ds. Nieletnich i Patologii” realizujący zadania w zakresie ograniczenia przestępczości i

demoralizacji nieletnich, dążąc do ograniczenia zjawiska przestępczości i demoralizacji nieletnich, wspólnie z policjantami
pionu prewencji przeprowadzili szereg spotkań, działań i akcji poświęconych zasadom bezpieczeństwa i przeciwdziałania
patologiom. Przeprowadzili m.in. 417 rozmów profilaktyczno- ostrzegawczych z nieletnimi i 48 rozmów z rodzicami, 550
rozmów z pedagogami, sporządzili 128 wystąpień do szkół, rodziców, oraz sądów rodzinnych.

Realizując zadania ukierunkowane na zapewnienie bezpieczeństwa podczas organizowanych imprez o charakterze

masowym, zgromadzeń publicznych i sytuacji kryzysowych planowanie każdej imprezy poprzedzone było rozpoznaniem i
realną kalkulacją sił niezbędnych do zabezpieczenia. W 2010 roku zabezpieczeniem takim przez siły Komendy Powiatowej
Policji w Szczecinku objętych było 7 imprez, w których w zabezpieczeniu, na zasadzie wielokrotności brało udział 245
policjantów. W zakresie przedsięwzięć skierowanych na poprawę stanu bezpieczeństwa w ruchu drogowym w 2010 roku
policjanci Zespołu Ruchu Drogowego KPP w Szczecinku podejmowali szereg różnorodnych działań w tym zakresie.
Między innymi kierowali służby na szczególnie niebezpieczne ciągi komunikacyjne i odcinki dróg, przeprowadzili 136
prelekcji i pogadanek na temat bezpieczeństwa. Istotnym elementem wpływającym na poziom bezpieczeństwa w ruchu
drogowym i określającym jednocześnie efektywność służby policjantów prewencji było też eliminowanie z ruchu
nietrzeźwych kierujących.

W 2010 roku wzorem lat ubiegłych kontynuowano czynności mające na celu wzmocnienie kontaktów społeczności

lokalnych z Policją, między innymi poprzez liczne spotkania, w których czynny udział brali dzielnicowi oraz policjanci
zajmujący się problematyką przestępczości nieletnich. Podczas spotkań przekazano liczne informacje z zakresu prewencji
kryminalnej i wiktymologii. Jednocześnie policjanci biorący w nich udział starali się na bieżąco rozwiązywać problemy
trapiące mieszkańców. Przy realizacji zadań z zakresy bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie powiatu
szczecineckiego kontynuowano współpracę ze Strażami Miejskimi . Współpraca ta opierała się głownie na stałej wymianie
informacji o występujących zagrożeniach na podległym terenie oraz koordynowaniu dyslokacji służb policyjnych i straży z
uwzględnieniem rozpoznanych zagrożeń oraz wspólnym zabezpieczaniu zgromadzeń i imprez publicznych odbywających
się na terenie miasta i powiatu szczecineckiego.

W Komendzie Powiatowej Policji w Szczecinku realizowane były następujące programy prewencyjne:

-Program prewencyjny „Przyjaciel Gryfusia”

Program prewencyjny dla uczniów klas pierwszych powiatu szczecineckiego. Materiały dydaktyczne, które otrzymuje

pierwszoklasista to „Elementarz zasad bezpieczeństwa”, wycinanka oraz dyplom wręczony przez funkcjonariusza KPP
Szczecinek podczas zakończenia roku szkolnego.

-Program prewencyjny „Świadomi i bezpieczni”

Cel programu: ograniczenie kradzieży mienia, w szczególności rowerów. Jedną z metod realizacji programu jest

objęcie rejestracji zakupionych rowerów oraz takich, na które właściciele posiadali dokumenty potwierdzające ich zakup.
Do kradzieży przedmiotów wartościowych oraz rowerów dochodzi podczas włamań do mieszkań, piwnic, altan
działkowych i kradzieży przed sklepami. Aby zapobiec tego typu zdarzeniom i przyczynić się do sprawnej i szybkiej
identyfikacji mienia w programie są zastosowane urządzenia do znakowania typu „Engrawer”, które trwale znakują
przedmioty wnikając w ich strukturę.

-Program prewencyjny „Noc Stop”

Cel programu: zapobieganie kradzieżom pojazdów w ramach działań prewencyjnych. Jego istotą jest oznakowanie

aut, których właściciele deklarują, że z reguły nie jeżdżą samochodem w godzinach pomiędzy 24.00 a 5.00. Po złożeniu
deklaracji o przystąpieniu do programu samochód zostanie oznakowany naklejkami holograficznymi.

-Programy” Bezpieczne Ferie 2010” i” Bezpieczne Wakacje 2010”
Celem programów było inicjowanie bezpiecznych zachowań uczniów szkół podstawowych i gimnazjalnych, w
okresie przerw w nauce a także bezpieczne korzystanie z miejsc wyznaczonych do zabaw i zachowania się podczas
kontaktów z osobami obcymi;

Jednak największe zaangażowanie służ prewencyjnych było widoczne na rzecz poprawy bezpieczeństwa na terenie

powiatu szczecineckiego. Poszczególne zadania realizowano w oparciu o bloki tematyczne, takie jak:

- poprawa stanu bezpieczeństwa w miejscach publicznych i miejscu zamieszkania,
- poprawa bezpieczeństwa w ruchu drogowym,
- przeciwdziałanie demoralizacji nieletnich i zapewnienie im bezpieczeństwa,
- przeciwdziałanie patologiom społecznym tj. alkoholizmowi, narkomanii i przemocy domowej.

Podczas realizacji poszczególnych zadań policjanci przeprowadzali systematyczne działania prewencyjno-edukacyjne

wśród młodzieży szkół podstawowych i gimnazjów. Tematyka tych spotkań dotyczyła odpowiedzialności karnej nieletnich
w świetle obowiązujących przepisów prawnych, agresji i przemocy oraz różnego rodzaju uzależnień. Podczas takich zajęć
omawiane były także działania policji w zakresie przeciwdziałania demoralizacji i przestępczości nieletnich oraz rozmowy
profilaktyczno-ostrzegawcze z młodzieżą, która ma lub miała konflikty z prawem. Czynności te prowadzono w obecności
wychowawców i pedagogów szkolnych. W tym zakresie policja współpracuje także z różnymi podmiotami poza
policyjnymi, których zadaniem jest między innymi dbałość o bezpieczeństwo dzieci i młodzieży (MOPS, Poradnia
Psychologiczno-Pedagogiczna, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, Gminne Komisje ds. Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych). Mając powyższe na uwadze w 2010 roku funkcjonariusze KPP Szczecinku w ramach ww. programów
przeprowadzili szereg spotkań, w których uczestniczyli również wychowawcy i nauczyciele.

Oczywiście przyszłość w zakresie bezpieczeństwa w najbliższym czasie to nie tylko to wielkie wyzwanie związane z

budową komendy, ale również i inne do których zaliczyć należy kontynuacje realizacji wspólnych działań na rzecz
bezpieczeństwa w powiecie szczecineckim w 2011 roku, w oparciu o kilka podstawowych celów sprowadzają się do :

- poprawy stanu bezpieczeństwa w miejscach publicznych i miejscach zamieszkania poprzez rozbudowę istniejącego już
systemu monitoringu wizyjnego miejsc zagrożonych.
- poprawę bezpieczeństwa w ruchu drogowym przede wszystkim poprzez modernizację infrastruktury drogowej na terenie
całego powiatu(remonty nawierzchni, wycinka drzew rosnących bezpośrednio przy skraju drogi, poprawę oznakowania
pionowego i poziomego). Kolejnym elementem realizacji tego celu jest edukacja i profilaktyka wśród wszystkich
uczestników ruchu drogowego, a w szczególności najmłodszych, wymagających od podstaw nauki korzystania z ulic, dróg i
chodników oraz nabranie nawyków właściwego, bezpiecznego zachowania się w tych miejscach.
- ograniczenie przestępczości i demoralizacji wśród nieletnich.
- przeciwdziałanie patologiom społecznym takim jak narkomania i alkoholizm

- ograniczenie przemoc w rodzinie,

Realizacja w/w założeń przez wszystkie podmioty odpowiedzialne, będzie miała bardzo istotny wpływ na stan

bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie naszego powiatu w roku bieżącym jak również wpłynie na odpowiednie
ograniczenie zagrożeń w latach następnych.


Działania pionu kryminalnego

Analizując strukturę i poziom przestępczości kryminalnej powiatu należy zwrócić uwagę na wzrost poziomu

bezpieczeństwa widoczny w skuteczności pracy szczecineckiej Policji.

Stwierdzone i wykrywalność

W 2010 roku policjanci Komendy Powiatowej Policji w Szczecinku i podległych jednostkach wszczęli ogółem 1467

postępowań przygotowawczych, w których stwierdzono 2026 przestępstw i 133 czyny karalne popełnione przez nieletnich
sprawców, wykrywając 1785 z pośród nich i uzyskując wskaźnik ogólnej wykrywalności na poziomie 87,4%, przy średnim
wskaźniku dla województwa wynoszącym 70,7,0%.W analogicznym okresie roku ubiegłego wszczęto 1544 postępowania
przygotowawcze, w których stwierdzono 1888 przestępstw, uzyskując wskaźnik ogólnej wykrywalności 74,0%. Z
powyższych danych wynika, że w 2010 roku nastąpił spadek liczby wszczętych postępowań przygotowawczych o 77,
(wskaźnik dynamiki 95,0%) przy jednoczesnym wzroście liczby przestępstw stwierdzonych o 138 (wskaźnik dynamiki
107,3%). W porównaniu do 2009 roku zanotowano również wzrost wskaźnika wykrywalności ogólnej przestępstw o 3,4%.
W 2010 roku policjanci KPP w Szczecinku i jednostkach podległych zakończyli ogółem 1496 postępowania
przygotowawcze. Dzięki temu uzyskano wskaźnik zaległości statystycznej na poziomie 0,66, przy średniej dla
województwa zachodniopomorskiego wynoszącej 1,08. Wskaźnik zagrożenia liczony na 10 000 mieszkańców dla powiatu
szczecineckiego wyniósł 262,9. Plasuje to naszą jednostkę na jednym z czołowych miejsc w województwie
zachodniopomorskim, w tej kategorii. Tak niski wskaźnik zagrożenia jest wynikiem zwiększonej aktywności patroli
policyjnych i służb operacyjnych, w zakresie ujawniania i zapobiegania przestępczości.

Przestępstwa kryminalne

Podobnie zadowalające wyniki zanotowano w zakresie zwalczania wszystkich przestępstw kryminalnych.

Stwierdzono spadek ilości wszczętych dochodzeń przy jednoczesnym wzroście czynów stwierdzonych, a osiągnięta
wykrywalność na poziomie 74,2%, należy do jednej z najlepszych w województwie zachodniopomorskim(58,3% - II
miejsce) i stanowi podstawę do satysfakcji, tym bardziej, że wskaźnik zagrożenia przestępczością kryminalną liczony na
10.000 tys. ludności wynosi 126,1 i jest najniższym w województwie.

Bójki i pobicia

W kategorii bojka lub pobicie wszczęto w 2010 roku 17 dochodzeń, tj. o 8 mniej niż w poprzednim roku, uzyskując

dynamikę wszczęć na poziomie 68,0%. Stwierdzono 22 przestępstwa (dynamika 84,60%) i wykryto 20 czynów, przez co
uzyskano wskaźnik wykrywalności na poziomie 90,9%. Rezultat ten jest wyższy od osiągniętego w 2009 roku. Wskaźnik
zagrożenia ta kategoria przestępczości liczony na 10.000 tys. Ludności wynosi 2.9 i również należy do jednego z
najniższych w województwie.

Kradzież

Dominującą i najbardziej dokuczliwą dla mieszkańców powiatu szczecineckiego grupę popełnianych przestępstw

stanowią przestępstwa przeciwko mieniu – głownie kradzieże, kradzieże z włamaniem i niszczenie mienia. W kategorii
kradzieży cudzej rzeczy wszczęto w 2010 roku 169 dochodzeń, tj. o 33 mniej niż rok wcześniej uzyskując wskaźnik
dynamiki wszczętych na poziomie 83,7%, przy jednoczesnym wzroście czynów stwierdzonych na poziomie 233 przestępstw
(dynamika 103,3%) . Wykryto 128 z pośród nich, przez co uzyskano wskaźnik wykrywalności o 10,3% - wyższy niż w roku
poprzednim, co pozwoliło nam na zajęcie II miejsca . Wskaźnik zagrożenia kradzieżami na terenie powiatu szczecineckiego,
liczony na 10.000 tys. mieszkańców wynosi 30,2 i jest najniższy w województwie.

Włamanie

Podobnie zadowalające wyniki zanotowano w kategorii kradzieży z włamaniem. W 2010 roku wszczęto

107dochodzeń, tj. o 28 mniej niż w roku 2009. Uzyskano dynamikę wszczęć na poziomie 79,3%. Stwierdzono 151
przestępstw (dynamika – 83,9%) i wykryto 90 czynów. Uzyskany wskaźnik wykrywalności na poziomie 57,7%, jest

wyższy, niż w 2009 roku o 6,6% - II miejsce. Wskaźnik zagrożenia tą kategorią przestępczości na terenie powiatu
szczecineckiego, liczony na 10.000 tys. ludności wynosi 19,6 i jest najniższy w województwie zachodniopomorskim.

Rozboje

Z pośród rożnych kategorii przestępczości kryminalnej do najbardziej uciążliwych dla społeczeństwa, a jednocześnie

o znacznym ciężarze gatunkowym zaliczyć należy rozboje i wymuszenia rozbójnicze. W kategorii tej wszczęto w 2010 roku
9 postępowań przygotowawczych, tj. o 15 mniej niż w roku 2009. Uzyskano dynamikę czynów wszczętych na poziomie
33,3%. Stwierdzono 23 przestępstwa (dynamika 64,5%). Wykrywając wszystkie z spośród tych czynów osiągnięto
wskaźnik wykrywalności na poziomie 100%. Wskaźnik zagrożenia tą kategorią przestępczości, liczony na 10.000 tys.
mieszkańców wynosi 2,6 co plasuje nas w czołówce województwa.

Kradzież samochodu

Mówiąc o przestępczości przeciwko mieniu nie sposób pominąć szczególnie dokuczliwego dla obywateli zjawiska

kradzieży samochodów. W kategorii tej zanotowano znaczny spadek w ilości wszczętych dochodzeń i stwierdzonych
czynów w stosunku do ubiegłego roku. W 2010 roku wszczęto 9 dochodzeń, tj. o 9 mniej niż w roku poprzednim, uzyskując
dynamikę wszczęć na poziomie 50,0%. Stwierdzono 8 przestępstw, z których tylko jedno wykryto, osiągając wskaźnik
wykrywalności na poziomie 12,5%, który jest niższy od wyniku osiągniętego w roku 2009 o 3,3%. Wskażnik zagrożenia
przestępstwami kradzieży samochodów jest jednak nadal niski i wynosi 1 w przeliczeniu na 10.000 tys. ludności.
Podniesienie skuteczności w zwalczaniu przestępczości kradzieży samochodów pozostaje jednym z głównych celów do
realizacji w 2011roku.

Narkotyki

Realizując zadania związane ze zwalczaniem przestępczości narkotykowej policjanci KPP w Szczecinku zebrali

materiały na podstawie których wszczęto w 2010 roku 39 postępowań, tj. o 4 więcej niż w roku 2009, uzyskując dynamikę
wszczęć na poziomie 111,4%. Jednocześnie stwierdzono 105 czynów i wzrost dynamiki do poziomu 143,8. Wykryto
wszystkie czyny uzyskując 100% wskaźnika wykrywalności . Zagrożenie przestępczością narkotykową na terenie powiatu,
liczone na 10.000 tys. ludności wyniosło 13,6 i pomimo wzrostu w stosunku do ubiegłego roku, również należy do
najniższych w województwie.

Przestępczość gospodarcza

W kategorii przestępstw o charakterze gospodarczym łącznie wszczęto 123 postępowania przygotowawcze, tj. o 3

mniej niż w roku poprzednim – dynamika 97,6%. Stwierdzono jednak aż 311 przestępstw uzyskując wskaźnik
wykrywalności na poziomie 99%, przy wskaźniku dynamiki 113,5%. W zakresie przestępczości korupcyjnej dynamika
postępowań wszczętych osiągnęła 128,6%, przy jednoczesnym nieznacznym zmniejszeniu liczby czynów stwierdzonych do
9. Ta kategoria przestępczości gospodarczej będzie jednak przedmiotem wnikliwej analizy w roku 2011, tym bardziej, że
zagrożenie przestępczością gospodarczą na terenie powiatu, liczone na 10.000 tys. mieszkańców wyniosło 40,4 i należy do
najwyższych w województwie.

Wypadki i kolizje

W 2010 roku odnotowano 46 wypadków drogowych, czyli o 9 mniej niż w ubiegłym roku (dynamika 79,6%). Na

niezmiennym w stosunku do 2009 roku poziomie utrzymała się ilość kolizji drogowych - 526. Oceniając stan
bezpieczeństwa w ruchu drogowym na terenie powiatu szczecineckiego stwierdzić należy, że w 2010 roku odnotowano
spadek zagrożenia zdarzeniami drogowymi. W wyniku przeprowadzonej analizy stwierdzono, że większość zdarzeń
drogowych spowodowali kierujący pojazdami. Byli oni sprawcami 452 zdarzeń (co stanowi blisko 87 % ogółu). W
analizowanym okresie czasu najwięcej wypadków drogowych miało miejsce na terenie Miasta i Gminy Szczecinek– w
ilości 30 (co stanowi 77,2% ogółu). Natomiast najmniej odnotowano ich na obszarze gminy Grzmiąca – 0.
W okresie 2010 roku, w kategorii siedmiu podstawowych przestępstw kryminalnych wszczęto 396 postępowań, tj. mniej o
83 niż w roku 2009, uzyskując dynamikę na poziomie 82,7%. Jednocześnie stwierdzono 567 czynów (dynamika-99,5%) i
wykryto 354 czyny. Uzyskany rezultat wykrywalności – 61,6% jest wyższy od wyniku osiągniętego w 2009 roku o 9 %.

Zabici i ranni

W porównaniu do 2009 roku spadła liczba osób zabitych z 15 do 11, przy jednoczesnym , nieznacznym wzroście osób

rannych z 56 do 57.
Należy stwierdzić, że zmniejszenie liczby wypadków a tym samym liczby osób zabitych w dużej mierze jest efektem
decyzji jakie podjąłem w sprawie wzmocnienia ogniwa ruchu drogowego kilkoma etatami policyjnymi. Jestem przekonany,

że wzmocnienie osobowe ale też i rzeczowe /nowe radiowozy/ tego ogniwa będzie miało wpływ na to, że na naszych
drogach będzie bezpieczniej.

Nietrzeźwy kierujący

W kategorii prowadzenia pojazdu przez osobę w stanie nietrzeźwym wszczęto w 2010 roku 560 postępowań

przygotowawczych (wskaźnik dynamiki 106,7%). Stwierdzono 577 przestępstw (wskaźnik dynamiki107,1%), osiągając
jednocześnie wskaźnik wykrywalności na poziomie 100,0%. Należy jednak stwierdzić, że w 2010 roku łącznie policjanci
KPP w Szczecinku ujawnili 724 nietrzeźwych kierujących /przestępstwa i wykroczenia/, co stanowi wzrost w stosunku do
2009 roku (dynamika 121,0%).

Nieletni

Koordynacja działań przez policjantów zespołu ds. nieletnich, wspólnie z innymi policjantami w dużej mierze

przyczyniła się do ujawnienia w 2010 roku 133 czynów karalnych popełnionych przez 172 nieletnich oraz 102 nieletnich
popełniających wykroczenia. Należy stwierdzić, że pomimo tego ,że miernik tej kategorii nie został przez naszą jednostkę
osiągnięty, to zarówno ilość czynów jak i nieletnich sprawców przestępstw jest na zadowalającym poziomie, biorąc pod
uwagę dane statystyczne z lat poprzednich oraz wysoką wykrywalność ogólną Komendy Powiatowej Policji w Szczecinku.

Wykroczenia

Do najważniejszych celów realizowanych w 2010 roku należało też utrzymanie właściwego stanu bezpieczeństwa w

miejscach publicznych, połączone z ujawnianiem sprawców wykroczeń, zwłaszcza tych szczególnie uciążliwych dla
społeczeństwa. W okresie ubiegłego roku ujawniono ogółem 22806 wykroczeń co stanowi wzrost w porównaniu do roku
2009 o 9333 (dynamika 170,4%)

Zniszczenie mienia

W kategorii zniszczenia mienia wszczęto w 2010 roku 75 postępowań przygotowawczych, tj. o 8 mniej niż w roku

2009, uzyskując dynamikę wszczęć na poziomie 90,4%. Stwierdzono 107 przestępstw (dynamika –120,2%), oraz wykryto
61 z nich, uzyskując wskaźnik wykrywalności na poziomie 57,0% - III miejsce, który jest wyższy, niż w 2009 roku o 2,8%.

Wskaźnik zagrożenia tą kategorią przestępczości, na terenie powiatu, liczony na 10.000 tys. ludności wyniósł 13.9i jest
jednym z najniższych w województwie.

Poszukiwania

Kolejnym zagadnieniem realizowanym przez wszystkich policjantów KPP w Szczecinku i jednostkach podległych

mającym niewątpliwy wpływ na poziom stanu bezpieczeństwa są zadania związane z poszukiwaniem osób ukrywających
się przed organami wymiaru sprawiedliwości i ścigania. W 20010 roku zatrzymano 151 osób poszukiwanych , gdzie
podstawą wszczęcia poszukiwań był nakaz doprowadzenia i list gończy.

Do współpracy przy realizacji ustawowych zadań Policji w zakresie ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego

zaangażowały się wzorem lat ubiegłych władze powiatowe i gminne. Starostwo Powiatowe oraz Urzędy Miast i Gmin
powiatu szczecineckiego, wychodząc naprzeciw trudnościom budżetowym z jakimi na co dzień boryka się szczecinecka
policja wykazały daleko idące zrozumienie i pomoc. W 2010 roku samorządy lokalne przekazały w formie darowizn
finansowych i rzeczowych środki o łącznej wartości ponad 100.000,00zł. Były to pieniądze na określone przez nich cele.
Choć środki pozabudżetowe stanowią z reguły zaledwie od 0,5% do 3% budżetu poszczególnych komend , te pozyskane w
tym półroczu darowizny, pozwalają bardziej skupić się nad dalszą poprawą skuteczności, niż tylko zapewnieniem
codziennego funkcjonowania jednostki. Zapewnienie mechanizmów stałej współpracy Policji, administracji rządowej i
samorządowej na terenie powiatu szczecineckiego pozwoli w przyszłości na podejmowanie wspólnych działań
organizacyjnych i wykonawczych ukierunkowanych na podnoszenie efektywności naszej pracy i poczucia bezpieczeństwa
mieszkańców powiatu szczecineckiego. Wyrażam przekonanie, że nasz wspólne działania przyczynią się do poprawy stanu
bezpieczeństwa publicznego na terenie całego powiatu szczecineckiego, a odpowiednio wysokie poczucie bezpieczeństwa
wśród mieszkańców będzie wymierną oceną realizacji przyjętych celów. Za to wsparcie i zrozumienie naszych potrzeb
serdecznie dziękuję. Tak jak już zasygnalizowałem wyżej, przed nami jakże bardzo istotne dla nas przedsięwzięcie jakim
jest budowa nowej siedziby Komendy Powiatowej Policji w Szczecinku. Dlatego też szczególne podziękowania składam na
ręce Pana Starosty Szczecineckiego, który od wielu lat dokłada starań a także deklaruje znaczne środki finansowe na ten cel,
z myślą aby projekt ten został w bieżącym roku sfinalizowany.

SYTUACJA KADROWA, STAN DYSCYPLINY SŁUŻBOWEJ ORAZ SKARGI

Komenda Powiatowa Policji w Szczecinku na dzień 31 grudnia 2010 roku, liczyła 150 etatów policyjnych oraz 26

etatów pracowników cywilnych. Na koniec ubiegłego roku posiadaliśmy 5 wakatów. W ciągu 2010 roku w całej jednostce
ruchy kadrowe przedstawiały się następująco:
- zwolniono ze służby w Policji 4 policjantów,
- przeniesiono do dalszego pełnienia służby do innej jednostki 1policjanta,
- przeniesiono z innej jednostki do pełnienia służby do KPP w Szczecinku 1policjanta.

Na społeczną ocenę jakości pracy ma niewątpliwie wpływ ilości charakteru różnego rodzaju zagrożeń i konfliktów,

które powstają na styku obywatel a policjant wykonujący czynności służbowe. W 2010 roku wpłynęły do nas 27 skargi (w
2009 roku 33).

Spośród złożonych skarg, 25 okazało się bezzasadnych i były one przede wszystkim wynikiem subiektywnej oceny

obywateli oraz najczęściej wynikały z nieznajomości przepisów prawa. Najwięcej skarg odnotowano w kategorii:
- czynności procesowe, administracyjne, z ustawy o policji i inne - 17
- niewłaściwy (niekulturalny) stosunek do obywateli - 3
Wnioski, które formułowane były w trakcie prowadzonych postępowań skargowych wykorzystano w procesie doskonalenia
zawodowego policjantów poszczególne skargi omawiane były na odprawach służbowych.

Biorąc pod uwagę zadania wynikające ze Strategii Komendanta Wojewódzkiego Policji w Szczecinie na lata 2010 –
2012 oraz mając na względzie utrzymanie bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie powiatu szczecineckiego
główne kierunki działań Komendy Powiatowej Policji w Szczecinku, w 2011 roku będą sprowadzały się do:
- utrzymania pozytywnych tendencji w zakresie spadku przestępczości i wzrostu wykrywalności w kategorii przestępstw
kryminalnych oraz poprawę wykrywalności wybranych kategorii tej przestępczości, np. kradzieży samochodów;
- skuteczniejszego działania w zakresie ujawnialności nieletnich sprawców przestępstw;
- nie mniej skutecznej, dalszej realizacji działań mających na celu poszukiwanie osób;
- skrócenie czasu trwania postępowań przygotowawczych;
- skuteczniejsze pozbawianie sprawców przestępstw ich mienia;
- pełna realizacja mierników w zakresie pionów kryminalnego i prewencji;

- kontynuacja programu zapobiegania niestosowaniu społecznemu;
- dalszej realizacji programu ograniczania przestępczości i aspołecznych zachowań na terenie powiatu „Razem
Bezpieczniej”;
- podniesienia zaufania społecznego do policji powiatu szczecineckiego.

Serdecznie dziękuję za zrozumienie problematyki i okazaną pomoc.