21
IV. SYSTEM BANKOWY
„System bankowy jest autonomiczną, najsilniejszą, najbardziej stabilną i dysponującą największymi
kapitałami częścią systemu finansowego kraju.”
40
W literaturze przedmiotu system bankowy przedstawiany jest jako „ogół banków dopuszczonych do
funkcjonowania w danym państwie, oraz zadania ustawowo przypisane ich poszczególnym rodzajom oraz
związki między nimi.”
41
System bankowy w każdym kraju formułuje prawo bankowe, które wymienia między innymi rodzaje
banków funkcjonujących w systemie, ich czynności (usługi jakie wykonują), rolę banku centralnego, a także
zadania nadzoru bankowego
Funkcje systemu bankowego
42
Emisyjna i regulacyjna – emisja i regulacja podaży pieniądza przez bank centralny;
Depozytowo-kredytowa– ujawnia się w bankach komercyjnych przez mechanizm tworzenia depozytów
i transformacji ich w pożyczki i kredyty,
Rozliczeniowa – bank na zlecenie klientów dokonuje rozliczeń pieniężnych
Alokacyjna – umożliwia przepływ środków finansowych z mniej do bardziej efektywnych dziedzin
gospodarki i podmiotów gospodarczych,
Finansowo-doradcza – bank przez instytucje doradcze zabezpiecza interesy swoich klientów,
Stymulacyjna – bank, jako dawca kapitału wpływa na rozwój przedsiębiorczości lokalnej.
Zasady funkcjonowania systemu bankowego w gospodarce rynkowej
System bankowy w gospodarce rynkowej funkcjonuje na tzw. zasadzie dwupoziomowości. Charakteryzuje
się tym, że na jednym poziomie znajduje się Bank Centralny, natomiast na drugim umieszczona jest sieć
banków handlowych
40
Z. Dobosiewicz, Bankowość, Wyd. PWE, Warszawa 2005, str.16
41
Ibidem
42
S. Owsiak, Podstawy nauki finansów, Wyd. PWE, Warszawa 2002, str. 237
22
Model polskiego systemu bankowego
Bank Centralny i instytucje, które wspierają Banki komercyjne, rozliczają, nadzorują i kontrolują.
* instytucje, które do 31 grudnia 2007 r. sprawowały nadzór bankowy
** instytucja, która od 1 stycznia 2008 r. objęła nadzór nad sektorem bankowym
-
Instytucje bankowe
Banki komercyjne (uniwersalne);
Banki specjalistyczne:
-
hipoteczne
-
inwestycyjne
-
depozytowe
Banki spółdzielcze;
Kasy oszczędnościowo-kredytowe
NIEBANKOWE INSTYTUCJE FINANSOWE
Niebankowe instytucje finansowe to podmioty niemające prawnego statusu banków, ale - na mocy
odrębnych przepisów - są uprawnione do świadczenia niektórych usług zastrzeżonych dla banków;
I stopień
RPP
NBP
KNF
**
BFG ZBP GINB
*
KNB
*
KIR
II stopień
PARABANKI
BANKI KOMERCYJNE
Banki Depozytowo
– Kredytowe
i Uniwe
rsa
lne
Banki Inwestycyjne
Banki Handlowe
23
zajmują się kupnem i sprzedażą aktywów finansowych (np. walut, depozytów bankowych, obligacji
państwowych
i
prywatnych,
akcji,
polis
ubezpieczeniowych,
funduszy
emerytalnych
i powierniczych).
Instytucje pozabankowe
Giełdy papierów wartościowych;
Instytucje ubezpieczeniowe:
- ubezpieczenia na życie
-
ubezpieczenia
majątkowe
Domy maklerskie;
Fundusze emerytalne;
Fundusze inwestycyjne i powiernicze:
-
otwarte
-
zamknięte
Agencje ratingowe;
Firmy doradztwa finansowego;
Firmy usług finansowych
-
leasingowe
-
factoringowe
Parabanki
W skład polskiego systemu bankowego nie wchodzą parabanki i jest to wadą tego systemu.
W Polsce mamy parabanki, które nie działają w oparciu o polskie prawo bankowe i nie wchodzą w skład
systemu bankowego np.:
SKOK;
Bank fiata, forda, toyoty itd. (czyli różne instytucje, które wyręczają banki tylko w wąskim obszarze –
jednego lub dwóch produktów).
Cechy Parabanków
43
Nie są bankami;
Brak możliwości przyjmowania depozytów;
Możliwość udzielania pożyczek pieniężnych o różnej wartości;
Udzielanie pożyczek o wysokich stopach procentowych.
43