PODSTAWY PRAWOZNAWSTWA -
ĆWICZENIA
MICHU GREGOROWICZ
28.10.2006 R.
1
POJĘCIE NORMY
Norma jest poj
ęciem wieloznacznym. W prawoznawstwie występuje przede wszystkim
jako norma post
ępowania!
ZAKAZ
NAKAZ
DOZWOLENIE
NORMA
- IUS
- Jest to wypowied
ź formułująca żądanie bądź upoważnienie do
okre
ślonego zachowania się, skierowana do danej osoby bądź grupy osób, może
wyra
żać normę postępowania (zachowania). Norma postępowania uzależniona jest od
woli dzia
łającego!
WYPOWIED
Ź NORMATYWNA
– czyli wys
łowiony zakaz, nakaz, bądź
dozwolenie, staje si
ę normą gdy towarzyszy jej specyficzny kontekst społeczny w postaci
rzeczywistej woli jakiego
ś podmiotu bądź zrealizowania wskazanego wzoru zachowania.
Mamy trzy podstawowe UZASADNIENIA OBOWI
ĄZYWANIA NORM:
Tetyczne (formalne) – norma ustalona wed
ług procedury przez uprawniony do
tego podmiot,
Aksjologiczne – norma jest przestrzegana, gdy
ż adresaci zgadzają się z jej
tresci
ą (odwołanie do wartości dobra i zła),
Behawioralne – norma jest przestrzegana przez adresat
ów i jest także
sankcjonowana
– mogąca mieć negatywne skutki w razie jej
nieprzestrzegania.
Co to jest SANKCJA???
W razie nie przestrzegania normy, adresata spotyka okre
ślona forma przymusu bądź
negatywnych konsekwencji wynikaj
ących z popełnionego czynu.
TYPOLOGIA NORM
NORMY PRAWNE – Pochodz
ą od państwa i mają uzasadnienie tetyczne. Ich
przekroczenie grozi sankcj
ą prawną – adresat ponosi koszty.
NORMY MORALNE – Odnosz
ą się do zachowań czlowieka, jego intencji i postaw,
kt
óre poddawane są ocenie z punktu widzenia ideii dobra. Mają uzasadnienie
aksjologiczne. Sankcj
ą są wyrzuty sumienia a w szczególnych przypadkach odrzucenie
przez spo
łeczeństwo.
NORMY OBYCZAJOWE – S
ą to interakcje w konkretnej grupie społecznej
okre
ślające sposoby zachowania się, odwołujące się do konwencji społecznych.
„jest bądź nie jest przyjęte”
„wypada b
ądź nie wypada”
Maj
ą uzasadnienie behawioralne. Sankcją jest wyśmiewanie tej osoby a w drastycznych
przypadkach odrzucenie przez spo
łeczeństwo.
PODSTAWY PRAWOZNAWSTWA -
ĆWICZENIA
MICHU GREGOROWICZ
28.10.2006 R.
2
NORMY RELIGIJNE – Obejmuj
ą normy w kategoriach dobra i zła oraz grzechu. W
wi
ększości pokrywają się z normami moralnymi np. – „Nie zabijaj”. Normy te mają
uzasadnienie tetyczne i aksjologiczne. Sankcj
ą może być np ekskomunika z koscioła.
NORMY ORGANIZACYJNE – Obywatele tworz
ą organizacje społeczne w ramach
norm post
ępowania w zakresie organizacji. Sankcja - ???
NORMY TECHNICZNE – M
ówią o tym jak adresat powinien zachować się w czasie
jakiej
ś działalności bądź używania przyrody. Normy te regulują zachowania społeczne i
techniczno-cywilizacyjne w celu ochrony naszego zdrowia i
życia w związku z postępem
cywilizacyjnym.
GENERALNO
ŚĆ I ABSTRAKCYJNOŚĆ NORM PRAWNYCH
Norma prawna – jest najmniejszym, stanowi
ącym sensowną całość elementem prawa.
Norma prawna z za
łożenia jest „wielorazowego użytku”. Jest to reguła zachowania
posiadaj
ąca dwie cechy.
Regu
ła generalna – skierowana do kategorii adresatów np. Studenci,
obywatele lub do osoby z funkcj
ą np. Prezydent RP (bez sprezyzowania czyli
bez imienia i nazwiska), wskazanie adresata polega na powo
łaniu się na jego
cechy rodzajowe (indywidualne)
Regu
ła abstrakcyjna – wskazanie zachowania jednorazowego, które nie może
się powtórzyć, ale może się zdarzyć w nieprzewidzianej liczbie przypadków.
KAZUISTYCZNO
ŚĆ NORMY – jest to wzór zachowania określony w sposób
drobiazgowy.
ELEMENTY BUDOWY NORMY PRAWNEJ
Norma jako wypowied
ź dyrektywalna – czyli taka, która ma mieć wpływ na
ludzkie zachowanie.
Norma ma w sobie generalno
ść i /lub abstrakcyjność.
Norma prawna jest regu
łą zachowania.
Norma odpowiada na pytania – kto i jak i w jakich warunkach powinie
n
post
ępować oraz określa konsekwencje nieprzestrzegania danej normy przez
adresata.
Ka
żda norma prawna składa się z dwóch części: Hipotezy i Dyspozycji.
HIPOTEZA – to cz
ęść normy, która określa ADRESATA normy oraz WARUNKI LUB
OKOLICZNO
ŚCI, w których adresatowi jast coś nakazane (dozwolone lub zakazane)
uczyni
ć.
DYSPOZYCJA – to część normy, która określa TREŚĆ ZACHOWANIA zakazanego,
dozwolonego bądź nakazanego.
PODSTAWY PRAWOZNAWSTWA -
ĆWICZENIA
MICHU GREGOROWICZ
28.10.2006 R.
3
Jako trzeci integralny ale sporny sk
ładnik normy traktuje się SANKCJĘ – tzw.
„Trójelementowa koncepcja budowy normy prawnej”
W normie prawnej cz
ęsto występuje ZDANIE WARUNKOWE zawierające poprzednik
„JEŻELI” i następnik „TO”. Porzednik określający okoliczności zachowania się
adresata stanowi hipotez
ę normy.
Hipoteza dotyczy element
ów podmiotowych i przedmiotowych sytuacji może też
okre
ślać miejsce działania albo czas.
Hipoteza podmiotowa – wskazuje adresata i jego cechy oraz cel i spos
ób działania
podmiot
u.
Hipoteza przedmiotowa – odnosi si
ę do stanów, zjawisk bądź wydarzeń w
stosunku zewn
ętrznym i niezależnym od adresata np.: powódź, zwyżka cen.
Przedmiotem dyspozycji ze wzgl
ędu na różne rodzaje zachowań są:
Czyny faktyczne - zachowania psychofizyczne, kt
órych przebieg bądź następstwo
s
ą uregulowane przez prawo.
Czynno
ści konwencjonalne – zachowania, którym normy nadają specyficzne
znaczenie np. Nadanie tytu
łu profesora przez prezydenta.
Czynno
ści prawne – zachowania osób fizycznych i prawnych mające charakter
wymagaj
ący oświadczenia woli i zmierzający do wywołania określonych skutków
prawnych.
Typologia rodzaj
ów czynności konwencjonalnych:
Prawnie istotne
Prawnie oboj
ętne
Akty tworzenia Prawa,
Obyczajowe,
Akty stosowania Prawa,
Organizacyjne,
Czynno
ści Prawne.
Religijne,
Inne.
Kwalifikacja zachowa
ń na podstawie dyspozycji zawartych w normie prawnej.
NAKAZ
– może przybrać dwie formy:
Od kt
órego uchylić się można bez narażania się na sankcję np. Nakaz
poddaniu si
ę szczepieniom zdrowotnym.
Adresat mo
że zachować sie w dowolny sposób (ma możliwość dokonania
wyboru) b
ądź ma nakazane zachowanie A a w określonych okolicznościach
mo
że sie zachować w sposób B
Powstrzymanie si
ę od zachowania nakazanego przez dyspozycję normy nosi nazwe
ZANIECHANIA i jest sankcjonowane!
PODSTAWY PRAWOZNAWSTWA -
ĆWICZENIA
MICHU GREGOROWICZ
28.10.2006 R.
4
ZAKAZ –
s
ą to czyny niedopuszczane przez normy, pociągające za sobą negatywne
konsekwencje! Czyli naruszenie hipotezy normy prawnej poprzez naruszenie b
ądź
niespe
łnienie jej warunków albo tryb wykonania danej czynności nie został zachowany.
Zakaza
ć określonego zachowania można w dwojaki sposób albo poprzez użycie
funktora normotw
órczego kwalifikującego zachowanie jako niedopuszczalne albo
poprzez sformu
łowanie normy snkcjonującej określającej sankcję za zachowanie
niedopuszczalne.
DOZWOLENIE
– Przestrzeń wolna powstała w wyniku ograniczenia zakazami
ca
łej sfery możliwych zachowań. Dozwolone jest wszystko co nie jest prawnie nakazane
lub zakazane. Ze wzgl
ędu na rodzaj zachowania dzielimy rozróżniamy dozwolenia:
S
łabe – brak zakazów w pewnwj dziedzinie spraw np: Piercing,
Sfera milczenia (indyferencja prawna)– mullum crimen sine lege – nie ma
przest
ępstwa, jeśli nie przewiduje tego ustawa karna. (Nie odnosi się to do
w
ładzy publicznej),
Mocne – Zachowanie uregulowane prawnie ale okre
ślone expilicite jako ani
nakazane ani zakazane np.: dodanie do przysi
ęgi „Tak mi dopomóż Bóg”.
Tre
ść dyspozycji bardzo często sprawia problemy więc dlatego wyróżnia się pojęcia:
OBOWI
ĄZEK
– polega na tym,
że norma prawna ustanawia dla danego rodzaju
adresat
ów i danych warunków (hipoteza) nakaz lub zakaz określonego zachowania.
UPRAWNIENIE
– polega na tym,
że norma prawna przewiduje dla danego
rodzaju adresat
ów w danych warunkach pewną możliwość zachowania się nie będącą
obowi
ązkiem adresata. Uprawnienie podmiotu do własnego zachowania np.
(
światopogląd).
KOMPETENCJA
– upoważnienie przyznane pewnemu podmiotowi do dokonania
okre
ślonej doniosłej prawnie czynności. Podmiot ją wykonujący musi się przy tym
odpowiednio zachowywa
ć.
W klasie norm post
ępowania wyróżnia się:
NORMY REGU
ŁY – adresat może spełnić nałożony na niego obowiązek lub może go
naruszy
ć, jeżeli zachowa się odmiennie.
NORMY ZASADY – mog
ą być przedmiotem uzgodnienia na podstawie oceny stanu
faktycznego b
ądź kompromisu.
PODSTAWY PRAWOZNAWSTWA -
ĆWICZENIA
MICHU GREGOROWICZ
28.10.2006 R.
5
SANKCJA I JEJ RODZAJE
Najcz
ęściej wyróżnia się trzy rodzaje sankcji karnych:
SANKCJA EGZEKUCYJNA - polega albo na przymusowym wykonaniu, co stanowi
obowi
ązek adresata (eksmisja), bądź na przymusowym unicestwieniu tego, co zostało
przez adresata uzyskane wbrew zakazowi.
SANKCJA NIEWA
ŻNOŚCI – powoduje, ze czynności konwencjonalne podjęte z
naruszeniem nakaz
ów, zakazów bądź dozwoleń są bezskuteczne (nieważne wobec
prawa).
Niewa
żność względna – następuje z mocy samego prawa (ex lege). Dotyka ona
czynno
ść od samego początku (ex tunc), co oznacza, że czynność taka nie
wywo
łała żadnych skutków prawnych a te, które de facto wywołała muszą
by
ć unicestwione.
Niewa
żność względna – ma miejsce gdy osoba wystąpi do właściwego organu
z wnioskiem o uniewa
żnienie. Czynność ta jest ważna ale wydanie orzeczenia
powoduje jej niewa
żność ze skutkiem wstecznym albo w przypadku decyzji
administracyjnej dopiero od momentu stwierdzenia wadliwo
ści (ex nunc).
Sankcja karna (represyjna, penalna) – jest to sankcja gro
żąca za:
dokonanie czyn
ów zabronionych polegających na działaniu,
zaniechanie nakazanego czynu ( np. nie udzielenie pomocy osobie
poszkodowanej w wypadku),
polegaj
ąca na pozbawieniu naruszyciela zakazu cennych dla niego dóbr takich jak:
wolność, dobre imię, wartość majątkowa, prawa obywatelskie, rodzicielskie bądź do
wykonywania zawodu itp.
FUNKCJAMI KARY (SANKCJI) – mogą być:
odpłata, czyli odpowiedź „złem za zło”,
resocjalizacja przestępcy,
odstraszanie danego przestępcy od dokonania powtórnie czynu zabronionego,
odstraszanie innych osób od dokonania czynu zabronionego,
izolacja przestępcy od społeczeństwa (pozbawienie wolności),
eliminacja przestępcy ze społeczeństwa (kara śmierci).
Trójpodział na wyżej wymienione typy sankcji nie jest w praktyce wyczerpujący
bowiem są przypadki, w których zachowanie adresata normy nie da się do żadnej z nich
przyporządkować. Występuje również reguła LEX IMPERFECTA – określająca normę
w systemie prawnym dla, której nie można znaleźć sankcji, czyli występują normy dla,
których sankcja nieważności bądź inne formy bezskuteczności nie mają zastosowania.
Np.: Obowiązki wyższych organów państwowych lub zasady pożycia małeńskiego.
PODSTAWY PRAWOZNAWSTWA -
ĆWICZENIA
MICHU GREGOROWICZ
28.10.2006 R.
6
KONCEPCJE BUDOWY NORMY PRAWNEJ
Według angielskiego teoretyka prawa H.L.A. Harta w prawie należy wyodrębnić dwa
typy reguł:
PIERWOTNE – zawierają nakazy i zakazy określonych zachowań,
WTÓRNE – w praktyce pomagają utrzymać ład społeczny:
Uznania – rules of recogniton – określają jakie działania lub fakty muszą
zaistnieć, aby reguła pierwotna mogła uchodzić za wiążącą.
Zmiany – rules of change – określają sposoby wprowadzania lub usuwania
z systemu prawa jednych reguł albo modyfikowanie innych.
Orzekania – rules of adjudication – upoważniają określone osoby do
dokonywania ustaleń, czy została naruszona reguła pierwotna i czy można
w tym wypadku posłużyć się przewidzianymi przez prwao środkami
zwanymi sankcjami.
Najbardziej przekonującą koncepcją budowy jest koncepcja NORM SPRZĘŻONYCH:
NORMA SANKCJONOWANA – określa adresata i warunki w jakich jest mu
coś nakazane, zakazane lub dozwolone uczynić oraz treść dyspozycji.
NORMA SANKCJONUJĄCA – stanowiąca, iż w przypadku naruszenia
normy sankcjonowanej (tu jako hipotezy) zostanie zastosowana dolegliwość,
której rodzaj i stopień jest wyznaczony w treści. Tutaj dyspozycja przewiduje
zarówno obowiązek ponoszenia skutków naruszenia normy sankcjonowanej
jak i upoważnienie dla organów państwa do realizacji tych skutków.
Norma sankcjonująca skierowana jest zawsze do organów władzy publicznej
– głównie państwa, ze względu, że to w ich kompetencji leży oficjalne
stwierdzenie naruszenia normy sankcjonowanej i zastosowanie wobec jej
naruszyciela określonej dolegliwości.
Norma sankcjonująca jest norma drugiego rzędu (normą posiłkową)
uruchamianą tylko wtedy, gdy naruszona została norma sankcjonowana.
NORMA PRAWNA A PRZEPIS PRAWNY
Przepis prawny – to zdanie w sensie gramatycznym wyraźnie wyróżnione graficznie w
tekście prawnym i oznaczone w nim zwykle jako artykuł czy ustęp. Natomiast norma
prawna – to wypowiedź zawierająca żądanie władzy publicznej aby jej adresaci
zachowywali się w określony sposób. (wg Boncy)
Dokumenty zawierające normy to akty normatywne, są one podzielone na odcinki.
Najmniejszy z tych odcinków, często pojedyncze zdanie mające wskaźnik
identyfikacyjny tzn. numer, literę itp nazywa się przepisem prawnym. (wg Winczorka)
Normy prawne tworzy się na podstawie przepisów prawnych. Na podstawie jednego
przepisu można stworzyć kilka norm prawnych co zdarza się rzadko ale jest możliwe.
PODSTAWY PRAWOZNAWSTWA -
ĆWICZENIA
MICHU GREGOROWICZ
28.10.2006 R.
7
Między normą prawną a przepisem istnieje relacja tak jak pomiędzy treścią (sensem) a
formą. Treść prawa wyrażają normy, przepisy zaś ich słowną formę zdaniową, w którą
treśc ta jest ujęta. Wnioskiem z tego jest to, iż normy prawne wyprowadzone są z
przepisów.
RODZAJE NORM I PRZEPISÓW PRAWNYCH
Normy względnie i bezwzględnie wiążące odróżnia się z uwagi na odmienny sposób
wyznaczania powinnego zachowania.
NORMA BEZWZGLĘDNIE WIĄŻĄCA – ius cogens – zawiera ustanowiony nakaz
bądź zakaz oraz dopuszcza jeden sposób zachowania sie. Ńaruszenie pociąga za sobą
sankcję.
NORMA WZGLĘDNIE WIĄŻĄCA – ius dispositivum – zawiera wzorzec zachowania,
ale adresaci mogą zachowywać się w sposób odmienny wybierany przez siebie albo
wogóle powstrzymac się od działania.
Zastosowanie tych norm to zawieranie umowy.
Wyróżnia się również NORMY SEMIIMPERATYWNE (jednostronnie bezwzględnie
wiążące), gwarantujące minimum uprawnień. Zapewniają możliwość zwiększenia
uprawnień, ale nie dopuszczają możliwości ich ograniczenia.
PRZEPISY OGÓLNE – leges generales – regulują szeroki zakres spraw obejmują
szeroki katalog adresatów, ustanawiają ogólne reguły zachowania.
PRZEPISY SZCZEGÓLNE – leges speciales – ustanawiają wyjątki, odrebne
uregulowania w stosunku do przepisów ogólnych.
PRZEPISY ODSYŁAJACE – ustanowione są w celu uniknięcia kilkakrotnego
powtórzenia tych samych treści w jednym akcie normatywnym bądź wskazania
uzupełnienia danej treści poprzez:
Odesłania wewnątrzsystemowe – przeszukiwanie w obrębie aktów
normatywnych.
Odesłania pozasystemowe – odesłanie do: kodeksu etyki zawodowej,
szczególnych reguł moralnych bądź zwrotów wartościujących takich jak
dobro wspólne bądź dziecka.
PRZEPISY BLANKIETOWE – są to szczególne rodzaje przepisów odsyłających. Nie
ustanawiają reguł zachowania, lecz wskazują na organ państwa, który to ma je dopiero
wprowadzić. Pozwala to na elastyczność prawa i jego dość szybką korektę. (np
wskaźniki wyceny wg urzędu statystycznego).
PRZEPISY INTERTEMPORALNE - PRZEJŚCIOWE
Regulują „nadmiar prawa” powstały pod rządami wcześniej obowiązujących
przepisów i trwają pod rządami nowych przepisów którymi je zastąpiono.
Regulują przepisy mające charakter ad hoc powstałe ze względu na
szczególne okoliczności i tymczasowo regulują pewny stan rzeczy.
PODSTAWY PRAWOZNAWSTWA -
ĆWICZENIA
MICHU GREGOROWICZ
28.10.2006 R.
8
PRZEPISY UCHYLAJĄCE – derogacyjne - okreslają, które z dotychczas
obowiązujących aktów normatywnych lub przepisów wchodzących w skład tych aktów
zostają uchylone wraz z wejściem w życie nowego aktu normatywnego.
PRZEPISY WPROWADZAJĄCE – zawierają postanowienia co do terminu i trybu
wejścia w życie nowo ustawionego aktu normatywnego.
PRZEPISY KOŃCOWE – jest to zbiór przepisów wprowadzających i uchylającyhc na
końcu danego aktu normatywnego bądź w innym rozdziale.