Nazwa szkoły: DELTA Policealna Szkoła Rozwoju Zawodowego

Nazwisko i imię: Pytel Paulina

zawód:

t

t

e

e

c

c

h

h

n

n

i

i

k

k

a

a

d

d

m

m

i

i

n

n

i

i

s

s

t

t

r

r

a

a

c

c

j

j

i

i

semestr III

Data: 02.01.2015 r.

Praca kontrolna

z finansów publicznych

Temat pracy:

Omów wybraną funkcję finansów publicznych

Nauczyciel prowadzący: Dominik Wieczorek

PRACA KONTROLNA Z FINANSÓW PUBLICZNYCH

2

Funkcje finansów publicznych to zespół zadań stawianych przed finansami

publicznymi

w

kształtowaniu

stosunków

społecznych

(politycznych

i ekonomicznych). Funkcje podlegają realizacji przez aparat państwowy w ramach

określonej gospodarki finansowej, wykorzystując w tym celu system planowania

finansowego oraz kontroli aktów polityki finansowej i kontroli finansowej. Jedną

z funkcji finansów publicznych jest funkcja alokacyjna.

Istota tej funkcji sprowadza się do tego, że finanse publiczne są narzędziem

alokacji zasobów w gospodarce rynkowej. Alokacja zasobów dokonuje się

w związku z dwojakiego rodzaju zadaniami przypisanymi państwu, a są nimi:

zadania publiczne i zadania społeczne.

Istota funkcji alokacyjnej polega na tym, że w wyniku działalności władz

publicznych część dóbr i usług jest alokowana (dostarczana) poza mechanizmem

rynkowym. Wyłączenie mechanizmu rynkowego pozwala państwu na realizację jego

zadań publicznych. Kolei przejęcie części środków przez sektor publiczny (który ich

nie wytwarza) prowadzi do pozbawienia możliwości wykorzystania ich przez sektor

prywatny. Przy czym warto wskazać, że dobra finansowane z środków publicznych

przyczyniają się także do wzrostu efektywności działania sektora prywatnego.

Dotyczy to zwłaszcza bezpieczeństwa, infrastruktury, administracji. Alokacyjna

funkcja finansów publicznych polega więc na podziale czynników wytwórczych

między sektor publiczny i sektor prywatny. Realizowana jest za pomocą wydatków

i dochodów publicznych. Najważniejszym odzwierciedleniem funkcji alokacyjnej

jest wydatkowanie funduszy publicznych. Wiąże się to z tworzeniem przez sektor

publiczny określonych dóbr. Oprócz tego funkcja alokacyjna polega na

transferowaniu części wydatków publicznych przez pomoc socjalną. Rola alokacyjna

finansów publicznych polega także na realokowaniu dochodów w ramach sektora

prywatnego i w układzie przestrzennym.

Pojęcie alokacji zasobów oznacza, że organy publiczne za pomocą przepływów

pieniężnych w postaci dochodów i wydatków publicznych mogą wpływać na

alokację zasobów w gospodarce, tj. alokację czynników wytwórczych (surowców,

PRACA KONTROLNA Z FINANSÓW PUBLICZNYCH

3

materiałów, potencjału ludzkiego) i wytworzonych dóbr materialnych dążąc do ich

optymalnego wykorzystania.

Funkcja ta nie odnosi się wyłącznie do aspektu związanego z pozyskiwaniem

środków. Stara się ona również wskazać źródła skąd można czerpać środki w taki

sposób, aby nie były one uciążliwe a nawet szkodliwe dla samego źródła tych

dochodów czy też dla podmiotu dysponującego tymi dochodami.

Przykładem takiej sytuacji może być zdarzenie, obciążenia podatkami

przedsiębiorstw czy ludności. Działanie takie zmniejsza możliwość konsumowania,

oszczędzania oraz inwestowania przez te podmioty, daje natomiast finansową

podstawę do alokacji omawianych zasobów przez państwo lub samorząd

terytorialny w związku z przypisanymi im zadaniami. Bardzo często celem jest nie

tylko zgromadzenie tych środków, lecz również podjecie interwencji państwa

mającej doprowadzić do podjęcia wyznaczonego przez państwo zachowania lub jego

zmiany przez podmiot obarczony ciężarem świadczeń pieniężnych. To samo

spostrzeżenie należy również odnieść do wydatkowania środków pieniężnych.

Bibliografia:

1.

http://informatykaug.internetdsl.pl/student/Finanse/Finanse%20publiczne/Pra

ce/Finanse%20publiczne%20(7%20stron).doc

2.

http://www.arslege.pl/24208/materialy-edukacyjne/10744/funkcje-finansow-

publicznych/

3. Podstawka M.; Podstawy finansów publicznych, wydawnictwo SGGW;

Warszawa, 2001.