background image

 

307 

Cz

ęść

 III 

Finansowanie deficytu bud

Ŝ

etu pa

ń

stwa 

Deficyt bud

Ŝ

etu pa

ń

stwa w 2010 r. wyniósł 44.591,1 mln zł wobec kwoty 52.214,2 mln zł 

przyj

ę

tej  w ustawie.  Deficyt  bud

Ŝ

etu 

ś

rodków  europejskich  wyniósł  10.416 mln zł  wobec 

ustawowej  kwoty  14.432,9 mln zł.  Do  sfinansowania  pozostawało  równie

Ŝ

  ujemne  saldo 

przychodów  z  prywatyzacji  i  ich  rozdysponowania  w  wysoko

ś

ci  13.321 mln zł  (w  ustawie 

ujemne  saldo  13.296,3 mln zł)  oraz  ujemne  saldo  prefinansowania  zada

ń

  realizowanych  

z  udziałem 

ś

rodków  pochodz

ą

cych  z  bud

Ŝ

etu  Unii  Europejskiej  w kwocie  658,1 mln zł 

(w ustawie ujemne saldo 1.347,6 mln zł). W efekcie ł

ą

czna kwota do sfinansowania wyniosła 

68.986,2 mln zł wobec przyj

ę

tej w ustawie bud

Ŝ

etowej kwoty 81.291,1 mln zł. 

 

 

Po uwzgl

ę

dnieniu pozostałych pozycji znajduj

ą

cych si

ę

 w finansowaniu krajowym (salda 

z tytułu po

Ŝ

yczek oraz pozostałych przychodów i rozchodów) i w finansowaniu zagranicznym 

(kredyty  udzielone,  udziały  w  organizacjach  mi

ę

dzynarodowych,  pozostałych  przychodów 

i rozchodów)  oraz  rozlicze

ń

  wykorzystywanych  okresowo 

ś

rodków  znajduj

ą

cych  si

ę

  na 

rachunkach  programowych  NSRO  2007-13  potrzeby  po

Ŝ

yczkowe  netto  bud

Ŝ

etu  pa

ń

stwa 

wyniosły  65.448,7 mln zł  wobec  zakładanej  w  ustawie  kwoty  82.415,6 mln zł.  Na  takie 

ukształtowanie si

ę

 tej kategorii miały wpływ przede wszystkim nast

ę

puj

ą

ce czynniki: 

2010 

2009 

ustawa  

wykonanie 

4:3 

4:2 

Wyszczególnienie 

 w mln zł 

% 

Deficyt bud

Ŝ

etu pa

ń

stwa, ujemne 

saldo przychodów z prywatyzacji i ich 
rozdysponowania oraz 
prefinansowania  

48.730,2 

81.291,1 

68.986,2 

84,9 

141,6 

  Deficyt bud

Ŝ

etu pa

ń

stwa 

23.845,0 

52.214,2 

44.591,1 

85,4 

187,0 

   Deficyt bud

Ŝ

etu 

ś

rodków europejskich 

 

14.432,9 

10.416,0

 

72,2 

 

  Ujemne saldo przychodów 

 z prywatyzacji i ich rozdysponowania 

20.517,1 

13.296,3 

13.321,0 

100,2 

64,9 

3.   Ujemne saldo prefinansowania zada

ń

 

realizowanych z udziałem 

ś

rodków 

pochodz

ą

cych  

z bud

Ŝ

etu Unii Europejskiej 

4.368,1 

1.347,7 

658,1 

48,8 

15,1 

Finansowanie deficytu bud

Ŝ

etu 

pa

ń

stwa, bud

Ŝ

etu 

ś

rodków 

europejskich, ujemnego salda 
przychodów z prywatyzacji i ich 
rozdysponowania oraz 
prefinansowania 

48.730,2 

81.291,1 

68.986,2 

84,9 

141,6 

  Krajowe 

30.173,9 

60.130,1 

37.748,6 

62,8 

125,1 

2.   Zagraniczne 

18.556,3 

21.160,9 

31.237,6 

147,6 

168,3 

background image

 

308 

  ni

Ŝ

szy  od  zakładanego  deficyt  bud

Ŝ

etu  pa

ń

stwa  (o  7.623,1 mln zł)  oraz  deficyt  bud

Ŝ

etu 

ś

rodków europejskich (o 4.016,9 mln zł), 

  ni

Ŝ

sze ł

ą

czne potrzeby z tytułu pozostałych pozycji (o 5.510,6 mln zł), 

  wy

Ŝ

sze od zało

Ŝ

onych wpływy z prywatyzacji netto (o 183,7 mln zł). 

Finansowanie potrzeb po

Ŝ

yczkowych przebiegało w zmiennych i niepewnych warunkach 

na  mi

ę

dzynarodowych  rynkach  finansowych,  na  które  istotnie  oddziaływał  kryzys  finansów 

publicznych w Grecji i Irlandii oraz niepokoje zwi

ą

zane z mo

Ŝ

liwo

ś

ci

ą

 rozszerzenia si

ę

 go na 

Portugali

ę

  i  Hiszpani

ę

.  Warunki  te  wywierały  równie

Ŝ

  wpływ  na  przebieg  finansowania  na 

krajowym  rynku  finansowym.  Prowadzona  w  tych  warunkach  polityka  emisyjna  zapewniała 

niezb

ę

dny  poziom  finansowania  potrzeb  po

Ŝ

yczkowych  oraz  realizacj

ę

  strategicznego  celu 

zarz

ą

dzania długiem, tj. minimalizacji kosztów obsługi długu przy przyj

ę

tych ograniczeniach 

na  ryzyko.  Było  to  wynikiem  elastycznego  podej

ś

cia  do  wyboru  rynku  oraz  dostosowania 

struktury emitowanych instrumentów do warunków rynkowych.  

1.  Finansowanie krajowe 

Finansowanie  krajowe  przebiegało  w  warunkach  zmiennego  popytu  na  obligacje,  które 

były  podstawowym 

ź

ródłem  finansowania  potrzeb  po

Ŝ

yczkowych.  Dostosowanie  struktury 

sprzeda

Ŝ

y  obligacji  do  warunków  rynkowych  umo

Ŝ

liwiło  ich  du

Ŝą

  sprzeda

Ŝ

  i  przyczyniło  si

ę

 

do oddłu

Ŝ

enia w bonach skarbowych, których udział w długu osi

ą

gn

ą

ł historycznie najni

Ŝ

szy 

poziom.  

Saldo  finansowania  ze 

ź

ródeł  krajowych  wyniosło  37.748,6 mln zł  (w  planie 

60.130,1 mln zł). Zło

Ŝ

yły si

ę

 na nie nast

ę

puj

ą

ce pozycje: 

a)  dodatnie  saldo  z  tytułu  sprzeda

Ŝ

y  i  wykupu  skarbowych  papierów  warto

ś

ciowych 

w kwocie 41.430,8 mln zł (w planie dodatnie saldo 60.086,3 mln zł), 

b)  ujemne  saldo  po

Ŝ

yczek  udzielonych  w  kwocie  5.372,6 mln zł  (w  planie  dodatnie  saldo 

w wysoko

ś

ci 43,8 mln zł). Było ono wynikiem przychodów ze spłat po

Ŝ

yczek przez: 

  samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej (68,1 mln zł), 

  jednostki samorz

ą

du terytorialnego (4,5 mln zł),  

  Korporacji Ubezpiecze

ń

 Kredytów Eksportowych (8,1 mln zł), 

oraz rozchodów z tytułu po

Ŝ

yczek dla: 

  Funduszu Ubezpiecze

ń

 Społecznych (5.377,5 mln zł), 

  Korporacji Ubezpiecze

ń

 Kredytów Eksportowych (75,6 mln zł), 

background image

 

309 

  samodzielnych  publicznych  zakładów  opieki  zdrowotnej  (pomniejszenie  rozchodów 

o 1,7 mln zł), 

  jednostek samorz

ą

du terytorialnego (1,9 mln zł). 

c)  dodatnie  saldo  pozostałych  przychodów  i  rozchodów  w  wysoko

ś

ci  1.095,3 mln zł.  Było 

ono  wynikiem  przekazania  do  bud

Ŝ

etu 

ś

rodków  z  Funduszu  Reprywatyzacji 

(1.000 mln zł) oraz nadwy

Ŝ

ki z Funduszu Skarbu Pa

ń

stwa (95,3 mln zł). 

d)  dodatnie saldo 

ś

rodków przechodz

ą

cych w kwocie 595,1 mln zł (w planie saldo zerowe).  

Saldo  finansowania  krajowego  było  rezultatem  uzyskanych  przychodów  w  kwocie 

168.788,6 mln zł i zrealizowanych rozchodów w kwocie 131.040 mln zł.  

 

Przychody  krajowe  ukształtowały  si

ę

  w  2010  r.  na  poziomie  168.788,6 mln zł  wobec 

przyj

ę

tych w kwocie 243.902,9 mln zł i stanowiły 69,2% zało

Ŝ

onej kwoty. Taka realizacja była 

wypadkow

ą

 głównie: 

a)  ni

Ŝ

szych  o  19.909,7 mln zł  przychodów  z  tytułu  skarbowych  papierów  warto

ś

ciowych 

przy  innej  zrealizowanej  strukturze  (wy

Ŝ

sza  sprzeda

Ŝ

  obligacji,  mniejsza  sprzeda

Ŝ

 

bonów). Poziom tej sprzeda

Ŝ

y wynikał z wielko

ś

ci potrzeb po

Ŝ

yczkowych i finansowania 

zagranicznego oraz sytuacji w zakresie płynno

ś

ci bud

Ŝ

etu.  

b)  ni

Ŝ

szych  pozostałych  przychodów.  Zało

Ŝ

one  w  ustawie  pozostałe  przychody  na 

poziomie  60.000 mln zł  obejmowały  operacje  na  SPW  fakultatywne  na  etapie  planu, 

tj. głównie  wpływy  z  uzupełniaj

ą

cej  sprzeda

Ŝ

y  SPW  (krótkie  bony  sprzedawane  

w  ramach  zarz

ą

dzania  płynno

ś

ci

ą

,  wy

Ŝ

sza  sprzeda

Ŝ

  obligacji  zwi

ą

zana  z wy

Ŝ

szym 

odkupem  obligacji  z  2011  r.  na  przetargach  zamiany)  oraz  inne  potencjalne  operacje. 

2010 

2009 

ustawa  

wykonanie 

4:3 

4:2 

Przychody 

w mln zł 

Przychody krajowe 

157.602,8 

243.902,9 

168.788,6 

69,2 

107,1 

1. Skarbowe papiery warto

ś

ciowe 

150.552,1 

177.096,9 

157.187,2 

88,8 

104,4 

a) SPW rynkowe 

146.882,8 

171.336,9 

154.927,9 

90,4 

105,5 

- bony skarbowe 

53.241,7 

56.016,8 

33.727,7 

60,2 

63,3 

- obligacje rynkowe 

93.641,2 

115.320,1 

121.200,2 

105,1 

129,4 

o zmiennym oprocentowaniu 

184,9 

5.909,5 

14.592,3 

246,9 

7.892,0 

o stałym oprocentowaniu 

93.455,7 

106.853,9 

103.094,0 

96,5 

110,3 

indeksowane 

0,5 

2.556,7 

3.513,9 

137,4  702.780,0 

b) obligacje oszcz

ę

dno

ś

ciowe 

3.669,2 

5.760,0 

2.259,3 

39,2 

61,6 

2. Po

Ŝ

yczki udzielone 

61,1 

43,8 

80,7 

184,2 

132,1 

3. Pozostałe przychody 

445,8 

60.000,0 

1.095,3 

1,8 

245,7 

4. 

Ś

rodki na rachunkach bud

Ŝ

etowych 

6.543,8 

6.762,3 

10.425,4 

154,2 

159,3 

background image

 

310 

Zrealizowane 

przychody 

uzupełniaj

ą

cej 

sprzeda

Ŝ

SPW 

zostały 

zawarte 

w odpowiednich  pozycjach.  Pozostałe  przychody  (1.095,3 mln zł)  obejmuj

ą

 

ś

rodki 

z Funduszu  Reprywatyzacji  oraz  Funduszu  Skarbu  Pa

ń

stwa  przekazane  zgodnie 

z obowi

ą

zuj

ą

cymi przepisami. 

c)  wy

Ŝ

szych przychodów o 36,9 mln zł z tytułu po

Ŝ

yczek w efekcie głównie wi

ę

kszych spłat 

po

Ŝ

yczek przez samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej, 

d)  wy

Ŝ

szych  o  3.663,1 mln zł  w  stosunku  do  stanu 

ś

rodków  na  rachunkach  bud

Ŝ

etowych 

na koniec 2009 r. 

 

2010 

2009 

ustawa 

wykonanie 

4:3 

4:2 

Rozchody 

w mln zł 

 % 

Rozchody krajowe 

127.428,9 

183.772,8 

131.040,0 

71,3 

 102,8 

1. Skarbowe papiery warto

ś

ciowe 

110.607,3 

117.010,5 

115.756,4 

98,9 

104,7 

a) SPW rynkowe 

108.185,6 

112.814,6 

111.799,2 

99,1 

103,3 

- bony skarbowe 

55.717,1 

47.689,7 

52.216,3 

109,5 

93,7 

- obligacje rynkowe 

52.468,5 

65.124,9 

59.582,8 

91,5 

113,6 

o zmiennym oprocentowaniu 

3.629,3 

2.065,2 

1.234,2 

59,8 

34,0 

o stałym oprocentowaniu 

48.636,3 

63.059,7 

58.348,6 

92,5 

120,0 

indeksowane 

202,9 

0,0 

0,0 

0,0 

b) obligacje oszcz

ę

dno

ś

ciowe 

2.318,7 

4.090,0 

3.851,3 

94,2 

166,1 

c) obligacje nierynkowe (dla BG

ś

 S.A.) 

103,1 

105,9 

105,9 

100,0 

102,7 

2. Po

Ŝ

yczki udzielone 

5.996,0 

0,0 

5.453,3 

90,9 

3. Pozostałe rozchody 

400,1 

60.000,0 

0,0 

0,0 

0,0 

4. 

Ś

rodki na rachunkach bud

Ŝ

etowych 

10.425,4 

6.762,3 

9.830,4 

145,4 

94,3 

 

Rozchody  krajowe  wyniosły  w  2010 r.  131.040

 

mln zł  wobec  przyj

ę

tych  w  kwocie 

183.772,8 mln zł i stanowiły 71,3% zało

Ŝ

onej kwoty. Taka realizacja była wypadkow

ą

a)  ni

Ŝ

szych  o  1.254,2 mln zł  rozchodów  z  tytułu  wykupu  skarbowych  papierów 

warto

ś

ciowych; było to wynikiem operacji zwi

ą

zanych z  zarz

ą

dzaniem długiem (wi

ę

kszy 

wykup  w  2009  r.  obligacji  zapadaj

ą

cych  w  2010  r.,  mniejszy  wykup  obligacji 

zapadaj

ą

cych w 2011 r. na przetargach zamiany w 2010 r., odkup bonów zapadaj

ą

cych 

w 2011 r.) oraz ni

Ŝ

szego wykupu obligacji oszcz

ę

dno

ś

ciowych, 

b)  wy

Ŝ

szych o 5.453,3 mln zł rozchodów z tytułu po

Ŝ

yczek; było to wynikiem:  

  udzielenia  po

Ŝ

yczki  dla  Funduszu  Ubezpiecze

ń

  Społecznych  w  wysoko

ś

ci 

5.377,5 mln zł przy braku zało

Ŝ

onej kwoty w ustawie,  

  udzielenia  po

Ŝ

yczki  Korporacji  Ubezpiecze

ń

  Kredytów  Eksportowych  na  wypłat

ę

 

gwarantowanych  przez  Skarb  Pa

ń

stwa  odszkodowa

ń

  z  tytułu  ubezpieczania 

background image

 

311 

kontraktów  eksportowych  w  wysoko

ś

ci  75,6 mln zł  przy  braku  zało

Ŝ

onej  kwoty 

w ustawie, 

  udzielenia  po

Ŝ

yczki  na  rzecz  jednostek  samorz

ą

du  terytorialnego  w  wysoko

ś

ci 

1,9 mln zł przy braku zało

Ŝ

onej kwoty w ustawie, 

  zwrotu 

ś

rodków  niewykorzystanych  przez  samodzielne  zakłady  opieki  zdrowotnej 

z tytułu otrzymanych z bud

Ŝ

etu po

Ŝ

yczek w wysoko

ś

ci 1,7 mln zł.   

c)  braku  pozostałych  rozchodów.  Zało

Ŝ

one  w ustawie  pozostałe  rozchody  na  poziomie 

60.000,0 mln zł  obejmowały  operacje  na  SPW  fakultatywne  na  etapie  planu,  tj.  wykup 

krótkich  bonów  sprzedawanych  w  ramach  zarz

ą

dzania  płynno

ś

ci

ą

,  wy

Ŝ

szy  wykup 

obligacji  zapadaj

ą

cych  w  2011  r.,  wy

Ŝ

szy  od  planowanego  przedterminowy  wykup 

obligacji  oszcz

ę

dno

ś

ciowych  oraz  inne  nieplanowane  rozchody.  Faktyczne  rozchody 

z tych  tytułów  zostały  zawarte  w  odpowiednich  pozycjach  (obligacje  rynkowe, 

oszcz

ę

dno

ś

ciowe, po

Ŝ

yczki).  

d)  wy

Ŝ

szych o 3.068,1 mln zł 

ś

rodków przechodz

ą

cych na 2011 r. 

Struktura  podmiotowa  finansowania  deficytu  oraz  ujemnego  salda  przychodów 

z prywatyzacji  i  ich  rozdysponowania  oraz  prefinansowania  w  układzie  sektorowym  została 

przedstawiona w tabeli.  

Finansowanie deficytu bud

Ŝ

etu pa

ń

stwa, deficytu 

bud

Ŝ

etu 

ś

rodków europejskich, ujemnego salda 

przychodów z prywatyzacji i ich rozdysponowania  
oraz prefinansowania (w mln zł) 

2009 

2010 

RAZEM 

48.730,2 

68.986,2 

FINANSOWANIE KRAJOWE 

30.173,9 

37.748,6 

- bankowe 

9.120,9 

-17.452,5 

- pozabankowe 

1.018,3 

11.473,0 

- inwestorzy zagraniczni nabywaj

ą

cy SPW  

  na rynku krajowym 

23.916,4 

43.133,1 

- saldo 

ś

rodków przechodz

ą

cych 

-3.881,6 

595,1 

FINANSOWANIE ZAGRANICZNE 

18.556,3 

31.237,6 

Finansowanie  w  2010  r.  odbyło  si

ę

  głównie  poprzez  zwi

ę

kszenie  zaanga

Ŝ

owania 

inwestorów  zagranicznych  na  krajowym  rynku,  emisje  obligacji  na  rynkach  zagranicznych 

oraz ci

ą

gnienia kredytów z mi

ę

dzynarodowych instytucji finansowych. 

 

 

 

background image

 

312 

2.  Finansowanie zagraniczne 

Finansowanie  zagraniczne  odbywało  si

ę

  w  warunkach  stopniowej  poprawy  sytuacji 

ś

wiatowej gospodarki i sytuacji na rynkach finansowych. Jednocze

ś

nie ujawniały si

ę

 równie

Ŝ

 

napi

ę

cia  zwi

ą

zane  z  kryzysem  finansów  publicznych  w  Grecji  i  Irlandii,  które  powodowały 

okresowe  wzrosty  zmienno

ś

ci  i  niepewno

ś

ci  zarówno  na  rynkach  walutowych,  jak  

i  rynkach długu.  Na  polskim  rynku  walutowym  miała  miejsce,  w  stosunku  do  roku 

poprzedniego, aprecjacja złotego wobec głównych walut przy umocnieniu kursu USD wobec 

EUR. 

Ś

rednioroczny  kurs  EUR/PLN  ukształtował  si

ę

  w  2010  r.  na  poziomie  3,99,  a  kurs 

USD/PLN  na  poziomie  3,02  wobec  odpowiednio  4,33  i  3,12  w  2009  r.  (na  koniec  roku 

odpowiednio 3,96 i 2,96 wobec 4,11 i 2,85 w 2009 r.). 

Poziom  finansowania  zagranicznego  wynikał  z  realizacji  strategicznego  celu 

minimalizacji  kosztów  w  długim  okresie  i  elastyczno

ś

ci  w  wyborze 

ź

ródeł  pozyskiwania 

ś

rodków, kształtowania si

ę

 poziomu rentowno

ś

ci na rynkach krajowym i zagranicznych oraz 

kursu złotego, a tak

Ŝ

e z niepewno

ś

ci co do rozwoju sytuacji rynkowej w 2011 r.  

Saldo 

finansowania 

zagranicznego 

wyniosło 

31.237,6 

mln 

zł 

(w 

ustawie 

21.160,9 mln zł). Zło

Ŝ

yły si

ę

 na nie nast

ę

puj

ą

ce pozycje: 

a)  dodatnie  saldo  emisji  i  wykupu  obligacji  skarbowych  na  mi

ę

dzynarodowych  rynkach 

finansowych  w  wysoko

ś

ci  19.790,2 mln zł  (w ustawie  dodatnie  saldo  w wysoko

ś

ci 

14.521,3 mln zł), 

b)  dodatnie  saldo  z  tytułu  kredytów  otrzymanych  w  kwocie  5.464,1 mln zł  (w ustawie 

dodatnie saldo w wysoko

ś

ci 7.808,0 mln zł). Było ono wynikiem operacji z: 

  Europejskim  Bankiem  Inwestycyjnym:  dodatnie  saldo  w  wysoko

ś

ci  2.251,5 mln zł 

(w ustawie dodatnie saldo w kwocie 3.985,9 mln zł), 

  Bankiem 

Ś

wiatowym: dodatnie saldo w wysoko

ś

ci 3.828,8 mln zł (w ustawie dodatnie 

saldo w kwocie 3.900,8 mln zł), 

  Bankiem  Rozwoju  Rady  Europy:  ujemne  saldo  w  wysoko

ś

ci  88,5 mln zł  (w ustawie 

dodatnie saldo w wysoko

ś

ci 20,5 mln zł), 

  Klubem  Paryskim:  ujemne  saldo  w  wysoko

ś

ci  71,3 mln zł  (w ustawie  ujemne  saldo 

w kwocie  64,4 mln zł).  Aktualnie  obsługiwane  jest  tylko  niewielkie  zadłu

Ŝ

enie  wobec 

Japonii, którego spłata ko

ń

czy si

ę

 w 2014 r. 

  pozostałe:  ujemne  saldo  w  wysoko

ś

ci  456,4 mln zł,  w  tym  417,6 mln zł  z  tytułu 

przedterminowej spłaty kredytu FMF (w ustawie ujemne saldo w kwocie 34,8 mln zł).  

background image

 

313 

c)  ujemne  saldo  z  tytułu  kredytów  udzielonych  na  podstawie  umów  mi

ę

dzynarodowych 

rz

ą

dom  innym  pa

ń

stw  w  wysoko

ś

ci  312,9 mln zł  (w ustawie  ujemne  saldo  w  wysoko

ś

ci 

1.225,9 mln zł), 

d)  ujemne saldo z tytułu udziałów w mi

ę

dzynarodowych instytucjach finansowych w kwocie 

5,5 mln zł (w ustawie ujemne saldo w wysoko

ś

ci 5,7 mln zł), 

e)  dodatnie  saldo  z  tytułu  pozostałych  przychodów  i  rozchodów  w  wysoko

ś

ci 

6.301,7  mln  zł (w ustawie dodatnie saldo w kwocie 63,3 mln zł) jako rezultat: 

  dodatniego  salda  zwi

ą

zanego  z  obrotami  na  rachunku  walutowym  w  wysoko

ś

ci       

6.238,3 mln zł (w ustawie saldo zerowe), 

  zerowego  salda  z  tytułu  przedterminowej  spłaty  zobowi

ą

za

ń

  zagranicznych 

(zakładane  wielko

ś

ci  maj

ą

  charakter  fakultatywny,  a  zrealizowane  znajduj

ą

  si

ę

 

w odpowiednich pozycjach),  

  dodatniego  salda  z  tytułu  wpływów  od  podmiotów  krajowych  na  spłat

ę

 

udost

ę

pnionych  kredytów  zagranicznych  w  wysoko

ś

ci  63,5 mln zł  (w ustawie 

dodatnie saldo w kwocie 63,3 mln zł), 

  zerowego salda z tytułu innych rozlicze

ń

 zagranicznych.  

Saldo  finansowania  zagranicznego  było  rezultatem  uzyskanych  przychodów  w  kwocie 

70.840,3 mln zł i zrealizowanych rozchodów w wysoko

ś

ci 39.602,7 mln zł.  

2010 

2009 

ustawa 

wykonanie 

4:3 

4:2 

Przychody 

w mln zł 

 % 

Przychody zagraniczne 

62.141,9 

82.666,7 

70.840,3 

85,7  114,0 

 1. Obligacje skarbowe 

25.687,7 

21.881,2 

27.231,8 

124,5  106,0 

 2. Kredyty otrzymane 

10.839,6 

9.116,1 

7.172,4 

78,7 

66,2 

     a) Europejski Bank Inwestycyjny 

2.536,6 

4.724,6 

2.972,1 

62,9  117,2 

     b) Bank 

Ś

wiatowy 

8.280,7 

4.251,3 

4.172,2 

98,1 

50,4 

     c) Bank Rozwoju Rady Europy 

22,4 

140,2 

28,0 

20,0  125,0 

 3. Kredyty udzielone 

89,2 

106,1 

115,8 

109,1  129,8 

 4. Pozostałe przychody 

25.525,4 

51.563,3 

36.320,4 

70,4  142,3 

   4.1 Przepływy zwi

ą

zane z rachunkiem  

           walutowym 

25.440,8 

50.000,0 

36.256,9 

72,5  142,5 

   4.2 Przedterminowa spłata zobowi

ą

za

ń

 

0,0 

1.500,0 

0,0 

0,0 

   4.3 Wpływy od podmiotów krajowych na spłat

ę

    

           udost

ę

pnionych kredytów zagranicznych  

63,7 

63,3 

63,5 

100,3 

99,7 

   4.4 Inne rozliczenia 

20,8 

0,0 

0,0 

0,0 

 

 

background image

 

314 

Przychody  zagraniczne  wyniosły  w  2010 r.  70.840,3 mln zł  wobec  przyj

ę

tych  w ustawie 

82.666,7 mln zł (85,7%). Taka realizacja była głównie wypadkow

ą

a)  wy

Ŝ

szej kwoty emisji obligacji skarbowych na mi

ę

dzynarodowych rynkach finansowych, 

b)  ni

Ŝ

szych  wpływów  z  tytułu  kredytów  otrzymanych  w  mi

ę

dzynarodowych  instytucjach 

finansowych, w szczególno

ś

ci z Europejskiego Banku Inwestycyjnego, 

c)  wy

Ŝ

szych  przychodów  z  tytułu  spłat  od  udzielonych  kredytów  zagranicznych  głównie 

w efekcie słabszego kursu złotego, 

d)  ni

Ŝ

szych  pozostałych  przychodów  w  rezultacie  mniejszych  od  przyj

ę

tych  przepływów 

zwi

ą

zanych z rachunkiem walutowym.  

 

2010 

2009 

ustawa 

wykonanie 

4:3 

4:2 

Rozchody 

w mln zł 

 % 

Rozchody zagraniczne 

43.585,6 

61.505,8 

39.602,7 

64,4 

90,9 

 1. Obligacje skarbowe  

9.005,7 

7.359,9 

7.441,7 

101,1 

82,6 

 2. Kredyty otrzymane 

4.428,7 

1.308,1 

1.708,3 

130,6 

38,6 

    a) Klub Paryski 

3.049,8 

64,4 

71,3 

110,7 

2,3 

    b) Europejski Bank Inwestycyjny 

666,0 

738,7 

720,6 

97,5 

108,2 

    c) Bank 

Ś

wiatowy 

376,0 

350,5 

343,5 

98,0 

91,4 

    d) Bank Rozwoju Rady Europy 

125,3 

119,7 

116,5 

97,3 

93,0 

    e) pozostałe  

211,5 

34,8 

456,4  1311,5 

215,8 

  3. Kredyty udzielone 

209,4 

1.332,0 

428,6 

32,2 

204,7 

  4. Udział w organizacjach  
      mi

ę

dzynarodowych 

352,3 

5,7 

5,5 

96,5 

1,6 

  5. Pozostałe rozchody 

29.495,7 

51.500,0 

30.018,7 

58,3 

101,8 

     5.1 Przepływy zwi

ą

zane z rachunkiem  

           walutowym 

29.495,7 

50.000,0 

30.018,7 

60,0 

101,8 

     5.2 Przedterminowa spłata zobowi

ą

za

ń

 

 0,0 

 1.500,0 

 0,0 

0,0 

Rozchody  zagraniczne  wyniosły  w  2010 r.  39.602,7 mln zł  wobec  przyj

ę

tych  w ustawie 

w wysoko

ś

ci 61.505,8 mln zł (64,4%). Taka realizacja była głównie wypadkow

ą

a)  ni

Ŝ

szych  wypłat  z  tytułu  udzielenia  kredytów  zagranicznych  spowodowanych  m.in.: 

opó

ź

nieniami przy realizacji umów z Wietnamem i Indonezj

ą

, pó

ź

niejszym ni

Ŝ

 planowano 

podpisaniem umowy z Republik

ą

 Serbsk

ą

 Bo

ś

ni i Hercegowiny, 

b)  przedterminowego  wykupu  długu  z  tytułu  kredytu  FMF  w  wysoko

ś

ci  417,6 mln zł 

(pozostałe kredyty otrzymane), 

c)  ni

Ŝ

szych  pozostałych  rozchodów  w  rezultacie  mniejszych  od  przyj

ę

tych  przepływów 

zwi

ą

zanych z rachunkiem walutowym.