Załącznik do Uchwały Nr XXVI/165/04
z dnia 22 czerwca 2004 r.
Rady Powiatu w Ełku
P
P
l
l
a
a
n
n
R
R
o
o
z
z
w
w
o
o
j
j
u
u
L
L
o
o
k
k
a
a
l
l
n
n
e
e
g
g
o
o
P
P
o
o
w
w
i
i
a
a
t
t
u
u
E
E
ł
ł
c
c
k
k
i
i
e
e
g
g
o
o
Opracowanie i redakcja
Tomasz Andrukiewicz
Renata Samełko
Magdalena Wiszowata
EŁK 2004
2
Współtwórcy Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego – osoby
biorące udział w pracach nad jego powstaniem
L.p.
Nazwisko
Imię
1.
Andrukiewicz
Tomasz
2.
Burba
Julia
3.
Chrzanowska
Teresa
4.
Czepułkowski
Kazimierz
5.
Franczuk
Jarosław
6.
Gasperowicz
Wacław
7.
Gocłowska
Jadwiga
8.
Grędzińska - Kosiorek
Jolanta
9.
Hoffman
Robert
10.
Hołubowicz
Mirosław
11.
Hyzopski
Marek
12.
Kaczan
Hanna
13.
Kamińska
Cecylia
14.
Kłubowicz
Witold
15.
Kulesza
Bogumiła
16.
Kwiatkowski
Wojciech
17.
Lenkowski
Zenon
18.
Litman
Stanisław
19.
Litwinko
Sławomir
20.
Łaguna
Jan
21.
Maliszewski
Edward
22.
Markowski
Marek
23.
Mizgier
Irena
24.
Olszewska
Krystyna
25.
Olszewski
Franciszek
26.
Orzechowski
Andrzej
27.
Piłat
Krzysztof
28.
Ptaszyńska-Plak
Halina
29.
Puza
Adam
30.
Sakowska
Dorota
31.
Samełko
Renata
32.
Sankiewicz
Jadwiga
33.
Stankiewicz - Mocarska Helena
34.
Trochimczyk
Marta
35.
Walczuk
Iwona
36.
Mirota
Grażyna
37.
Wielgat
Jan
38.
Wiszowata
Magdalena
39.
Witkowska
Bożena
40.
Włodkowska
Maria
3
SPIS TREŚCI
WPROWADZENIE …………………………………………………………...5
I.
Teren realizacji Planu Rozwoju Lokalnego………………………………..8
1. Delimitacja obszaru realizacji planu……………………………………..8
II. Aktualna sytuacja społeczno – gospodarcza na
obszarze objętym wdrażaniem planu……………………………………...9
1. Sfera społeczna…………………………………………………………….9
1.1. Demografia…………………………………………………………….9
1.1.2. Stosunki demograficzne……………………………………………9
1.1.3. Warunki mieszkaniowe …………………………………………..10
1.2. Rynek pracy i bezrobocie …………………………………………...11
1.2.1. Poziom bezrobocia …………………………………………........11
1.2.2. Stopa bezrobocia…………………………………………………12
1.3. Kultura, oświata, sport………………………………………………14
2. Sfera gospodarcza………………………………………………………..16
3. Analiza powiatu………………………………………………………….23
3.1. Finanse powiatu……………………………………………………..23
3.2. Środowisko przyrodnicze ....………………………………………...24
3.3. Turystyka ……………………………………………………………25
3.4. Zagospodarowanie przestrzenne ...………………………………….28
3.5. Infrastruktura techniczna ……………………………………………41
III. Planowane działania w powiecie ełckim w latach 2003 – 2015
w odniesieniu do celów przyjętych
w Strategii Zrównoważonego Rozwoju Powiatu Ełckiego ………….. .48
IV. Przyjęty model realizacji i finansowania planowanych zadań
na lata 2004-2006 ………………………………………………………..64
V. Powiązanie projektów z innymi działaniami realizowanymi
na terenie powiatu ………………………………………………………...85
4
VI. Planowane inwestycje w świetle ZPORR i sektorowych programów
operacyjnych na lata 2004-2006 ………………………………………..88
VII. Wybrane wskaźniki monitorowania Planu Rozwoju
Lokalnego Powiatu Ełckiego …………………………………………..99
VIII. Plan Finansowy na lata 2004 – 2006 ………………………………...105
IX. System monitorowania ……………………………………………….126
X. Sposoby monitorowania, oceny i komunikacji społecznej .…………127
1. System monitorowania planu .………………………………………….128
2. Sposoby oceny planu …………………………………………………...128
3. Sposoby inicjowania współpracy pomiędzy sektorem publicznym,
prywatnym i organizacjami pozarządowymi.………………………….128
5
WPROWADZENIE
Wymóg opracowania Planu Rozwoju Lokalnego powiatu ełckiego wynika
z obowiązku przyjętej procedury tworzenia dokumentów w kontekście
wdrażania procesu absorpcji funduszy strukturalnych Unii Europejskiej. Plan
Rozwoju Lokalnego realizowany będzie w ramach dwóch z działań
Zintegrowanego
Programu
Operacyjnego
Rozwoju
Regionalnego
współfinansowanego z dwóch funduszy strukturalnych: Europejskiego
Funduszu Rozwoju regionalnego (EFOR) oraz Europejskiego Funduszu
Społecznego (ES). Opracowany Plan ma odzwierciedlać w poszczególnych
dokumentach programowych:
• Narodowym Planie Rozwoju NPR (określającym strategię społeczno –
gospodarczą Polski w pierwszych latach członkostwa w Unii
Europejskiej. Celem NPR – u jest „rozwijanie konkurencyjnej
gospodarki, opartej na wiedzy i przedsiębiorczości, zdolnej do
długofalowego,
harmonijnego
rozwoju,
zapewniającej
wzrost
zatrudnienia oraz poprawę spójności społecznej, ekonomicznej i
przestrzennej z unią Europejską na poziomie regionalnym i krajowym);
• Podstawach Wsparcia Wspólnoty – PWW (dokument przyjęty przez
Komisję Europejską uzgodnieniu z rządem polskim zawierającym
strategię i priorytety działań. PWW wdrażane są przez programy
operacyjne);
• Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju regionalnego – ZPORR
(program ten rozwija cele NPR, określając priorytety, kierunki i wysokość
środkó przeznaczonych na realizację polityki regionalnej państwa.
Program ten przygotowany został przez Ministerstwo Gospodarki, Pracy i
Polityki Społecznej w ścisłej współpracy z samorządami wszystkich
województw);
• Uzupełnieniem ZPORR (dokument wdrażający strategię i priorytety
programu, zawierającym informacje na temat działań realizowanych w
ramach tego programu).
Realizacja Planu Rozwoju Lokalnego oparta powinna być na działaniu 3
(Rozwój lokalny) i ukierunkowana na „wsparcie ośrodków gospodarczych
poprzez realizację projektów z zakresu infrastruktury środowiskowej, lokalnej
infrastruktury technicznej, zwłaszcza połączeń transportowych, pomiędzy
centrami regionalnymi, infrastruktury środowiskowej, lokalnej infrastruktury
6
turystycznej, kulturowej i rekreacyjnej, edukacyjnej oraz ochrony zdrowia,
tworzenia i rozwoju lokalnych mikroprzedsiębiorstw, infrastruktury służącej
działalności gospodarczej oraz rewitalizacji zdegradowanych obszarów
miejskich, poprzemysłowych i powojskowych.
Plan Rozwoju Lokalnego w przypadku powiatu ełckiego opracowany jest
w odniesieniu do całego programu ZPORR i innych Sektorowych Programów
Operacyjnych, a także dostępnych jeszcze programów przedakcesyjnych. Celem
takiego działania jest stworzenie kompleksowego dokumentu, który stanowić
ma wytyczne do realizacji zadań finansowych z funduszy – Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR) oraz Europejskiego Funduszu
Społecznego (ES), a także innych funduszy unijnych.
Na realizację ZPORR w Polsce zaangażowanych będzie 4230,1 mln euro,
w tym z funduszy strukturalnych 2968,5 mln euro, z czego na województwo
warmińsko – mazurskie przyznane zostało 181 947 076 euro.
Plan Rozwoju Lokalnego jest Dokumentem Otwartym, którego celem jest
zapewnienie koncentracji i efektywność wykorzystania środków na strategiczne
działania samorządów.
Informacje zawarte w Planie prezentują aktualną sytuację społeczno –
gospodarczą powiatu ełckiego oraz ukazują kierunki rozwoju powiatu w
kontekście absorpcji środków z funduszy unijnych nie tylko za pośrednictwem
ZPORR – u. Odniesienie realizacji przyszłych zadań do celów „Strategii
Zrównoważonego Rozwoju Powiatu Ełckiego” umożliwia porównanie spójności
podejmowanych działań w szerokim czasookresie. Natomiast powiązanie
projektów z innymi działaniami realizowanymi na terenie powiatu wskazuje na
zintegrowane cele realizacji planu rozwoju.
Przyjęte wskaźniki monitorowania PRL odnoszą się do działań
realizowanych w ramach przyjętych i przyszłych zadań wynikających z
programu operacyjnego. Natomiast przyjęte systemy wdrażania i monitorowania
mają na celu właściwe wdrażanie niniejszego dokumentu.
Ważną częścią Planu jest system finansowania zadań w przyjętych
okresach programowania Unii Europejskiej tj. lata 2004 – 2006. Procentowy
udział poszczególnych źródeł finansowania zadań jest szacunkowy, gdyż każde
finansowanie przyznawane jest do określonych maksymalnych wartości np. do
75 % dofinansowania.
Otwarty charakter dokumentu umożliwia wprowadzanie korekt przyjętego
Planu wynikających z procesu transformacji społeczno – gospodarczych oraz
zmian hierarchii priorytetów przyjętych przez organy powiatu ełckiego.
Plan Rozwoju Lokalnego powiatu ełckiego opracowany został z udziałem
liderów społeczności lokalnej, kierowników jednostek organizacyjnych, służb
7
oraz pracowników samorządowych. W tym celu Starosta Ełcki wydał
Zarządzenie Nr 12 z dnia 11 maja 2004 r. w sprawie powołania pełnomocnika
ds. rozwoju lokalnego oraz horyzontalnego zespołu zadaniowego do
opracowania i realizacji Planu Rozwoju Lokalnego.
8
I. Teren realizacji Planu Rozwoju Lokalnego
1. Delimitacja obszaru realizacji planu
Powiat ełcki położony jest we wschodniej części województwa
warmińsko – mazurskiego. Swoim zasięgiem obejmuje Pojezierze Ełckie oraz
część Mazur Garbatych. Graniczy od północy z powiatem oleckim i suwalskim,
od zachodu z giżyckim i piskim, od wschodu z augustowskim i od południa
z grajewskim. W skład powiatu ełckiego wchodzą Miasto Ełk oraz gminy: Ełk,
Kalinowo, Prostki i Stare Juchy. Powiat, zajmujący obszar 1111,9 km
2
,
zamieszkuje 86 tys. mieszkańców. Historia powiatu sięga jeszcze czasów
średniowiecza. Do XIII wieku ziemie te były zamieszkiwane przez plemiona
Jaćwingów, które zostały wymordowane bądź wysiedlone przez Zakon
Krzyżacki. O ich istnieniu świadczą pozostałości w postaci grodzisk, kurhanów,
wzmianek w kronikach oraz wielu nazw topograficznych.
Krajobraz powiatu ełckiego jest typowy dla krajobrazu moreny czołowej.
Został ukształtowany przez cztery zlodowacenia czwartorzędowe a głównie
przez ostatnie – bałtyckie. Niepowtarzalny krajobraz tworzy wyżynny,
pagórkowaty teren z kopulastymi pagórkami poprzecinanymi dolinami rzek
i jezior oraz licznymi dużymi kompleksami leśnymi i małymi zagajnikami,
mokradłami i bagnami.
Niemal cały powiat znajduje się w dorzeczu rzeki Ełk (która jest
najważniejszym systemem wodnym tego obszaru), należącym do zlewiska
Morza Bałtyckiego, z którym łączy się poprzez Biebrzę, Narew i Wisłę.
Największym jej dopływem jest rzeka Lega, nosząca w swym środkowym
odcinku nazwę Małkiń, a od Jeziora Rajgrodzkiego do ujścia płynie jako
Jerzgnia.
Tutejszy klimat kształtowany jest oddziaływaniem kontynentalnym
i należy do najzimniejszych w Polsce. Niższe średnie temperatury roczne
występują tylko na terenach górskich i w sąsiednim powiecie oleckim. Ilość
opadów jest stosunkowo duża, z rzadka występują posuchy, duża jest jednak
wietrzność.
Lasy powiatu ełckiego zajmują obszar 24 ha, co stanowi 22 % ogółu jego
powierzchni. Są to na ogół pozostałości niegdysiejszej Puszczy Jaćwieskiej.
Świerk i sosna to najczęściej spotykane drzewa iglaste, stanowiące większość w
lasach powiatu ełckiego. Ponadto występują: dąb, wierzba, lipa, olcha i brzoza.
II. Aktualna sytuacja społeczno – gospodarcza na obszarze objętym
wdrażaniem planu.
1.Sfera społeczna
1.1 Demografia
Zgodnie z danymi GUS wg stanu na dzień 31 czerwca 2003 r. Powiat
Ełcki liczy 83.769 mieszkańców.
Tab.1 Ludność według płci, gmin, powiatów w 2003 r. - stan w dniu 30.VI.2003 r.
Miasta
Wieś
Wyszczególnienie
Ogółem Mężczyźni Kobiety
razem mężczyźni kobiety razem mężczyźni kobiety
woj. warmińsko
- mazurskie
1 428 300
697 893 730 407 859 272
410 310 448 962 569 028
287 583 281 445
Powiat Ełcki
83 956
41 364 42 592 55 402
26 767 28 635 28 554
14 597 13 957
m. Ełk
55 402
26 767 28 635 55 402
26 767 28 635
-
-
-
gm. Ełk
9 940
5 069
4 871
-
-
-
9 940
5 069
4 871
gm. Kalinowo
7 073
3 633
3 440
-
-
-
7 073
3 633
3 440
gm. Prostki
7 509
3 830
3 679
-
-
-
7 509
3 830
3 679
gm. Stare Juchy
4 032
2 065
1 967
-
-
-
4 032
2 065
1 967
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS
Według stanu na dzień 30.IX.2003 r. Powiat Ełcki zamieszkuje 86.060 osób
(wg danych z urzędów gmin i urzędu miasta z terenu powiatu ełckiego).
1.1.2 Stosunki demograficzne
Przyrost naturalny ludności – 309 osób
Migracje ludności
Migracje ludności na pobyt stały
Napływ:
- ogółem – 934
- w tym z zagranicy – 20
Odpływ:
- ogółem – 957
- w tym z zagranicy – 82
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
10
Migracje wewnętrzne ludności na pobyt stały
Napływ:
- ogółem – 914
- w tym kobiety – 474
- województwa
• z tego samego – 543
• z innego – 371
- z liczby ogółem bezrobotni – 43
Odpływ
- ogółem – 875
- w tym kobiety – 464
- wojewódzkie
• do tego samego – 462
• do innego – 413
- z liczb ogółem bezrobotni – 65
1.1.3 Warunki mieszkaniowe
Poziom zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych:
Zaludnienie mieszkań
- liczba osób przypadających na mieszkanie – 3,51 osoby/mieszkanie
- mieszkania na 100 mieszkańców - 28,52 mieszkania/100 mieszkańców
- powierzchnia użytkowa mieszkania przypadająca na osobę – 16,58
m
2
/mieszk.
Zaległości w opłatach – brak danych
Budownictwo mieszkaniowe
- przeciętna powierzchnia izby – 15,97 m
2
/izba
- przeciętnie izby w mieszkaniu – 3,64 izby/mieszkanie
- powierzchnia oddanych mieszkań – 56,42 m
2
/mieszkanie
- mieszkania oddane do użytku
• ogółem – w liczbach bezwzględnych 62, powierzchnia użytkowa
mieszkań w m
2
4204, mieszkania których budowę rozpoczęto –16,
mieszkania na realizacje których wydano pozwolenie - 25
•
budownictwo indywidualne – w liczbach bezwzględnych 15,
powierzchnia użytkowa mieszkań w m
2
1909, mieszkania których
rozpoczęto budowę – 16, mieszkania na realizację których wydano
pozwolenie – 25
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
11
1.2 Rynek pracy i bezrobocie
1.2.1 Poziom bezrobocia
Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy
w Ełku w końcu kwietnia 2004 r. wyniosła 9.608 osób (w tym 5.086 kobiet)
i była o 434 osoby, tj. o 4,5% niższa w porównaniu do miesiąca poprzedniego
(w końcu marca 10.042).
4000
4200
4400
4600
4800
5000
5200
5400
I
II
III
IV
mężczyźni
kobiety
Wykres: Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w PUP w Ełku w 2004 r.
Tab.2 Poziom bezrobocia w poszczególnych gminach w 2004 r.
(stan na koniec miesiąca):
m-c
Miasto Ełk
Gmina
Ełk
Gmina
Kalinowo
Gmina
Prostki
Gmina
Stare Juchy
Styczeń
5.576
1.905
1.023
1.184
638
Luty
5.528
1.889
987
1.196
650
Marzec
5.446
1.842
948
1.170
636
Kwiecień
5.242
1.745
897
1.132
592
Z bezrobotnych pozostających w ewidencji PUP w Ełku w dniu
30.04.2004 r. zdecydowaną większość stanowiły osoby pochodzące z miasta
Ełku – 5.242 (54,5 %), zamieszkali w pozostałych gminach należących do
powiatu ełckiego byli w mniejszości- 4.366 (45,5 %).
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
12
W porównaniu do kwietnia 2003r roku bezrobocie zmniejszyło się o 1.004
osoby tj. o 9,1 %.
Tab.3. Liczba bezrobotnych powiatu ełckiego (okres porównawczy
2003 i 2004)
Miesiąc
2003
2004
Przyrost /spadek
Styczeń
10.899
10.326
-573
Luty
10.987
10.250
-737
Marzec
10.851
10.042
-809
Kwiecień
10.612
9.608
-1.004
W kwietniu br. spadek bezrobocia wystąpił w kategorii osób poprzednio
pracujących – o 286 osób, oraz w kategorii osób dotychczas nie pracujących o -
47 osób.
W okresie sprawozdawczym PUP w Ełku zarejestrował 6 osób
zwolnionych z przyczyn dotyczących zakładu pracy co stanowiło 1,2 % nowo
zarejestrowanych bezrobotnych (w marcu odpowiednio - 0,6 %). W okresie
sprawozdawczym liczba osób zwolnionych z przyczyn dotyczących zakładu
pracy wynosiła – 391 osób.
W końcu marca br., osoby zwolnione z przyczyn dotyczących zakładu
pracy stanowiły 4,1 % ogółu zarejestrowanych w urzędzie pracy bezrobotnych,
a ich liczba kształtowała się na poziomie 416 osób.
1.2.2 Stopa bezrobocia
Stopa bezrobocia jest wskaźnikiem, który pozwala określić stopień nie
zagospodarowania zasobów pracy. Stopa bezrobocia w marcu bieżącego roku w
powiecie ełckim kształtowała się na poziomie 32,3 %.
Odpowiednie wskaźniki wynosiły:
Woj. warmińsko- mazurskie - 31,0 %
Kraj - 20,5 %
Tab.4. Stopa bezrobocia – zestawienie miesięczne
Miesiąc
Powiat ełcki
Kraj
Województwo
Grudzień 2003
30,0
18,0
28,3
Styczeń 2004
32,9
20,6
31,2
Luty 2004
32,7
20,6
31,2
Marzec 2004
32,3
20,5
31,0
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
13
W kwietniu 2004 r. PUP w Ełku zarejestrował 493 bezrobotnych,
wyłączył zaś z ewidencji 927 (w marcu odpowiednio: 514 i 722). "Napływ "
liczby bezrobotnych był o 434 niższy od odpływu. Bliższa analiza struktury
bezrobotnych rejestrujących się w ciągu wspomnianego wyżej okresu
sprawozdawczego wykazuje, że najwięcej rejestracji było w grupie osób
zgłaszających się do Urzędu po raz kolejny - 425 (86,2%). Bezrobotni
rejestrujący się po raz pierwszy stanowili mniejszość - 68 (13,8%).
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
I
II
III
IV
pierwsza rejestracja
kolejna
Wśród wyłączonych w kwietniu 2004 z ewidencji bezrobotnych, 613 osób
(66,1 %) stanowili bezrobotni podejmujący pracę, pozostali- 314 (33,9 %) to
skreśleni z innych przyczyn; (w marcu odpowiednio- 379 osób (52,5 %), 343
(47,5 %).
Spośród bezrobotnych wyłączonych z różnych przyczyn najliczniejszą
grupę stanowiły osoby nie potwierdzające gotowości do podjęcia pracy- 257
(81,8 %), rozpoczęło szkolenia lub staże- 24 (7,6 %), dobrowolnie rezygnowało
ze statusu bezrobotnego- 6 (1,9 %). Pozostałe przyczyny to: zmiana miejsca
zamieszkania, śmierć bezrobotnego, itp. - 19 (6 %), nabycie praw emerytalnych
lub rentowych- 7 (2,2 %), 1 –osoba z powodu ukończenia 60/65 lat.
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
14
Tab.5. Zmiany w poziomie bezrobocia.
Z tego z przyczyn
Skierowania na prace
Miesiąc
Bezrobotni
nowo -
zarejestrowani
Napływ
Bezrobotni
wyrejestro
wani
Odpływ
Podjęcia
pracy
(stałej,
sezonowej),
otrzymania
pożyczki
interwencyjne
roboty
publiczne
inne
Styczeń
750
489
199
10
12
268
Luty
521
597
245
62
2
288
Marzec
514
722
321
18
40
343
Kwiecień
493
927
416
50
147
314
1.3 . Kultura, oświata, sport
Na terenie Powiatu Ełckiego funkcjonuje szeroka sieć szkół i placówek
edukacyjnych w pełni zaspokajająca potrzeby mieszkańców w zakresie
szkolnictwa.
30
26
2
6
18
13
Szkoły podstawowe
Szkoły gimnazjalne
Zasdnicze szkoły
zawodowe+technika
Licea profilowane
Licea
ogólnokształcące
Szkoły policealne
Wykres: Wykaz szkół w Powiecie Ełckim
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
15
Wykaz jednostek edukacyjnych prowadzonych przez Powiat Ełcki:
- Zespół Szkół Nr 1 im. J. Śniadeckiego w Ełku
- Zespół Szkół Nr 2 im. K. K. Baczyńskiego w Ełku
- Zespół Szkół Nr 3 im. J. H. Małeckich w Ełku
- Zespół Szkół Nr 4 Specjalnych w Ełku
- Zespół Szkół Nr 5 im. K. Brzostowskiego w Ełku
- Zespół Szkół Nr 6 im. M. Rataja w Ełku
- Zespół Szkół Ogólnokształcących im. S. Żeromskiego w Ełku
- Zespół Szkół Mechaniczno – Elektrycznych w Ełku
- Poradnia Psychologiczno – Pedagogiczna w Ełku
- Międzyszkolny Ośrodek Sportowy w Ełku
- Bursa Szkolna w Ełku
- Centrum Kształcenia Praktycznego i Ustawicznego w Ełku
- Mazurski Ośrodek Doskonalenia Nauczycieli w Ełku
W 2004 roku Powiat Ełcki przewiduje do realizacji następujące zadania:
1. Upowszechnianie turystyki (wielkość środków: 20 000zł):
a) ratownictwo wodne w powiecie ełckim;
b) infrastruktura związana ze szlakami turystycznymi;
c) realizacja działań związanych z turystyką wynikłych ze Strategii
Zrównoważonego Rozwoju Powiatu Ełckiego.
2. Oświata i wychowanie (wielkość środków: 8 000zł):
a) inicjatywy młodzieżowe stwarzające alternatywy rozwoju
zainteresowań, spędzania wolnego czasu.
3. Polityka społeczna (wielkość środków: 15 000zł):
a) inicjatywy wiejskie służące małym środowiskom wiejskim;
b) dofinansowanie podmiotów aplikujących o środki pomocowe.
4. Gospodarka komunalna i ochrona środowiska (wielkość środków: 15 000zł):
a) edukacja ekologiczna i ochrona środowiska.
5. Kultura fizyczna i sport (wielkość środków: 75.490 zł):
a) sport masowy dzieci, młodzieży i dorosłych;
b) sport rodzinny dzieci, młodzieży i dorosłych;
c) sport kwalifikowany dzieci, młodzieży i dorosłych;
d) promocja rekreacji, kultura fizycznej i sportu wśród dzieci, młodzieży i
dorosłych.
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
16
6. Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego (wielkość środków: 31.910 zł):
a) dokumentowanie historii i teraźniejszości powiatu ełckiego;
b) edukacja kulturalna dzieci i młodzieży;
c) upowszechnianie różnorodnych form aktywności kulturalnej.
2. Sfera gospodarcza
Wykres Podmioty gospodarki narodowej wg sektorów i wybranych form prawno –
organizacyjnych w 2002 r. (stan w dniu 31.XII.)
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
Se
kto
r p
ub
lic
zn
y
Se
kto
r p
yw
atn
y
Os
ob
y f
izy
czn
e
Powiat Ełcki
Miasto Ełk
Źródło: Rocznik statystyczny województwa warmińsko – mazurskiego 2003 r.
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
17
Tab.6 Podmioty gospodarcze w powiecie ełckim
Ogółem
Sektor
publiczny
Sektor
prywatny
Przedsiębiorstwa
państwowe
Spółki Spółdzielnie
Osoby
fizyczne
Powiat Ełcki
5658
321
5337
1
641
34
4384
Miasto Ełk
4699
265
4434
-
566
20
3632
Gmina Ełk
370
16
354
-
32
5
293
Gmina
Kalinowo
211
14
197
-
17
3
161
Gmina
Prostki
235
16
219
-
14
4
187
Gmina Stare
Juchy
143
10
133
1
12
2
111
Tab.7 Wykaz małych i średnich przedsiębiorstw sprawnie działających w
powiecie
.
Lp.
Nazwa firmy
Adres
Branża
/ przemysł/
Zatrudnienie
Rok
założenia
PRZEMYSŁ SPOŻYWCZY
1.
„ DORYB”
19-300 Ełk
ul. Podmiejska 2
Spożywcza
/przetwórstwo ryb i
kurczaków/
50 osób
1990
2.
Piekarnia
Mieczkowski W.
19-314 Kalinowo
ul.Konopnickiej 3
Spożywcza
25 osób
1991
3.
PIEKPOL
19-300 Ełk
ul.Dobrzanskiego 5
Spożywcza
14 osób
1992
4.
Gospodarstwo
Rybackie
Sp. z o.o.
19-300 Ełk
ul. 11 Listopada
Spożywcza
/przetwórstwo ryb/
33 osoby
1993
5.
Piekarnia
Kozłowscy
19-330 Stare Juchy
ul. Ełcka
Spożywcza
12 osób
1993
6.
Piekarnia s.c.
J.W. Laszkowscy
19-321 Nowa Wieś
Ełcka,ul. Sportowa
Spożywcza
10 osób
1990
7.
Zakład Cukierniczy
MICHAŁ s.c.
19-300 Ełk
ul.
B.Komorowskiego 4
Spożywcza
28 osób
1993
8
„ KARMELEK”
Cukiernia i Piekarnia
ul. Armii Krajowej 7
ul. Bahrkego 5
tel. 610 55 53
Spożywcza
100 osób
9.
Zakład
Garmażeryjny
19-300 Ełk
ul. Sikorskiego
Spożywcza
10 osób
1990
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
18
Turscy
10.
„ELSNER
Produkt”
Sp. Z o.o.
19-300 Ełk
ul. Suwalska 88
Spożywcza
/Przetwórstwo
owoców i
warzyw/
120 osób
1997
11
Agro – Lega
Sp. z o.o.
19-300 Ełk
Lega 8
Gospodarstwo
hodowlane, skup zbóż
i żywca
100 osób
12
Prywatne
Gospodarstwo Rolne
m. Chojniak
gm. Ełk
Gospodarstwo
hodowlane / bydło
mleczne/
10 osób
1998
13
Prywatne
Gospodarstwo Rolne
19-325 Straduny
ul. Nadrzeczna 4A
Hodowla indyka,
uprawy
20 osób
PRZEMYSŁ DRZEWNY
14
„ Rafex”
J. Potocki
19-300 Ełk
ul. Kolejowa 27
Drzewny
/ TARTAK/
35 osób
1996
15
Zakład Przemysłu
Drzewnego
19-335 Prostki
Drzewny
44 osoby
1993
16
TARTAK
19-335 Prostki
ul. Polna 1
Drzewny
45 osób
1998
17
Zakład Stolarski
„ MAT”
K. Brzoznowski
19-300 Ełk
ul. Suwalska 73
Drzewny
/produkcja mebli/
Około
10 osób
18
„Meblo – Projekt”
s.c.
19-300 Ełk
ul.
B.Komorowskiego 2
Drzewny
/ produkcja
mebli/
7 osób
19.
„ WAL-DREW”
19-300 Ełk
ul. Przemysłowa 2
Drzewny
24 osoby
1993
20.
Produkcja i Sprzedaż
Stolarki Budowlanej
Lelo Zdzisław
19-335 Prostki
ul. Krótka 20
Drzewny
/ Produkcja okien i
drzwi drewnianych /
10 osób
/ w sezonie 20
osób/
1984
21.
Ełckie Zakłady
Przemysłu Sklejek
Ul. Przemysłowa 10
19-300 Ełk
Drzewny
/Producent sklejki/
170 osób
TURYSTYKA
22
Hotel HOREKA
19-300 Ełk
ul. W. Polskiego 63
Turystyka
/ hotel i restauracja/
37 osób
1996
23
PUH „ Trans Express
– Orbis”
19-300 Ełk
ul. Mickiewicza 15
Turystyka
/ Biuro podróży/
24 osoby
1989
24
Hotel
„ Rydzewski ”
19-300 Ełk
ul. A. Krajowej 32
Turystyka
/ hotel i restauracja/
18 osób
1999
25
MOSiR w Ełku
19-300 Ełk
ul. Piłsudskiego 27
Turystyka
/ sport i rekreacja/
50 osób
1976
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
19
26
Ośrodek Rekreacyjny
„ Selment”
Szeligi k/Ełku
Turystyka
/ hotel, camping,
restauracja, plaża/
35 osób
/ w sezonie/
1992
27
Ośrodek
Wypoczynkowo –
Szkoleniowy
„ Malinówka”
19 – 325 Straduny
m. Malinówka
Turystyka
/ hotel, camping,
plaża, domki
letniskowe,
restauracja/
10 osób
/ w sezonie
około 25 /
1983
28
Hotel
„ Gryfia – Mazur ”
Szeligi k/ Ełku
Turystyka
/ hotel, restauracja,
plaża/
Około 10 osób
/ w sezonie/
29
„ SMĘTEK „
19-300 Ełk
ul. Pułaskiego 19
Turystyka
/ pensjonat i
restauracja /
Około 10 osób
30
„ DWOREK AS”
Beata i Jarosław
Palczewscy
19-325 Straduny
Turystyka wiejska
/ pensjonat, jazda
konna, rowery /
31
Pensjonat
„ DENIS”
J. Szutowski
Piaski
19-325 Straduny
Turystyka wiejska
/ Pokoje gościnne z
łazienkami, rowery,
sprzęt wodny, sauna /
Istnieją od
ponad 3 lat
32
Jerzy Waluś
19-325 Straduny
m. Malinówka
Turystyka wiejska
/ pokoje gościnne,
domki letniskowe,
Chata Mazurska ,
własna plaża, sprzęt
wodny, smażalnia
ryb/
Istnieją od
ponad 3 lat
33
„ DUDEK”
H. Dudek
19-312 Pisanica
m. Łoje
Agroturystyka
/ Pokoje gościnne,
sprzęt wodny, konie ,
bryczka/
Istnieje od
ponad 3 lat
34.
„ Zatoka Wilków”
19-312 Pisanica
m. Makosieje
Agroturystyka
/ pokoje gościnne,
pole namiotowe,
sprzęt wodny,
masaże/
Istnieją od
ponad 3 lat
35.
„ Pod bocianim
gniazdem”
A. i L. Rejrat
19-330 Stare Juchy
m. Jeziorowskie
Agroturystyka
/ pokoje gościnne z
łazienkami, jazda
konna, bryczka, jazda
saniami, kolejka,
nauka rzeźbiarstwa,
sprzęt wodny/
Istnieją od
ponad 3 lat
36.
Teresa i Mirosław
19-330 Stare Juchy
Agroturystyka
Istnieją od
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
20
Mrożek
m. Zawady Ełckie
/ pokoje gościnne,
stawy, łódki, rowery,
tenis, grill/
ponad 3 lat
37.
Ośrodek Wczasowy
„ KOROL ” w
Sajzach
19-325 Straduny
m. Sajzy
Turystyka wiejska
Istnieją od
ponad 3 lat
38.
Pensjonat
„ MORENA”
19-335 Stare Juchy
m. Jeziorowskie
Turystyka
/ hotel , restauracja/
17 osób
2002
39
„ Młynek „
Klemarewscy
Płociczno 24
19-325 Straduny
Agroturystyka
/ pokoje gościnne z
łazienkami, 3 stawy
rybne, plac zabaw ,
tenis, rowery /
Istnieją od
ponad 3 lat
40
Bogusława i
Stanisław Apaccy
Miluki
19-325 Straduny
Turystyka wiejska
/ apartamenty z
kominkami, pokoje
gościnne, sprzęt
wodny, tenis, pomost,
plac zabaw/
Istnieją od
ponad 3 lat
41
Tadeusz Bubienko
Czaple 6
19-311 Gołubka
Turystyka Wiejska
/ pokoje gościnne,
łódka, domki
letniskowe, bryczka,
staw /
Istnieją od
ponad 3 lat
42
Janina i Wiesław
Hałaburda
Bartosze 3
19-300 Ełk
Agroturystyka
Gospodarstwo
ekologiczne z atestem
Istnieją od
ponad 3 lat
43
Marta i Johan Elsner Szarejki 14
19-321 Nowa Wieś
Ełcka
Agroturystyka
Kawiarnia
Istnieją od
ponad 3 lat
44
Teresa Suchańska
m. Makosieje
19-312 Pisanica
Agroturystyka
/ pokoje gościnne,
sprzęt wodny, konie,
bryczka/
Istnieją od
ponad 3 lat
45
Szczepan Marmola
m. Makosieje
19-312 Pisanica
Turystyka Wiejska
/ pokoje gościnne,
sprzęt wodny, rowery,
małe zoo, dostęp do
jeziora/
Istnieją od
ponad 3 lat
46
Teresa i Kazimierz
Waszkiewicz
19-330 Stare Juchy
m. Jeziorna
Agroturystyka
/ pokoje gościnne,
konie, bryczka, łódka,
staw, plac zabaw/
Istnieją od
ponad 3 lat
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
21
47
Biuro Podróży
„ Krzyś” w Ełku
19-300 Ełk
ul. Mickiewicza 1A/4
Turystyka
/ usługi turystyczne/
8 osób
1989
INNE BRANŻE
48.
„ Prodeko – Ełk”
Spółka Jawna
19-300 Ełk
ul. Strefowa 9
Metalowa
/ wykonywanie
konstrukcji do
oczyszczalni ścieków/
50 osób
Istnieją od
ponad 3 lat
49.
Przedsiębiorstwo
Produkcyjno –
Usługowe
„ PLASTIMET”
Sp. z o.o.
19-300 Ełk
ul. Suwalska 82
Produkcja okien z
tworzyw sztucznych
120 osób
Istnieją od
ponad 3 lat
50.
Przedsiębiorstwo
Produkcyjne
„ ART-BUD”
19-300 Ełk
ul. Przytorowa 1
Produkcja drzwi
antywłamaniowych
26 osób
Istnieją od
ponad 3 lat
51.
„ PLASTOL”
Sp. Jawna
19-300 Ełk
ul. Okrężna 5/7
Produkcja rur z
tworzyw sztucznych
40 osób
Istnieją od
ponad 3 lat
52
„ MG MURBET”
Sp. z o.o.
19-300 Ełk
ul. Dojazdowa 2A
Centrum Serwisowe
Stalowe
30 osób
Istnieją od
ponad 3 lat
53.
Zakład Przewodów i
Kabli „ Ełtrim”
19-300 Ełk
ul. Dojazdowa 4
Produkcja drutów i
kabli
80 osób
Istnieją od
ponad 3 lat
54.
Zakład Produkcji
Kruszywa
Chrzanowo
19-300 Ełk
m. Chrzanowo
Kopalnie surowców
mineralnych
20 osób
Istnieją od
ponad 3 lat
55
P.P.H.M. EXMOT
19-300 Ełk
ul. Przemysłowa 6B
Motoryzacyjna
/ produkcja: filtry
paliwa, oleju,
powietrza /
55 osób
Istnieją od
ponad 3 lat
56
P.P.U. „INDOM”
Sp. z o.o.
19-300 Ełk
ul. Suwalska 16
Instalacje budowlane 20 osób
Istnieją od
ponad 3 lat
57
„ EŁMEX”
Sp. z o.o.
19-300 Ełk
ul. Suwalska 71
Produkcja kostki
brukowej
35 osób
1989
58
„ PREFABET EŁK”
Sp. z o.o.
19-300 Ełk
Produkcja płyt
betonowych
100 osób
1996
59
P.U.H. AMB
19-300 Ełk
ul. Przemysłowa 10a
Budowlana
/ produkcja i
sprzedaż/
10 osób
Istnieją od
15 lat
60
„ CEZAR”
Przedsiębiorstwo
Produkcyjne
19-300 Ełk
ul. Strefowa 2
Produkcja listew
wykończeniowych z
tworzyw sztucznych
140 osób
1993
61
„ WESTPAN”
19-300 Ełk
ul. Ciepła 6
Produkcja wyrobów z
tworzyw sztucznych
dla budownictwa
60 osób
1998
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
22
62
„ DAREK”
Przedsiębiorstwo
Produkcyjne
19-300 Ełk
ul. Okrężna
Produkcja listew do
glazury i paneli z
aluminium i mosiądzu
28 osób
1999
63
Luxima II s. jawna
19-300 Ełk
ul. Okrężna 4B
tel. 620 09 30
Producent opraw
oświetleniowych
40 osób
1998
64
„ PRO – EKO”
Sp. z o.o.
19-300 Ełk
ul. Strefowa 4
tel. 620 05 40
Produkcja dla
budownictwa
/ profile PCV,
stolarka/
49 osób
1999
65
„KWAZAR”
Sp. z o.o.
19-300 Ełk
ul. Okrężna 1
Produkcja profili z
tworzyw sztucznych
47 osób
1999
66
„ PROM”
19-300 Ełk
ul. Towarowa 8
Elementy
wystawiennicze
jubilerskie, produkcja
styropianu
9 osób
1994
67
Przedsiębiorstwo
Robót Drogowych
Sp. z o.o.
Ul. Kolonia 1
19-300 Ełk
tel. 087 610 04 30
Drogownictwo
/ budowa i
modernizacja dróg/
52 osoby
1998
68
„ SONAR”
Przedsiębiorstwo
Produkcyjno –
Usługowo –
Handlowe s.c.
Ul. Kolonia
19-300 Ełk
tel. 087 610 85 35
Produkcja materiałów
budowlanych –
materiały drogowe i
roboty drogowe
Około
30 osób
1993
69
„ UNITECH ”
19-300 Ełk
ul. Łukasiewicza 6A
tel. 087 610 47 12
Technika grzewcza,
chłodnictwo
/ usługi/
Około
10 osób
1991
70
Zakład Usług
Remontowo –
Budowlanych
„ DROGBUD”
19-300 Ełk
ul. Łukasiewicza 6A
Budownictwo lądowe
/ drogi, ulice, obiekty
budowlane/
Około
20 osób
1991
71
„ SEKO”
Przedsiębiorstwo
Produkcyjne
19-300 Ełk
ul. Dojazdowa 2
tel. 087 620 08 77
Produkcja
kotłów co
45 osób
1999
72
P.P.U. „ INDOM”
Sp. z o .o.
19-300 Ełk
ul. Suwalska 16
087 610 90 11
Wykonawstwo
instalacji i sieci
sanitarnych
20 osób
Istnieją od
ponad 3 lat
73
„BARD” Sp. z o.o.
19 – 300 Ełk
ul. Towarowa 24
Roboty ziemne i
budowlane
20 osób
Istnieje 14
lat
74
PRO-DACH
Sp. z o.o.
19 – 300 Ełk
ul. Żelazna 4
Produkcja dachówek
75
„ ARMOT ”
Sp. Jawna
19 – 300 Ełk
ul. Przemysłowa 6A
76
„ STALMET ”
19 – 300 Ełk
ul. Strefowa 1
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
23
3. Analiza powiatu
3.1 Finanse powiatu
Tab. 8 Wykonanie wydatków budżetu powiatu ełckiego w 2003 r. w
podziale na realizowane zadania.
Wyszczególnienie
Kwota w zł
% wykonania
Zadania z zakresu administracji
rządowej oraz inne zadania zlecone
ustawami
5 253 385
10,17 %
Zadania własne finansowane z
dotacji
9 598 463
18,59 %
Zadania realizowane na podstawie
porozumień
z
jednostkami
samorządu terytorialnego
390 714
0,76 %
Zadania własne pozostałe
36 400 103
70,48 %
Razem wykonanie
51 642 665
100,00%
Tab. 9 Wykonanie wydatków inwestycyjnych w 2003 r.
Wyszczególnienie
Kwota w zł
% wykonania
dotacje/ kontrakty wojewódzkie
520 158
22,20 %
kredyty, pożyczki i obligacje
386 295
16,49 %
środki własne
1 049 022
44,78 %
środki do pozyskania z innych źródeł
387 171
16,53 %
Razem wykonanie
2 342 646
100,00 %
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
24
Tab. 10 Wykonanie dochodów budżetu Powiatu Ełckiego w 2003 r.
Wyszczególnienie
Kwota w zł
% wykonania
Dochody własne
4 866 785
9,76 %
Subwencje ogólne
29 213 765
58,59 %
Dotacje
15 782 341
31,65 %
Dochody ogółem
49 862 891
100,00 %
3.2 Środowisko przyrodnicze
Krajobraz jest niezwykle złożonym systemem tworzonym przez elementy
przyrodnicze i kulturowe, materialne i niematerialne, jest systemem
podlegającym ustawicznym przemianom – tak sezonowym, rocznym jak
i wieloletnim.
Obszar powiatu ełckiego zajmuje najbardziej charakterystyczny fragment,
zajmującego powierzchnię 2630 km
2
mezoregionu Pojezierza Ełckiego.
Współczesny krajobraz powiatu ełckiego jest rezultatem ostatniego
zlodowacenia (12-8 tys. lat temu) oraz epoki polodowcowej (holocenu), która
trwa do dzisiaj od 8 tys. lat.
Powiat Ełcki leży w bardzo korzystnym geograficzno-rozwojowym
obszarze Polski. Krajobraz ukształtowany został przez cztery zlodowacenia
czwartorzędowe na przestrzeni milionów lat, a głównie przez ostatnie –
bałtyckie. Na tym obszarze w szczególny sposób zespoliły się wody
z morenowymi wzniesieniami i lasami, wyżynny, pagórkowaty teren
z wydłużonymi, ostro rysującymi się wzgórzami, kopulastymi pagórkami
poprzecinanymi dolinami rzek i jezior oraz licznymi dużymi kompleksami
leśnymi i małymi zagajnikami, mokradłami i bagnami. Tworzy to krajobraz
niepowtarzalny.
Zasadniczym elementem przyrodniczym określającym krajobraz ziemi
ełckiej, a tym samym jej turystyczny charakter, są jeziora. Wypełniają one
rozległe doliny, rynny i zagłębienia morenowe w promieniu 15-20 km od Ełku.
Jeziora są najbardziej charakterystycznymi i cennymi formami, jakie utworzyły
się wskutek działania lodowca i wód roztopowych. Różnią się one między sobą
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
25
kształtem, konfiguracją brzegów, budową dna, głębokością, wielkością. Niemal
cały powiat ełcki znajduje się w dorzeczu rzeki Ełk (która jest najważniejszym
systemem wodnym tego obszaru), należącym do zlewiska Morza Bałtyckiego,
z którym łączy się poprzez Biebrzę, Narew i Wisłę.
Istotnym uzupełnieniem walorów turystycznych jest rzeźba terenu.
Ukształtowanie powierzchni, będące wynikiem ostatniego zlodowacenia,
wytworzyło na obszarze ziemi ełckiej dwa odrębne typy krajobrazu.
Część północna i wschodnia jest mocno pofałdowana, układają się tutaj na
przemian wysoczyzny oraz doliny i kotliny morenowe, wypełnione najczęściej
wodami jezior. Wysoczyzny ciągną się od kilku do kilkunastu kilometrów
i najczęściej mają charakter łagodnych wzgórz. Niekiedy jednak rzeźba staje się
bardziej urozmaicona i tworzy wzgórza o stromych stokach, poprzecinanych
głębokimi jarami, a występujące tu liczne głazy narzutowe stanowią dodatkową
dekorację uatrakcyjniającą krajobraz. Najciekawsza tego rodzaju rzeźba terenu
występuje w sąsiedztwie Ełku, na północnych jego obszarach, między
Siedliskami a Królową Wolą.
Odmienny pod względem rzeźby krajobraz występuje w części środkowej
i południowej. Obniżając się od północy, teren staje się coraz mniej
pofałdowany, przechodzący stopniowo w kotliny, a następnie w obszary
równinne, stanowiące część wielkiej Równiny Augustowskiej. W zagłębieniach
morenowych znajdują się najczęściej duże jeziora.
3.3 Turystyka
Tworzące powiat ełcki gminy: Ełk, Kalinowo, Prostki, Stare Juchy, jak
również samo miasto Ełk, wchodziły do niedawna w skład ośmiu gmin
współdziałających w Porozumieniu na Rzecz Rozwoju Pojezierza Ełckiego pod
nazwą „Kraina Bociana”. Od kwietnia tego roku wszystkie są członkiem
Stowarzyszenia Powiatów, Miast i Gmin „Stowarzyszenie EGO Kraina
Bociana”. Tereny te są bardzo atrakcyjne pod względem turystycznym,
obejmują rozległe, malowniczo połączone kompleksy leśne, pagórki i doliny
morenowe. Tutejsi rolnicy dość szybko docenili walory rekreacyjno-
wypoczynkowe „Krainy Bociana”. Widać to na przykładzie stale rosnącej liczby
gospodarstw agroturystycznych. Powiat wraz miastem Ełk, duchową stolicą
Mazur, należą do terenów o wybitnych walorach turystycznych i
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
26
krajobrazowych. Mazury są jedynym w swoim rodzaju regionem turystycznym
w Europie. Walory naturalne decydują o wartości powiatu ełckiego, jako
regionu turystyczno- wypoczynkowego.
Miasto i Gmina Ełk
Teren jest interesującym miejscem dla wędkarzy, grzybiarzy oraz
miłośników długich wędrówek pieszych, rowerowych, kajakowych. Dzięki
walorom
przyrodniczym,
możliwościom
gospodarczym
i
aktywności
mieszkańców, Ełk został wpisany do elitarnego grona miast ekologicznych.
Najciekawszymi zabytkami są: Kościół Najświętszego Serca Pana Jezusa z 1847
r., Katedra pw. Św. Wojciecha Biskupa i Męczennika z 1853 r., która od
13.05.1994 r. stała się Sanktuarium Diecezjalnym Matki Bożej Fatimskiej. Na
uwagę zasługuje cenny zabytek myśli technicznej – Ełcka Kolej Wąskotorowa
(1911-1918), wpisana do rejestru zabytków oraz istniejące przy nim Muzeum
Zabytków Kolejnictwa, a także odrestaurowane, secesyjne kamienice w centrum
miasta i Wieża Ciśnień z końca XIX w, w której znajduje się Muzeum Kropli
Wody.
W Gminie Ełk warto zobaczyć zabytkowy kościół z 1736 r. w Stradunach,
a w nim barokowe organy, nagrobne płyty renesansowe, folwark (przełom
XVIII i XIX wieku) a także budynek dawnej szkoły polskiej z XIX w. W
Bajtkowie warto zwrócić uwagę na kościół z 1895 r. oraz dobrze zachowane
grodzisko wczesnohistoryczne, natomiast w Nowej Wsi Ełckiej – zabytkowy
park z XIX wieku, skansen – osadę historyczną oraz interesującą ekspozycje w
„Chacie Babuni”, mieszczącą się w Centrum kultury Gminy Ełk.
Gmina Kalinowo
Teren, na którym dominuje krajobraz polodowcowy, pełen wzniesień i
dolin wypełnionych jeziorami. Brak rozbudowanej bazy turystycznej sprawia, że
jest to idealne miejsce dla osób poszukujących spokoju i pragnących wyciszyć
się.
Na terenie gminy godne uwagi są kościoły w Kalinowie (I połowa XIX
w.), Pisanicy (1894 r.) i Prawdziskach (1921 r.). Warto zobaczyć również zespół
dworsko – parkowy w Golubiach, w którym obecnie organizowane są turnusy
rehabilitacyjne, a także drewniany dom mazurski w Dorszach, zagrodę
mazurską w Krzyżewie oraz grodzisko wczesnośredniowieczne w Wierzbowie z
początku XIX w.
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
27
Przez gminę przebiega najdłuższy szlak kajakowy, który swój początek bierze w
Olecku, prowadzi kilkunastometrowym odcinkiem krętej rzeki Legi do jeziora
Selment Wielki, następnie wiedzie przez rzekę Małkinię, Jezioro Stackie,
Rajgrodzkie, rzekę Jarzgnię, Jezioro Dreństwo, bagno Kuwasów i Kanał
Augustowski, gdzie dobiega jego koniec.
Gmina Prostki
Na terenie gminy występuje dużo jezior i rzek, a czystość środowiska
naturalnego sprawia, że są to miejsca atrakcyjne dla turystów. Warto zwrócić
uwagę na słup graniczny polsko-litewsko-pruski z 1545 r., który upamiętnia
zwierzchnictwo króla Zygmunta Augusta nad ziemiami rządzonymi przez
księcia Albrechta margrabiego brandenburskiego oraz słynną bitwę (znaną z
„Potopu” H. Sienkiewicza) z 08.10.1656 r., w której hetman Gosiewski pokonał
wojska szwedzkie. Na szczególną uwagę zasługuje drewniany Kościół w
Ostrymkole z 1667 r. oraz organy z 1799 r., a obok kościoła objęty ochroną
prawną
dąb
bezszypułkowy,
leśny
stadion
sportowy
(w
okresie
międzywojennym baza przygotowań sportowców niemieckich do Olimpiady w
Berlinie w 1936 r.) i szkolna izba tradycji w Gimnazjum Publicznym w
Prostkach. W Boguszach znajduje się cmentarz ofiar obozu hitlerowskiego, w
Kosinowie park dworski z XIX w., a we wsi Gorczyce – grodzisko
średniowieczne. Poza tym w centrum Prostek możemy zobaczyć dwie
drewniane rzeźby, z których jedna przedstawia woja z czasów Bolesława
Chrobrego, a druga wojowniczego Tatara. Swoistą atrakcją turystyczną jest
biegnąca przez teren gminy linia Ełckiej Kolei Wąskotorowej z Ełku do Zawad.
Gmina Stare Juchy
Gmina położona jest pomiędzy doliną Wielkich Jezior Mazurskich a
Pojezierzem Suwalsko – Augustowskim. Obdarzona wyjątkową urodą sprawia,
że jest to idealne miejsce do uprawiania aktywnej turystyki przez cały rok
(wodnej, pieszej, rowerowej i sportów zimowych) Na terenie gminy znajduje się
28 jezior, a w pobliżu Starych Juch aż 7. Swoją uwagę zwraca kościół w Starych
Juchach z XVII w. oraz znajdujące się w nim organy z 1772 r. i dzwon z 1669
r., a także rekonstrukcja chaty mazurskiej z XIX w. w Starych Juchach i kościół
w Grabniku z 1565 r. Innym zabytkiem Starych Juch jest budynek szkolny
pochodzący z XVIII wieku oraz cztery dawne zajazdy.
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
28
3.4 Zagospodarowanie przestrzenne
Uwarunkowania ochrony środowiska naturalnego
Ochrona lasów
Lasy powiatu ełckiego to na ogół pozostałości byłej Puszczy Jaćwieskiej. Jej
fragmenty to :
- na północy – Puszcza Borecka
- na wschodzie – puszcza Augustowska i Lasy Ełckie.
Charakterystycznym elementem lasów Powiatu Ełckiego jest położenie ich w
Mazursko-Podlaskiej krainie przyrodniczej i obecność na tych terenach jezior
mających znaczenie pod względem turystycznym. Fakt ten powoduje, że duża
powierzchnia lasów spełnia funkcje rekreacyjne i turystyczne.
W lasach przeważają gatunki iglaste – świerk i sosna. W drzewostanach
występują także domieszki gatunków liściastych: lipa, dąb, wierzba, brzoza,
olcha.
W podszycie występują: leszczyna, kalina, jarzębina, dereń, trześnia, bez, głóg,
maliny, jeżyny.
Największe kompleksy leśne znajdują się:
- w centrum powiatu po obu stronach jeziora Selment Wielki,
- pomiędzy jeziorem Stackim i Skomętno w gminie Kalinowo.
Typy siedliskowe lasu w powiecie ełckim to:
- bór mieszany świeży,
- las mieszany świeży,
- ols i ols jesionowy.
Powierzchnia lasów w powiecie ełckim rozkłada się następująco:
Miasto Ełk – 97 ha
Gmina Ełk – 9321 ha
Gmina Kalinowo – 5026 ha
Gmina Stare Juchy – 3223 ha
Gmina Prostki – 5333 ha.
Lasy na terenie powiatu ełckiego zajmują 24 tys. ha, z tego 20459 ha przypada
na Lasy Państwowe administrowane przez Nadleśnictwo Ełk w Mrozach i 2379
ha na lasy nie stanowiące własności Skarbu Państwa, w których nadzór sprawuje
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
29
Starostwo Powiatowe w Ełku. Gospodarkę leśną prowadzi na terenie powiatu
ełckiego 21 leśnictw. Gospodarka w lasach prowadzona jest według planu
urządzenia lasu, a w przypadku lasów prywatnych gdzie 2/3 powierzchni nie
posiada uproszczonego planu urządzania lasów, na podstawie decyzji wydanej
przez Starostę Ełckiego. Gospodarka leśna prowadzona jest na podstawie
przepisów ustawy o lasach, według zasady powszechnej ochrony lasów,
trwałości i zachowania ciągłości i zrównoważonego wykorzystania wszystkich
funkcji lasów oraz powiększania zasobów leśnych.
Lesistość Powiatu Ełckiego wynosi 22 % i odbiega od średniej wojewódzkiej,
która wynosi 29,9% Pod względem powierzchni lasów powiat ełcki zajmuje 13
miejsce w województwie Warmińsko-Mazurskim.
Udział procentowy lasów województwa warmińsko-mazurskiego
według powiatów
(stan na 31.XII.1998)
1
9
,1
2
3
2
8
,6
1
7
,4
2
1
,6
2
2
,5
2
6
,1
1
5
2
4
,2
3
1
,1
3
6
,1
1
9
,4
2
7
,1
3
6
,3
2
7
,8
4
9
,1
4
9
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
B
a
rt
o
s
zy
c
e
B
ra
n
ie
w
o
D
zi
a
łd
o
w
o
E
lb
lą
g
E
łk
G
iży
c
k
o
Ił
a
w
a
K
ę
tr
zy
n
L
id
zb
a
rk
W
a
rm
iń
s
k
i
M
rą
g
o
w
o
N
id
zi
c
a
N
o
w
e
M
ia
s
to
O
le
c
k
o
-G
o
łd
a
p
O
ls
zt
y
n
O
s
tr
ó
d
a
P
is
z
S
zc
zy
tn
o
Źródło: Urząd Statystyczny w Olsztynie
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
30
Stan degradacji lasów nie wykazuje zmian odbiegających od norm przyjętych
dla Województwa Warmińsko-Mazurskiego. Ponadto duża powierzchnia
terenów porolnych sprzyja zalesieniom i zwiększaniu powierzchni leśnej
Powiatu.
Zgodnie z ustawą z dnia 8 czerwca 2001 r. o przeznaczeniu gruntów rolnych
do zalesienia (Dz. U. z 2001 r., Nr 73, poz. 764 z późn. zmianami) starosta:
- zbiera wnioski właścicieli gruntów o wyrażenie zgody na przeznaczeniu
gruntu rolnego do zalesienia;
- prowadzi rejestr wniosków i rozpatruje wnioski według kolejności
zgłoszeń;
- ustala „roczny limit zalesienia” w uzgodnieniu z wójtami, Wojewódzkim
Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz Agencji
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa;
- sprawdza wykonanie zalesienia;
- wydaje decyzję administracyjną o stwierdzeniu prowadzenia przez
właściciela gruntu uprawy leśnej;
- dokonuje oceny udatności uprawy;
- przekwalifikuje z urzędu zalesiony grunt rolny.
Tab. 11 Planowany na lata 2001-2010 przebieg zalesień gruntów
prywatnych (w ha) i ich realizacja w latach 2001-2003 są
następujące:
2001
2002
2003
2004
2005
2006-
2010
Planowane w ha wg Wojewódzkiego
programu zwiększania lesistości na
lata 2001-2010
13
25
25
25
25
750
Zrealizowane w ha
9
4
14
Źródło: Wojewódzki program zwiększenia lesistości na lata 2001-2010
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
31
Ochrona gleb
Gleby powiatu ełckiego zostały ukształtowane przez zlodowacenia. W wyniku
oddziaływania wielu czynników glebotwórczych spotyka się najczęściej gleby
bielicowe i brunatne. Brak piasków słabo gliniastych, gleb torfowo-bagiennych,
torfów głębokich oraz ziem czarnych.
Wśród gleb bielicowych i brunatnych znajdujemy wykształcone z glin i iłów
oraz piaski nadglinowe i nadiłowe.
Zasoby mineralne powiatu stwarzają korzystne warunki, pozwalające rozwijać
się zakładom produkcyjnym wykorzystując różnorodne materiały budowlane.
Struktura bonitacyjna
Jakość gleb oceniana jest według klas bonitacyjnych (od I do VI klasy).
W powiecie ełckim dominują klasy bonitacyjne IIIa-IVa, są to gleby dobre,
zasobne w próchnicę, średniozwięzłe.
Kompleksy rolniczej przydatności gleb
Występowanie określonych kompleksów rolniczej przydatności gleb jest
wyznacznikiem przydatności rolniczej i możliwości potencjalnej produkcji
rolnej obszarów. Dla obszarów nizinnych Polski wyróżniono 9 kompleksów
gruntów ornych i 3-użytków zielonych.
Nazwy kompleksów wywodzą się od zbóż ozimych – pszenicy i żyta uznanych
w naszych warunkach klimatycznych za najlepsze rośliny wskaźnikowe.
W Powiecie Ełckim dominują kompleksy:
- pszenny dobry (gleby IIIa, IIIb)
- pszenny wadliwy (gleby IIIb, IVa, IVb)
Odczyn gleb
W powiecie ełckim przeważają gleby lekko kwaśne i obojętne. Potrzeba
wapnowania gleb powiatu jest najmniejsza w stosunku do innych powiatów
województwa warmińsko-mazurskiego.
Ochrona wód powierzchniowych
Jeziora
W powiecie ełckim znajduje się 88 jezior o ogólnej powierzchni 8064,5 ha.
Największe z nich to: Selment Wielki, Łaśmiady, Ełckie.
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
32
Wykaz jezior na terenie Powiatu Ełckiego (sporządzony na podstawie wypisów
z rejestru gruntów oraz danych zgromadzonych w Wydziale Rolnictwa i
Ochrony Środowiska Starostwa Powiatowego w Ełku).
Tab. 13 – Jeziora na terenie gminy Ełk
(łączna powierzchnia wynosi 3833,39 ha)
Lp.
Nazwa jeziora
Powierzchnia
jeziora
(ha)
1.
Selment Wielki
1262,00
2.
Druglin Wielki
503,22
3.
Ełckie – gmina Miasto Ełk
400,93
4.
Lipińskie D.
231,12
5.
Przytulskie
220,76
6.
Sunowo
180,39
7.
Woszczelskie
156,97
8.
Szarek
127,33
9.
Regielnica
101,58
10. Haleckie
94,00
11. Zdręczno
81,55
12. Bajtkowo
80,21
13. Straduńskie
58,99
14. Krzywianka
52,38
15. Lipińskie M.
40,97
16. Płociczno
25,32
17. Bajtkowo M.
24,20
18. Guzki
24,04
19. Lepaki D.
21,19
20. Selment M.
19,68
21. Wityny
15,17
22. Druglin M.
12,48
23. Mrozy
11,80
24. Lepaki M.
9,81
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
33
25. Szlam
9,70
26. Rydzewo
8,51
27. Tatary D.
7,83
28. Mącze
7,64
29. Herta D.
7,33
30. Kociołek
6,99
31. Tatary M.
6,88
32. Dębniak
6,88
33. Barany
5,12
34. Szyba
2,82
35. Liczonko
2,88
36. Bez nazwy
1,95
37. Herta M.
1,78
38. Bez nazwy
0,98
Razem
3833,39
Tab. 12 – Jeziora na terenie gminy Kalinowo
(łączna powierzchnia 1024,97 ha)
Lp.
Nazwa jeziora
Powierzchnia
jeziora (ha)
1.
Stackie
343,97
2.
Skomentno
209,63
3.
Przepiórki
149,11
4.
Białe
135,22
5.
Gołubie
83,39
6.
Nieciecze
36,81
7.
Kucze
15,01
8.
Żydy
14,82
9.
Rudnik
9,78
10. Głębokie
5,74
11. Romanowo
5,41
12. Ślepe
4,56
13. Okrągłe
3,30
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
34
14. Bez nazwy
2,55
15. Błoniaste
2,34
16. Bez nazwy
1,98
17. Sernik
1,35
Razem
1024,97
Tab. 14 – Jeziora na terenie gminy Prostki
(łączna powierzchnia 571,81)
Lp.
Nazwa jeziora
Powierzchnia
jeziora
(ha)
1.
Borowe
224
2.
Dybowskie
179,81
3.
Krzywe
81,88
4.
Długochorzele
51,87
5.
Kurzątki D.
13,55
6.
Kurzątki M.
6,93
7.
Dąbrowskie
6,91
8.
Gorczyce
3,93
9.
Bez nazwy
2,93
Razem
571,81
Tab. 15 – Jeziora na terenie gminy Stare Juchy
(łączna powierzchnia 2634,33 ha)
Lp.
Nazwa jeziora
Powierzchnia
jeziora
(ha)
1.
Łaśmiady
952,65
2.
Szóstak D.
490,06
3.
Ułówki
264,82
4.
Sawinda W.
226,80
5.
Hendzelewo
129,40
6.
Zawadzkie
96,63
7.
Wylewy
88,65
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
35
8.
Mleczówka D.
83,26
9.
Rekąty
61,52
10. Garbas D.
45,81
11. Sawinda M.
36,05
12. Rogale W.
32,24
13. Krzywe M.
24,39
14. Grabnik
22,23
15. Szóstak M.
16,30
16. Rogale M.
15,12
17. Żabiniec
10,52
18. Szenczek
10,30
19. Zielone
8,52
20. Mleczówka M.
7,19
21. Rogalik
4,76
22. Ślepieniec
3,43
23. Garbas M.
2,85
24. Sikory
0,83
Razem
2634,33
Rzeki
W Powiecie Ełckim najdłuższą rzeką jest Rzeka Ełk. Jest ona rzeką IV
rzędu, prawobrzeżnym dopływem Biebrzy o długości 113,6 km. Zlewnia
zajmuje obszar 1524,5 km
2
. Długość na terenie powiatu ełckiego wynosi 32,30
km. Od jeziora Łaśmiady przepływa przez jez. Straduńskie, Haleckie, Ełk,
kończy się w miejscowości Bogusze.
Źródła rzeki Ełk położone są na północnych obrzeżach Puszczy
Boreckiej.
Głównymi punktowymi źródłami zanieczyszczeń tej rzeki są ścieki
pochodzące z oczyszczalni w Nowej Wsi Ełckiej i w Prostkach.
W 1998 roku zostały przeprowadzone przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony
Środowiska w Suwałkach badania jakości wód rzeki Ełk, które na całej
kontrolowanej długości odpowiadały III klasie czystości. Jedynie w Nowej Wsi
Ełckiej (powyżej zrzutu ścieków w Ełku) stwierdzono klasę II.
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
36
Rzeka Ełk jest rzeką IV rzędu, prawobrzeżnym dopływem Biebrzy o długości
113,6 km. Zlewnia zajmuje obszar 1524,5 km
2
. Źródła Ełku położone są na
północnych obrzeżach Puszczy Boreckiej. Rzeka przepływa przez szereg jezior
(Szwałk Wielki, Pilwąg, Łaźno, Litygajno, Łaśmiady, Straduny, Haleckie
i Ełckie) i przyjmuje różne nazwy: Czarna Struga, Łaźna Struga i Ełk.
Głównymi punktowymi źródłami zanieczyszczeń są ścieki pochodzące z
oczyszczalni w Nowej Wsi Ełckiej i w Prostkach.
Badania jakości wód rzeki Ełk przeprowadził w 1998 roku WIOŚ w
Suwałkach w 3 przekrojach pomiarowo-kontrolnych (na odcinku od poniżej
Jeziora Ełckiego w Nowej Wsi Ełckiej do poniżej ujścia ścieków z oczyszczalni
gminnej w Prostkach). Ocena jakości wód rzeki Ełk została wykonana metodą
stężeń gwarantowanych o poziomie ufności p=90% i nie obejmuje ona
oznaczenia ChZT-Cr.
Na obszarze powiatu ełckiego badaniem monitoringowym objęto dotychczas
rzekę Ełk (1998r i 2002r.), Gawlik (1991r.) i Legę (2000r.)
Tab. 16 Badania jakości wód rzeki Ełk w 2002 r.
Rzeka
Lokalizacja
przekroju
Km
Ocena
fizyko-
chem.
Wskaźniki
decydujące o
ocenie
fizyko-chem.
Ocena
sanitarna
Saprobowość
sestonu
Ocena
ogólna
Ełk
1.wodowskaz Ełk
2.poniżej
jeziora Ełk (most
w
Nowej
Wsi
Ełckiej)
3.miejscowość
Lipińskie
Małe
(poniżej
ujścia
ścieków
z
oczyszczalni
w
55,4
45,7
38,3
II
II
II
Tlen
rozpuszczony,
ChZT-Mn,
ChZT-Cr, azot
azotynowy
BZT
5
,
ChZT-
Mn, ChZT-Cr
ChZT-Mn,
ChZT-Cr
Fosfor ogólny
II
II
III
II
II
II
II
II
III
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
37
Nowej
Wsi
Ełckiej
4.
miejscowość
Bogusze (poniżej
miejscowości
Prostki)
30,6
II
Azot
azotynowy,
ChZT-Mn,
ChZT-Cr,
fosfor ogólny
III
II
III
Źródło: Informacja o stanie środowiska i funkcjonowaniu inspekcji na obszarze Powiatu
Ełckiego, Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska, Delegatura w Giżycku
Duży wpływ na poprawę stanu czystości rzeki miała modernizacja oczyszczalni
w Ełku i Prostkach (wprowadzono III stopień oczyszczania, polegający na
redukcji biogenów w ściekach oczyszczonych. Doprowadziło to do znacznego
zmniejszenia ładunku związków biogennych w rzece poniżej zrzutu.
Rzeka Gawlik jest prawobrzeżnym dopływem systemu rzeki Ełk, o
powierzchni zlewni 174,0 km
2
wg IMGW i długości 31,7 km. Jej źródła
znajdują się w Puszczy Boreckiej na terenie powiatu giżyckiego. Na obszarze
powiatu ełckiego znajduje się około 9 km jej dolnego odcinka. Przepływa przez
jezioro Jędzelewo (gm. Stare Juchy), kończąc swój bieg w jeziorze Rekąty.
Badania cieku przeprowadzono w roku 1991 w trzech punktach.
Tab. 17 Badania stanu czystości rzeki Gawlik w 1991 r.
Rzeka
Lokalizacja
przekroju
km
Ocena
fizyczno-
chemiczna
Wskaźniki
decydujące
o
ocenie
fizyczno-
chemicznej
Ocena
bakteriolo-
giczna
Saprobowość
sestonu
Ocena
ogólna
Gawlik 1.poniżej
miejscowości
Gawlik Mały
2.wodowskaz
Stare Juchy
3.przed
ujściem
do
jeziora Rekąty
9,1
1,2
0,5
III
III
III
fosfor
ogólny,
zawiesina
ogólna
BZT5,
fosfor
ogólny
BZT5,
fosfor
ogólny
III
III
III
II
II
II
III
III
III
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
38
Źródło: „Informacja o stanie środowiska i funkcjonowaniu inspekcji na obszarze Powiatu
Ełckiego” /WIOŚ w Olsztynie, Delegatura w Giżycku/, Giżycko-2001r.
Rzeka Lega jest prawobrzeżnym dopływem rzeki Biebrzy. Długość rzeki
wynosi 110,6 km (w tym 71,0 km w granicach województwa warmińsko-
mazurskiego), zaś powierzchnia zlewni całkowitej 1011,1 km
2
. Źródła Legi
znajdują się koło miejscowości Biała Olecka. Na terenie powiatu ełckiego leży,
środkowy, około 30-kilometrowy odcinek jej biegu. Badania stanu czystości
rzeki były prowadzone przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska na
w/w odcinku w dwóch punktach w roku 2000.
Tab. 18 Badania stanu czystości rzeki Legi
Rzeka
Lokalizacja
przekroju
km
Ocena
fizyczno-
chemiczna
Wskaźniki
decydujące
o ocenie
fizyczno-
chemicznej
Ocena
bakteriolo-
giczna
Saprobowość
sestonu
Ocena
ogólna
Lega
1.
miejscowość
Sędki
(przed
jez.
Selment
Wielki)
2.Stacze
(przed
jez.
Stackim-
Rajgrodzkim)
60,8
45,0
III
II
fosfor
ogólny
BZT5,
ChZT-Mn,
fosforany,
fosfor
ogólny
III
III
II
II
III
III
Źródło: „Informacja o stanie środowiska i funkcjonowaniu inspekcji na obszarze Powiatu
Ełckiego” /WIOŚ w Olsztynie, Delegatura w Giżycku/, Giźycko-2001r.
Tab. 19 Charakterystyka jezior powiatu ełckiego, badanych w latach
1987 - 2003
L.p.
Nazwa jeziora
Rok badania
Klasa czystości
1
Białe
1993
II
2
Bajtkowskie Wielkie
2003
NON
3
Borowe
2003
II
4
Druglin
1996
2003
III
II
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
39
5
Dybowskie
2003
II
6
Ełckie
1991
2002
III
II
7
Haleckie
1994
III
8
Hendzelewo
(Jędzelewo)
1991
2001
2003
NON
NON
NON
9
Lipińskie
1996
2003
NON
II
10
Łaśmiady
1994
2003
III
III
11
Przepiórka
1993
III
12
Przytulskie
1997
2003
II
II
13
Rekąty
1991
III
14
Sawinda Wielka
1997
2003
II
II
15
Selment Wielki
1993
2003
III
III
16
Skometno Wielkie
2003
NON
17
Stackie
1993
2003
III
III
18
Straduńskie
1994
III
19
Sunowo
1998
2003
II
II
20
Szarek
1992
III
21
Szóstak
1994
2003
II
II
22
Ułówki
1994
NON
23
Woszczelskie
1997
2003
II
III
24
Zawadzkie
1994
II
25
Zdręczno
1998
II
Dane z „Informacji o stanie środowiska i funkcjonowaniu inspekcji na obszarze Powiatu Ełckiego” Wojewódzki Inspektorat Ochrony
Środowiska w Olsztynie, Delegatura w Giżycku, Giżycko 2001.
Dane z badań czystości jezior Powiatu Ełckiego w roku 2003 r. przeprowadzone w ramach projektu pt.: „Ekorozwój na terenach
atrakcyjnych turystycznie Ełk – Niemenczyn” dofinansowanego ze środków Unii Europejskiej wykonane przez studentów Koła
Naukowego Ekologów Wydziału Ochrony Środowiska i Rybactwa UWM w Olsztynie
Dane z badań – podatność na antropopresję i zagrożenia degradacyjne jezior Powiatu Ełckiego przeprowadzone pod kierownictwem
prof. Władysława Lange przez studentów Uniwersytetu Gdańskiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
40
Ochrona powietrza atmosferycznego
Na terenie woj. warmińsko – mazurskiego badania prowadzone są na obszarze
11 miast. Pomiarami stężeń średniodobowych dwutlenku siarki, dwutlenku
azotu i pyłu zawieszonego objęty jest m.in. Ełk.
W roku 2000 na terenie objętym badaniami nie stwierdzono przekroczeń
dopuszczalnych wartości stężeń określonych zanieczyszczeń.
W powiecie ełckim głównymi źródłami emisji zorganizowanej są procesy
energetycznego spalania paliw i procesów technologicznych.
Emisja komunikacyjna oddziałuje jedynie w centrum miasta i przede wszystkim
w miesiącach letnich na głównych trasach.
Trzy dość znaczne źródła emisji zlokalizowane w Ełku (kotłownia Spółdzielni
„Świt” , kotłownia PEC i kotłownia Zakładów Mięsnych) emitowały około
5,1 % ogółu emisji energetycznej województwa.
Miasto Ełk prowadzi aktywne działania zmierzające do ograniczenia niskiej
emisji poprzez podłączenie odbiorców do centralnego źródła ciepła jak również
w formie dofinansowania prywatnym właścicielom inwestycji i remontów
prowadzących do wyposażenia mieszkań w przyjazne środowisku źródła ciepła.
Celem przedsięwzięć nazywanych „ likwidacją niskiej emisji „ jest zmniejszenie
lub likwidacja wprowadzonego do powietrza ładunku zanieczyszczeń lub
obniżenie wysokich wartości stężeń substancji zanieczyszczających w
powietrzu.
Do przedsięwzięć mających na celu likwidację niskiej emisji zalicza się:
- zamianę paliwa stałego (węgiel kamienny lub brunatny) na paliwa ciekłe
(lekki olej opałowy), paliwa gazowe z sieci lub butli, energię elektryczną,
- zamianę istniejących źródeł spalania na nowoczesne, wysokodajne
energetycznie i posiadające urządzenia automatycznie regulujące proces
spalania oraz wydajność cieplną kotła lub przystosowanie do spalania
wyselekcjonowanych paliw stałych,
- rezygnację z indywidualnych źródeł ciepła na rzecz podłączenia do sieci
cieplnych,
- wykorzystywanie niekonwencjonalnych i odnawialnych źródeł ciepła.
Rozwój bardziej przyjaznych środowisku alternatywnych źródeł energii, a
takimi są źródła odnawialne, może być jednym z najbardziej skutecznych
sposobów zapobiegania degradacji środowiska.
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
41
Wykorzystanie odnawialnych źródeł energii pozwala uniknąć lub zmniejszyć
emisję zanieczyszczeń do atmosfery, zużycie wody, zanieczyszczenia cieplne,
odpady, hałas oraz ujemne skutki wynikające z przemysłowego wykorzystania
terenu.
Zastępowanie gazem ziemnym tradycyjnie stosowanych w silnikach
samochodowych paliw takich jak benzyna i olej napędowy powoduje znaczne
redukcje emitowanych w spalinach silnikowych zanieczyszczeń do atmosfery,
co wpływa w znacznym stopniu na osłabienie tendencji do tworzenia smogu,
obniżenia agresywności kwaśnych deszczy.
Realizuje się również program budowy obwodnic i usprawnienia sieci
komunikacji zbiorowej.
3.5 Infrastruktura techniczna
Gospodarka wodno - ściekowa
Sieć wodociągowa Powiatu Ełckiego ma długość 449.417 km. Woda pobierana
jest z 23
ujęć. W skład ujęć wchodzi 88 studni głębinowych o łącznej
możliwości poboru wody do 39.306,70 m
3
/dobę. Wszystkie ujęcia wody
posiadają wyznaczone strefy określające teren ochrony bezpośredniej. Teren
ochrony pośredniej jest wyznaczony na 7 ujęciach do poboru wody głębinowej.
Większość istniejących stacji uzdatniania wody została zmodernizowana
rozbudowana, w wyniku czego obecnie są to obiekty nowoczesne,
zautomatyzowane, o komputerowo zoptymalizowanych i zrównoważonych
parametrach pracy poszczególnych stopni uzdatniania wody.
Jakość dostarczanej wody jest monitorowana na bieżąco przez instytucje
zajmujące się eksploatacją ujęć oraz Powiatową Stację Sanitarno-
Epidemiologiczną.
Teren Powiatu Ełckiego jest uzbrojony w 12 oczyszczalni ścieków
ogólnej przepustowości do 34.139,07 m
3
/dobę. Długość sieci kanalizacyjnej
wynosi 215875 mb.
Największą oczyszczalnią ścieków jest oczyszczalnia w Nowej Wsi Ełckiej. W
oczyszczalni pozyskiwany jest biogaz, który jest wykorzystywany w zakładowej
kotłowni gazowej. Ścieki po oczyszczeniu odprowadzane są do rzeki Ełk.
Ponadto w miejscowości Kalinowo, Borzymy, Pisanica, Stare Juchy funkcjonują
oczyszczalnie tlenowe. W miejscowości Prostki funkcjonuje oczyszczalnia
biologiczna beztlenowa.
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
42
W gminach Powiatu Ełckiego 105 miejscowości jest uzbrojone w sieć
wodnokanalizacyjną, co stanowi 60 % wszystkich miejscowości.
Problem oczyszczania ścieków deszczowych jest rozwiązywany poprzez
sukcesywne stosowanie separatorów. W chwili obecnej na terenie całego
powiatu jest zainstalowanych 20 separatorów o łącznej przepustowości
5.825,6l/s.
Głównymi odbiornikami oczyszczonych ścieków są rzeki i jeziora Powiatu
Ełckiego.
Wszystkie wodociągi i kanalizacje w Ełku są zinwentaryzowane.
Przeprowadzane okresowo przez Powiatową Stację Sanitarno-Epidemiologiczną
oraz inne zobligowane do tego instytucje kontrole jakości wód w kąpieliskach
jezior i rzek wskazują na stan wód umożliwiający kąpiel i rekreację. Badane
wody w większości przypadków spełniają wymagania stawiane wodom II kl.
Gazownictwo
W
powiecie
ełckim
podstawowym
paliwem
gazowym
zasilającym
indywidualnych odbiorców oraz niektóre zakłady jest mieszanina skroplonych
pod ciśnieniem węglowodorów propanu i butanu. Podstawowym dystrybutorem
gazu na terenie miasta Ełk jest Zakład Gazowniczy Białystok – Gazownia w
Ełku. Użytkownicy gazu propan – butan spoza Ełku zaopatrywani są przez
firmy zajmujące się dystrybucją gazu bezprzewodowego poprzez sieć
kontenerów z butlami 11 kg, usytuowanych w różnych miejscach we wsiach na
terenie powiatu.
Gazowa sieć rozdzielcza (bez połączeń prowadzących do budynków i innych
obiektów) ma w powiecie ełckim długość 55,4 km . Długość połączeń
prowadzących
do
budynków
mieszkalnych
(łącznie
z
połączeniami
prowadzącymi do budynków zbiorowego zamieszkania) wynosi 1921 m.
Zarejestrowanych odbiorców gazu sieciowego jest w powiecie ełckim 14.417.
Zużycie gazu na 1 odbiorcę na 31 grudnia 1999 roku wynosiło 403,9 m
3
.
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
43
Gospodarka odpadami
Odpady komunalne
Największą grupę odpadów powstających w powiecie stanowią odpady
komunalne związane z codzienną egzystencją człowieka .
Wśród odpadów przemysłowych przeważają odpady o niezbyt dużej
uciążliwości, związane przemysłem (spożywczy, drzewny), a także popioły
i żużle z energetycznego spalania paliw w kotłowniach oraz odpady
z eksploatowanych oczyszczalni ścieków.
Podstawowy sposób zagospodarowania odpadów – to składowanie na
wysypiskach. Na terenie powiatu ełckiego funkcjonują 3 wysypiska:
I. Wysypisko Miejsko – Gminne Odpadów Komunalnych w Siedliskach k/Ełku,
którego właścicielem jest Urząd Miasta ul. Piłsudskiego 4, 19-300 Ełk a
zarządzającym Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Ełku ul.
Suwalskiego 38
1. Rok budowy 1983
2. Powierzchnia użytkowa 7,7 ha a powierzchnia całkowita 9,38 ha.
3. Pojemność zapełniona – 90% tj. około 367340 Mg
4. Pojemność pozostała – 10% tj. około 40882 Mg
5. Opis uszczelnienia – naturalne nieprzepuszczalne podłoże gliniaste
6. Obecność drenażu odcieku tak, grubość warstwy drenażowej 40 cm.
7. Ogrodzenie – tak
8. Rejestracja wjazdów – tak
9. Pomiar przyjmowanych ilości odpadów – wagowo
10. Ilość odpadów przyjmowanych – powyżej 20 t na dobę.
11. Planowany rok zamknięcia wysypiska wynikający z warunków
eksploatacyjnych : 2004-2007
II. Gminne Wysypisko Śmieci w Starych Juchach, właściciel i zarządzający
Urząd Gminy ul. Plac 500 – lecia 4 19-330 Stare Juchy
1. Rok budowy – 1988
2. Powierzchnia całkowita – 2,74 ha a użytkowa 1,625 ha
3. Pojemność zapełniona – 50% tj. 26250 m
3
4. Pojemność pozostała – 50% tj. 26250 m
3
5. Opis uszczelnienia – folia 3 warstwy i glina warstwowa 30 cm
6. Obecność drenażu – brak
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
44
7. Ogrodzenie – brak
8. Rejestracja wjazdów – brak
9. Pomiar przyjmowanych ilości odpadów - brak
10. Ilość odpadów przyjmowanych – poniżej 10 t na dobę
11. Planowany rok zamknięcia wynikający z warunków eksploatacyjnych
2010-2012
III. Wysypisko Odpadów Komunalnych w Wiśniowie Ełckim, właściciel
i zarządzający Urząd Gminy ul. 1 Maja 44 B 19-335 Prostki
1. Rok budowy 1996, rok uruchomienia 1997
2. Powierzchnia całkowita – 1,80 ha
3. Pojemność zapełniona – 8300 m
3
4. Pojemność pozostała – 7500 m
3
5. Opis uszczelnienia – naturalna bariera geologiczna (gliny piaszczyste)
6. Obecność drenażu odcieków – tak, grubość warstwy filtracyjnej – 0,4 m
7. Ogrodzenie – tak
8. Rejestracja wjazdów – tak
9. Pomiary przyjmowanych ilości odpadów – wizualny pomiar objętości.
10. Ilość odpadów przyjmowanych – poniżej 10 t na dobę (ok. 2 t/d)
11. Planowany rok zamknięcia wynikający z warunków eksploatacyjnych
2007-2010 (wcześniejsze zamknięcie składowiska możliwe w przypadku
realizacji regionalnej instalacji dla powiatu ełckiego)
Odpady z terenu gminy Ełk i Kalinowa składowane są na wysypisku Urzędu
Miasta w Siedliskach gm. Ełk.
Podczas przeprowadzanych przez WIOŚ kontroli na składowiskach stwierdzono
nieprawidłowości w eksploatacji wysypisk odpadów komunalnych, tzn.
nieprawidłową gospodarkę odciekami. Stwierdzono m.in. występowanie
powierzchniowych
spływów
odcieków
ze
składowisk,
zbyt
rzadkie
rozplantowywanie i niedokładne pokrywanie odpadów materiałem izolacyjnym
(co wpływa w dużym stopniu na rozwiewanie lekkich frakcji odpadów oraz
uciążliwość zapachową na terenach przyległych do wysypiska).
Brak dozoru na wysypisku w Starych Juchach pociąga za sobą brak ewidencji
ilościowej oraz jakościowej odpadów oraz uniemożliwia prawidłową
eksploatacje wysypiska.
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
45
Brak jest selektywnej zbiórki odpadów, jak również występują trudności
w pozyskaniu odbiorców wykorzystujących surowce wtórne.
Odpady przemysłowe
Spośród zlokalizowanych na terenie powiatu ełckiego zakładów
kontrolowanych ze szczególnym uwzględnieniem gospodarki odpadami
stwierdzone nieprawidłowości dotyczą w szczególności dopełnienia wymogów
wynikających z obowiązującej ustawy o odpadach. Dotyczą one braku
stosownych uzgodnień sposobu postępowania z odpadami, braku prowadzenia
ewidencji wytwarzanych, a także potwierdzenia przekazania odpadów
wyspecjalizowanym w odbiorze firmom. Zakłady mają problem ze znalezieniem
odbiorców
na
odpady,
które
mogą
być
wtórnie
wykorzystywane
i
zagospodarowane.
Stwierdzono
również
przypadki
niewłaściwego
składowania odpadów na terenie zakładu.
Dużym problemem w powiecie ełckim są odpady medyczne powstające
w placówkach służby zdrowia, brak jest przystosowanych spalarni.
Wśród odpadów przemysłowych przeważają odpady związane z przeróbką
drewna oraz przemysłem spożywczym, a także popioły i żużle energetycznego
spalania paliw w kotłowniach oraz osady z oczyszczalni ścieków.
Do największych wytwórców odpadów niebezpiecznych w Powiecie należą
Zakład Elektrotechniki Motoryzacyjnej Sp. z o.o. w Ełku. Powstają tu
największe w województwie ilości zaolejonych szlamów z separatorów
olejowych oraz odstojników, które powstają w bazach transportowych i stacjach
paliwowych.
Bilans odpadów niebezpiecznych w Powiecie Ełckim w 2001 roku
Ilość wytworzonych odpadów – 78,481 Mg
Ilość wykorzystanych – 14,166 Mg
Unieszkodliwione – 47,656 Mg
Tymczasowo składowane – 16,658 Mg
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
46
Dzikie składowiska odpadów
Na terenie powiatu ełckiego istnieje problem nielegalnych wysypisk śmieci.
Podczas inwentaryzacji zasobów i zagrożeń środowiska Powiatu Ełckiego,
przeprowadzonej przez studentów szkół wyższych zinwentaryzowano na terenie
powiatu około 36 dzikich składowisk min. w gminie Ełk - 6, gminie Kalinowo –
14, gminie Stare Juchy – 16, gmina Prostki – brak danych
Powstawanie nielegalnych wysypisk śmieci wiąże się na badanym
obszarze często z istnieniem wyrobisk poeksploatacyjnych surowców, co
wskazuje też na tę samą przyczynę powstania, czyli prace budowlane.
Dowodem są same śmieci, pośród których najczęściej natrafiono na gruz
i budowlany złom. Pośród gruzu natrafić można było na odpady niebezpieczne
jak papa czy eternit.
Napotkano również wiele obiektów niezwiązanych z wyrobiskami, rodzaj
odpadów był jednak ten sam.
Przyczyną powstawania dzikich składowisk jest przede wszystkim brak kontroli
ze strony władz. Niezwykle ważnym elementem walki z nielegalną działalnością
powinna być edukacja mieszkańców, którzy często nie zdają sobie sprawy
z tego jak cennym walorem zamieszkiwanego przez nich obszaru jest krajobraz.
System drogowy
W Powiecie Ełckim występuje około 400 km dróg powiatowych, z czego
ponad 120 km to drogi gruntowe. Drogami zarządza Powiatowy Zarząd Dróg w
Ełku, ul. Kolonia 1.
Tab. 20 - Drogi powiatowe pozamiejskie.
Długość
drogi
Nieulepszona
Gmina
km
tłuczniowa
Bruk
Ulepszona
bitumiczna
betonowa
Gruntowa
ulepszona
Gruntowa
naturalna
Stare
Juchy
86,38
4,3
12,002
44,198
-
21,455
4,425
Ełk
106,393
-
7,11
70,011
3,94
16,092
9,24
Prostki
97,593
4,34
9,696
50,621
-
24,746
8,19
Kalinowo
102,36
-
9,493
52,966
-
23,045
16,856
Ogółem
392,726
8,64
38,301 217,796
3,94
85,338
38,711
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
47
Tab. 21 - Infrastruktura techniczna drogownictwa w powiecie ełckim –
2001 r.
Z tego o nawierzchni
twardej
Stacje
benzynowe
Kategoria dróg
Długość
ogółem
(km)
Ogółem
(km)
W tym
ulepszonej
(km)
Gęstość
sieci dróg
twardych
(km/10k
m
2
)
Ocena
nawierzchn
i twardych Ogółem
W
tym
całod
obow
e
Drogi krajowe
(w tym
miejskie)
84,1
(11,6)
84,1
(11,6)
84,1
(11,6)
0,76
Stan
zadowalają
cy
Drogi
wojewódzkie
35,9
35,9
35,9
0,32
Stan
ogólnie zły
Drogi
powiatowe
441,2
299,2
258,2
2,69
Stan
ogólnie zły
( w 10%
stan dobry)
Drogi gminne
276,6
51,6
22,4
0,46
Stan
ogólnie zły
Razem
837,8
470,8
400,6
4,23
Stan zły
12
5
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
48
III. Planowane działania w powiecie ełckim w latach 2003 – 2015 w odniesieniu do celów przyjętych w Strategii
Zrównoważonego Rozwoju Powiatu Ełckiego
Lp.
Cel główny
Cele szczegółowe
Działania
1.
Zachowanie i
odnowienie zasobów
środowiska naturalnego
Zachowanie wysokich
walorów przyrodniczych i
krajobrazowych
1. Ochrona zasobów fauny i flory
1.1. Odtworzenie palety gatunków
1.2. Utworzenie nowych rezerwatów i użytków ekologicznych i
utrzymanie istniejących
1.3. Pozostawienie enklaw i korytarzy ekologicznych umożliwiających
migracje i przetrwanie zwierząt
1.4. Przegląd i konserwacja pomników przyrody
1.5. Zwiększenie powierzchni parków i terenów zieleni urządzonej
1.6. Ochrona terenów znajdujących się w krajobrazie chronionym
1.7. Kontrola nad budową pomostów
1.8. Sprawowanie kontroli przestrzegania przepisów o ochronie przyrody
1.8.1. Doposażenie i wzmocnienie Społecznej Straży Rybackiej
1.8.2. Powołanie społecznych opiekunów przyrody
2. Poprawa jakości wód i uregulowanie stosunków wodnych
2.1. Poprawa stanu wód w jeziorach i rzekach
2.1.1. Likwidacja zrzutów kanalizacji sanitarnej
2.1.2. Modernizacja kanalizacji deszczowej z podczyszczaniem
2.1.3. Ograniczenie spływu powierzchniowego z pól
2.1.4. Oczyszczenie brzegów jezior i rzek z zanieczyszczeń
mechanicznych
2.1.5. Współdziałanie w zakresie poprawy stanu rzek w górnym
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
49
biegu poza granicami powiatu
2.1.6. Rekultywacja jezior zdegradowanych i przeciwdziałanie
eutrofizacji
2.1.7. Nadzór nad ochroną brzegów, zbiorników wodnych i jezior
oraz umacnianie linii brzegowych
2.2. Porządkowanie gospodarki wodno-ściekowej
2.2.1. Modernizacja oczyszczalni ścieków
2.2.2. Sprawny system odbioru ścieków z szamb
2.2.3. Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków
2.2.4. Likwidacja nieczynnych ujęć wody
2.3. Rozbudowa systemu melioracyjnego i modernizacja istniejącego
2.4. Egzekwowanie przepisów gospodarki wodnej
2.5. Ochrona przed powodzią prowadzona zgodnie z planami ochrony
przeciwpowodziowej
2.5.1. Prowadzenie racjonalnej gospodarki wodnej na urządzeniach
piętrzących
2.5.2. Zwiększenie lesistości oraz rozbudowa systemu małej retencji
i odpowiednie rozwijanie retencji naturalnej
2.6. Monitoring wód podziemnych i powierzchniowych
3. Ochrona powierzchni ziemi przed zniszczeniem i degradacją
3.1. Kompleksowy system zagospodarowania odpadów stałych
3.1.1. Segregacja i odzysk odpadów
3.1.2. Gospodarcze wykorzystanie odpadów
3.1.3. Utworzenie sprawnego system odbioru odpadów
3.1.4. Budowa zakładu utylizacji odpadów
3.1.5. Dostosowanie wysypisk do wymogów unijnych
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
50
3.1.6. Kontrola odpadów niebezpiecznych i poprodukcyjnych
3.2. Likwidacja dzikich składowisk odpadów i starych mogilników
3.3. Organizacja grzebowisk i odbiór zwłok zwierzęcych
3.4. Egzekwowanie przestrzegania i stosowania przepisów w zakresie
gospodarki odpadami
3.5. Propagowanie i budowa płyt gnojowych oraz zbiorników do
gnojówki
3.6. Wspieranie rolnictwa ekologicznego i zintegrowanego
3.7. Zalesienia nieużytków i gruntów niewykorzystanych rolniczo
3.7.1. Opracowywanie sukcesywnie planów urządzania lasów dla
lasów prywatnych i AWRSP
3.7.2. Nadzór nad zalesieniami i gospodarką leśną
3.7.3. Rozbudowa bazy szkółkarskiej oraz infrastruktury leśnej
3.7.4. Racjonalne gospodarowanie lasami
3.7.5. Pomoc w zalesieniach gruntów słabych i o spadkach powyżej
12%
3.8. Okresowe badania jakości gleby i ziemi
3.9. Racjonalne zagospodarowanie nieużytków
3.10.Rekultywacja terenów zdegradowanych i poeksploatacyjnych
3.11.Prawidłowe rolnicze użytkowanie gleb pod względem nawożenia,
hamowanie procesów erozji
.
4. Ochrona przed zanieczyszczeniem powietrza, hałasem i
promieniowaniem
4.1. Zintegrowany plan energetyczny powiatu
4.2. Modernizacja systemu zaopatrzenia w ciepło
4.2.1. Eliminacja lokalnych kotłowni węglowych przez podłączenie
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
51
do sieci cieplnej
4.2.2. Zamiana kotłowni węglowych na kotłownie olejowe, gazowe
i biomasę
4.2.3. Modernizacja istniejących źródeł ciepła, wzrost sprawności
4.3. Zabiegi termomodernizacyjne budynków
4.4. Wzrost wykorzystania energii ze źródeł odnawialnych
4.4.1. Budowa
instalacji
umożliwiających
wykorzystanie
odnawialnych źródeł energii
4.4.2. Podjęcie działań promocyjnych i doradztwa związanego z
wdrażaniem pozyskania energii z odnawialnych źródeł
4.4.3. Opracowanie
projektów
pilotażowych
dla
inwestycji
finansowanych ze środków UE
4.4.4. Opracowanie
powiatowego
programu
wykorzystania
odnawialnych źródeł energii
4.4.5. Utworzenie
mechanizmów
wspierania
wykorzystania
odnawialnych źródeł energii
4.5. Okresowe pomiary wielkości emisji
4.6. Ograniczenie „niskiej emisji” i hałasu pochodzących z komunikacji
samochodowej
4.6.1. Modernizacja organizacji ruchu: ograniczenie wjazdu
samochodów ciężarowych na osiedla mieszkaniowe, zakaz
wjazdu do centrum miasta
4.6.2. Wprowadzenie paliw ekologicznych oraz mało obciążających
powietrze atmosferyczne w komunikacji miejskiej
4.6.3. Polepszenie i przyspieszenie publicznej komunikacji miejskiej
4.6.4. Dobór środków transportu w zależności od liczby pasażerów
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
52
(mikrobusy)
4.6.5. Optymalizacja tras środków transportu w zależności od
potrzeb przewozowych i ich częstości
4.6.6. Dostosowanie sposobu jazdy do potrzeb danego środowiska –
umiarkowane, stałe tempo jazdy, uspokojenie ruchu,
wprowadzenie obszarów z ograniczeniem prędkości do 30
km/h
4.6.7. Zastosowanie zabezpieczeń przed nadmiernym hałasem
drogowym i kolejowym
4.7. Sporządzanie map akustycznych dla dróg, których eksploatacja
może powodować przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasów
w środowisku
4.8. Wprowadzenie ograniczeń i zakazów używania jednostek
pływających o
napędzie spalinowym na wodach płynących i stojących w celu
zapewnienia
odpowiednich warunków akustycznych
4.9. Zastosowanie zabezpieczeń przed nadmiernym hałasem od instalacji
w
jednostkach gospodarczych
4.10.Prowadzenie okresowych badań kontrolnych poziomów pól
elektromagnetycznych
Edukacja ekologiczna
dzieci, młodzieży i
dorosłych
1. Opracowanie i realizacja programu edukacji ekologicznej
1.1. Nauka w systemie „Zielona szkoła”
1.2. Organizowanie imprez i konkursów ukierunkowanych na edukację
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
53
ekologiczną mieszkańców
1.3. Konkurs na „Najczystszą zagrodę”
1.4. Wspólne „Sprzątanie Świata” przez dzieci i rodziców
1.5. Program szkoleń z zakresu przyjaznego środowisku korzystania i
utylizacji środków ochrony roślin i nawozów sztucznych
2. Propagowanie zdrowego trybu życia
2.1. Organizowanie targów ekologicznych – „zdrowa żywność”
3. Utworzenie ścieżek przyrodniczo-dydaktycznych
4. Ubieganie się o środki UE na działania ekologiczne
5. Utworzenie bazy danych o środowisku w powiecie (analiza stanu
istniejącego)
6. Organizowanie praktyk studenckich z zakresu ochrony środowiska
7. Promowanie i rozpowszechnianie zasad dobrej praktyki rolniczej ujętej w
Kodeksie Dobrej Praktyki Rolniczej
8. Rozpowszechnianie i realizacja Powiatowego Programu Ochrony
Środowiska oraz Planu Gospodarki Odpadami
9. Promowanie umiarkowanego użytkowania zasobów biologicznych i
praktyki oszczędnego i rozsądnego gospodarowania
10. Udział społeczeństwa i współpraca z organizacjami ekologicznymi przy
tworzeniu programów i planów
Racjonalne gospodarcze
wykorzystanie zasobów
przyrodniczych i
krajobrazowych.
1. Porządkowanie szlaków turystycznych i sprzątanie lasów
2. Zagospodarowanie turystyczne lasu i terenów przy zbiornikach wodnych
3. Doskonalenie systemu ochrony pożarowej i przed nadzwyczajnymi
zagrożeniami.
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
54
4. Opracowanie programów zapobiegania poważnym awariom
przemysłowym, planów operacyjno-ratowniczych oraz opracowanie i
wdrożenie systemu bezpieczeństwa
5. Sporządzanie planów ochrony przeciwpowodziowej oraz
przeciwdziałania skutkom suszy
6. Wprowadzanie obszaru ograniczonego użytkowania dla przedsięwzięć
mogących znacząco oddziaływać na środowisko
7. Racjonalne użytkowanie posiadanych kopalni i eksploatacja złóż w
miejscach gdzie może dodatnio wpływać na ochronę środowiska
8. Rozpoznawanie zasobów kopalin na terenie powiatu
9. Stosowanie technologii energooszczędnych
10. Promowanie programów oszczędzania wody
2.
Rozwój gospodarczy
zapewniający miejsca
pracy
Wykorzystanie potencjału
gospodarki powiatu
1. Rozwinięcie produkcji rolnej
1.1. Rozwój produkcji rolniczej wielokierunkowej ekologicznie w
dotychczasowej strukturze indywidualnych gospodarstw rolniczych
1.2. Specjalizacja w produkcji rolnej w gospodarstwach mających ku
temu warunki
1.3. Zachęta do tworzenia gospodarstw wielkotowarowych na bazie
rezerw gruntów AWR SP
1.4. Tworzenie grup producentów rolników i tworzenie na ich bazie
lokalnych zakładów przetwórstwa rolno-spożywczego
1.5. Poprawa
struktury
obszarowej
gospodarstw
i
trwałe
zagospodarowanie użytków rolnych
1.6. Wprowadzanie nowych technologii w produkcji rolnej, zgodnej z
wymogami unijnymi
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
55
1.7. Zaangażowanie przez powiat fachowców (menedżerów) ds.
pozyskiwania funduszy strukturalnych
1.8. Nawiązanie bliższych kontaktów handlowych z regionami w krajach
sąsiednich (izby rolnicze)
1.9. Wspieranie pozarolnicze źródeł zarobkowania w oparciu o środki
unijne
1.10.Centrum logistyczno-magazynowe dla firm ukierunkowanych na
Wschód
2. Rozwój przemysłu
2.1. Rolno-spożywczego ze szczególnym uwzględnieniem rynku
wschodniego
2.2. Stworzenie warunków do rozwoju i utrzymania przemysłu
istniejącego
2.3. Promowanie terenów pod nowe inwestycje przemysłowe ze
szczególnym
uwzględnieniem przestrzegania zasad ekologii
2.4
.
Rozwój przemysłu drzewnego, przetwórstwa drewna i runa leśnego
3. Przygotowanie kadr o odpowiednim poziomie i strukturze kwalifikacji
3.1. Dostosowanie kształcenia zawodowego do potrzeb rynku pracy
3.2. Organizowanie kształcenia permanentnego – szkoleń i kursów
4. Rozwój usług turystycznych, rękodzieła i rzemiosła oraz agroturystyki
4.1. Modernizacja i rozbudowa bazy turystycznej na terenie powiatu
4.2. Wykorzystanie walorów przyrodniczych i krajobrazowych dla
rozwoju ekoturystyki i agroturystyki
4.3. Kategoryzacja obiektów turystycznych
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
56
4.4. Zagospodarowanie terenów i obiektów nadających się do
wykorzystania na cele turystyczne
4.5. Właściwe oznakowanie tras rowerowych
4.6. Wytyczenie i oznakowanie szlaków kajakowych i konnych
4.7. Utrzymanie i rozwój kolejki turystycznej – wąskotorowej
4.8. Opracowanie systemów właściwej promocji walorów turystycznych
bazy oraz infrastruktury turystycznej
4.9. Tworzenie nowych i wspieranie istniejących instytucji kulturalnych
na wsi
4.10.Utworzenie sieci autoryzowanych pól namiotowych z pełnym
wyposażeniem
Wspieranie i inicjowanie
rozwoju powiatu
1. Promocja powiatu
1.1. Powstanie Centrum Informacji
1.2. Promocja najważniejszych produktów turystycznych regionu
1.3. Prowadzenie i uaktualnienie strony internetowej powiatu
1.4. Wydawanie biuletynów informacyjnych
1.5. Tworzenie i propagowanie towarów i usług charakterystycznych dla
powiatu
2. Aktywizacja gospodarcza powiatu i gmin wchodzących w jego skład
2.1. Nawiązywanie kontaktów z powiatami sąsiednich krajów-
porozumienia o współpracy w kierunku rozwoju gospodarczego
2.2. Zacieśnianie współpracy samorządów gminnych i powiatu
2.3. Opracowanie i wdrożenie „Strategii Rozwoju Gospodarczego”
3. Dobra komunikacja powiatu z otoczeniem
4. Wysoka jakość pracy starostwa i innych jednostek samorządów
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
57
gminnych i urzędów
5. Utworzenie mechanizmów umożliwiających osiedlanie się w powiecie
wykształconej młodzieży
6. Pozyskiwanie środków pozabudżetowych krajowych i unijnych
6.1. Powołanie wykształconych zespołów do pozyskania środków
pozabudżetowych
6.2. Organizowanie spotkań roboczych, celem pozyskania pomysłów na
ciekawe projekty
6.3. Opracowanie projektów i wniosków do Funduszy Strukturalnych UE
7. Wspieranie i pobudzanie aktywności gospodarczej małych i średnich
przedsiębiorstw
7.1. Nawiązanie współpracy na zasadach partnerstwa publiczno-
prywatnego
7.2. Stworzenie bazy danych o istniejących na terenie powiatu
przedsiębiorstwach i ich potrzebach
7.3. Organizowanie targów lokalnych dla MŚP
7.4. Stworzenie Funduszu Poręczeń Kredytowych
7.5. Stałe działania informacyjne o dostępnych programach na rozwój
MŚP
7.6. Programowanie działań innowacyjnych i promocja znaczenia
innowacyjności wśród małych i średnich przedsiębiorstw
7.7. Budowa kontaktów pomiędzy przedsiębiorcami z regionu i krajów
UE
7.8. Tworzenie i poprawa funkcjonowania instytucji okołobiznesowych
8. Umieszczenie informacji o lokalnym rynku pracy w gminach i na
stronach internetowych gmin i powiatu
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
58
Podniesienie jakości
życia mieszkańców
Podniesienie poziomu
wykształcenia i
świadomości
społeczeństwa
1. Dostosowanie sieci szkół podstawowych i gimnazjalnych do potrzeb
mieszkańców
1.1 Minimalizacja odległości dziecka od szkoły
1.2 Zmniejszenie liczebności klas
1.3 Podniesienie poziomu kształcenia
1.4 Zapewnienie odrębnych obiektów na potrzeby szkół
podstawowych i gimnazjów
2. Integracja działań sąsiadujących powiatów w zakresie kształcenia
zawodowego młodzieży – wykluczenie dublowania się profili,
zawodów i specjalności
3. Opracowanie strategii rozwoju oświaty na lata 2002-2009
4. Bogata, zróżnicowana, atrakcyjna oferta kształcenia zawodowego
5. Ustawiczna edukacja ekologiczna dzieci i młodzieży na wszystkich
etapach kształcenia. Planowanie kształcenia ustawicznego dla
dorosłych (współpraca z CEE)
6. Dążenie do połączenia ośrodków doskonalenia nauczycieli
7. Utworzenie sprawnego systemu przepływu informacji: władza-
społeczeństwo i odwrotnie (strona www, informator)
8. Wspieranie działań organizacji pozarządowych (partnerstwo,
informacja, promocja)
9. Kontraktowanie usług w organizacjach pozarządowych
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
59
10. Wspieranie działań mieszkańców powiatu przez organizacje
pozarządowe m.in. poprzez wydawanie opinii.
11. Położenie większego nacisku na kształcenie językowe i technologii
informatycznej
12. Kształtowanie świadomości społecznej poprzez wspieranie działań
kulturalnych
13. Wzbogacenie oferty spędzania czasu wolnego dzieci i młodzieży.
Wspieranie finansowe działań szkół i placówek w tym zakresie
13.1
Wzbogacenie oferty kulturalnej w powiecie
13.2
Aktywizacja i wspieranie inicjatyw społecznych
13.3
Możliwości rozwijania zainteresowań w klubach i kołach
zainteresowań
Sprawny system
zabezpieczenia ochrony
zdrowia, bezpieczeństwa
socjalnego i publicznego
1. Bezpieczeństwo zdrowotne
1.1 Sprawny system ochrony zdrowia
1.2 Opracowanie planu zabezpieczenia zdrowotnego i zapewnienie
powszechniej dostępności do usług medycznych
1.3 Rozszerzenie wysoko standardowych usług lecznictwa o nowe
usługi (kardiologia, onkologia i chemioterapia nowotworowa,
utworzenie miejsca stacjonowania śmigłowca ZPR). Rozszerzenie
różnych
form
opieki
długoterminowej.
Dzienna
opieka
psychiatryczna.
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
60
1.4 Promocja zdrowia, zdrowego stylu życia, przeciwdziałanie
zagrożeniom cywilizacyjnym (wspieranie sportu masowego),
tworzenie komórek bądź stanowisk (koordynator ds. promocji
zdrowia).
2. Bezpieczeństwo socjalne
2.1 Wspieranie aktywności w zakresie tworzenia nowych miejsc
pracy
2.2 Przeciwdziałanie skutkom bezrobocia
2.3 Wspieranie działalności organizacji pozarządowych
2.4 Zintegrowane działania na rzecz profilaktyki społecznej
2.4.1 Usługi opiekuńcze
2.4.2 Usługi rehabilitacyjne
2.4.3 Likwidacja barier architektonicznych
2.4.4 Zakład pielęgnacyjno-opiekuńczy
2.5 Wspieranie inicjatyw w zakresie rozwoju budownictwa –
szczególnie socjalnego
2.6 Utworzenie zintegrowanego systemu usług
2.6.1 Dążenie do tworzenia środowiskowych i dziennych
ośrodków pomocy społecznej
2.6.2 Stawianie na rodzicielstwo zastępcze
2.6.3 Terapia rodzinna
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
61
2.6.4 Poradnictwo specjalistyczne
2.6.5 Utworzenie pogotowia opiekuńczego
2.6.6 Wywieranie nacisku na parlament w kierunku nowego
określenia progu ubóstwa uprawniającego do świadczeń
pomocy społecznej
2.6.7 Utworzenie Ośrodka Terapii Leczenia Uzależnień dla dzieci
i młodzieży
3. Bezpieczeństwo publiczne
3.1 Utworzenie dobrze wyposażonych i zintegrowanych służb
działających na rzecz bezpieczeństwa publicznego
3.2 Zapobieganie
patologiom
społecznym
poprzez
działania
edukacyjne jednostek działających na rzecz bezpieczeństwa
publicznego
3.3 Usprawnienie systemu alarmowego
3.4 Monitoring szczególnie niebezpiecznych miejsc.
Uzyskanie nowoczesnej
infrastruktury
przestrzennej i pełnej
infrastruktury
technicznej.
Poprawa dostępności
komunikacyjnej powiatu
1. Poprawa jakości dróg i systemu komunikacyjnego
1.1. Sprzyjanie rozwojowi transportu prywatnego
2. Utrzymanie istniejących połączeń kolejowych
2.1. Elektryfikacja połączeń kolejowych (w pierwszej kolejności na
odcinku Ełk- Korsze)
2.2. Wznowienie połączeń kolejowych na trasie Ełk-Olecko-Gołdap i
Ełk-Olecko-Suwałki
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
62
3. Wytyczenie dróg rowerowych (w połączeniu ze szlakami europejskimi)
4. Budowa szlaków wodnych łączących Pojezierze Ełckie z Wielkimi
Jeziorami Mazurskimi
4.1. Budowa kanałów i śluz łączących Pojezierze Ełckie z Wielkimi
Jeziorami mazurskimi
5. Zmniejszenie strefy ochronnej wód pod zabudowę do 50m zgodnie z
wymogami ochrony środowiska
Poprawa estetyki powiatu
1. Remont i renowacja obiektów zabytkowych
2. Wdrożenie programu porządkowania wsi (elewacje, chodniki, zieleń,
oświetlenie)
3. Likwidacja szpecących obiektów gospodarczych i ogrodzeń
4. Utworzenie funduszu małych grantów na poprawę estetyki
5. Uaktywnienie mieszkańców w zakresie poprawy estetyki otoczenia
6. Rozwój systemów zielonych i dolesianie
6.1. Zalesianie terenów nie nadających się do użytkowania rolniczego
6.2. Zakładanie parków i zieleńców na terenach zabudowanych
6.3. Wyznaczanie granic rolno-leśnych w planach zagospodarowania
przestrzennego
7. Uwzględnianie w zagospodarowaniu przestrzennym zasad krajobrazu i
różnorodności biologicznej.
Uzyskanie pełnej
infrastruktury technicznej
powiatu
1. Budowa, modernizacja i odnowa dróg kołowych
1.1. Program modernizacji i rozwoju dróg wojewódzkich, powiatowych i
gminnych na terenie całego powiatu
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
63
1.2. Budowa obwodnicy ełckiej
1.3. Budowa parkingów, zatok postojowych, chodników
2. Wodociągowanie wsi, modernizacja wodociągów miejskich
2.1. Łączenie wodociągów w większe systemy (np. Prostki-Ełk)
3. Stworzenie powiatowego systemu kanalizacji sanitarnej z
oczyszczalniami
4. Poprawa systemu telefonizacji i usług telekomunikacyjnych, w oparciu o
najnowsze systemy
5. Gazyfikacja
5.1. Doprowadzenie gazu ziemnego do miasta
5.2. Objęcie siecią gazową wsi powiatu ełckiego
6. Budowa instalacji umożliwiających wykorzystanie odnawialnych źródeł
energii
7. Budowa wież widokowych i rozbudowa infrastruktury na trasach
turystycznych
8. Udostępnienie terenów zbędnych PKP i EKD do działalności
gospodarczej
9. Wyznaczanie i zagospodarowanie plaż i miejsc ogólnodostępnych
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
64
IV. Przyjęty model realizacji i finansowania planowanych zadań na lata 2004-2006
Źródła finansowania (w PLN)
Lp.
Nazwa planowanego
działania - zadanie.
Typ projektu
inwestycyjnego
Okres
realizacji
Oczekiwane rezultaty
Instytucje i
podmioty
uczestniczące we
wdrażaniu
benificjent
końcowy
Wartość
inwestycji
Środki
Beneficjenta
Środki
Unii
Europejskiej
Środki z
innych źródeł
(BP-Budżet
Państwa,
ŚP - Środki
Prywatne,
I-Inne)
ŁAD PRZESTRZENNY
1. Przebudowa drogi
powiatowej nr 343 Prostki -
Kopijki
a) I etap odc. Długosze –
Kopijki dług. 4,096 km
2004-2005 -
powierzchnia terenów
inwestycyjnych, które stały
się dostępne w wyniku
realizacji projektu - ha
-
średni czas przejazdu
między dwoma punktami -
min.
-
nośność zmodernizowanej
drogi - kN/oś
Powiat Ełcki,
Powiatowy Zarząd
Dróg w Ełku
2.174.041
326.107
1.630.530
217.404
b) II etap odc. Prostki –
Długosze dług. 1,300 km
+ opracowanie
2005
-
powierzchnia terenów
inwestycyjnych, które stały
się dostępne w wyniku
Powiat Ełcki,
Powiatowy Zarząd
Dróg w Ełku
730.000
109.500
547.500
73.000
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
65
+ opracowanie
dokumentacji na odc.
Prostki – Długosze dł.
2,600 km
się dostępne w wyniku
realizacji projektu - ha
-
średni czas przejazdu
między dwoma punktami -
min.
-
nośność zmodernizowanej
drogi - kN/oś
Dróg w Ełku
c) III etap odc. Prostki –
Długosze dług. 1,300 km
2006
-
powierzchnia terenów
inwestycyjnych, które stały
się dostępne w wyniku
realizacji projektu - ha
-
średni czas przejazdu
między dwoma punktami -
min.
-
nośność zmodernizowanej
drogi - kN/oś
Powiat Ełcki,
Powiatowy Zarząd
Dróg w Ełku
689. 910
103.487
517.432
68..991
2. Przebudowa odcinka drogi
powiatowej nr 498 Wieliczki
– Wysokie (dł. 3,503 km).
2004-2005 -
powierzchnia terenów
inwestycyjnych, które stały
się dostępne w wyniku
realizacji projektu - ha
-
średni czas przejazdu
między dwoma punktami -
min.
-
nośność zmodernizowanej
drogi - kN/oś
Powiat Ełcki,
Powiatowy Zarząd
Dróg w Ełku
3.003.438
450.517
2.252.578
300.343
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
66
3. Przebudowa drogi
powiatowej nr 302 Pietrasze –
Stare Juchy – Woszczele
a) I etap m. Stare Juchy
dług. 0,851 km.
b) opracowanie
dokumentacji techn..
odc. Bałamutowi –
Woszczele
dług..2,979 km
c) II etap odc.
Czerwonka –
Woszczele dług.
1,500 km
d) III etap odc.
Błąmutowo –
Czerwonka dług.
1,479 km
2004-2006 - powierzchnia terenów
inwestycyjnych, które stały
się dostępne w wyniku
realizacji projektu - ha
- średni czas przejazdu między
dwoma punktami - min.
- nośność zmodernizowanej
drogi - kN/oś
Powiat Ełcki,
Powiatowy Zarząd
Dróg w Ełku
3.732.000
559.800
2.799.000
373.200
4. Przebudowa ul. Mickiewicza
w Ełku II etap
dług. 0,607 km
2005-2006 - liczba przedsiębiorstw
zlokalizowanych na terenie
zrewiatalizowanym
- liczba ofert programowych w
zakresie kultury i turystyki
- powierzchnia usługowa
faktycznie wykorzystana
- powierzchnia terenów
inwestycyjnych, które stały
się dostępne w wyniku
realizacji projektu - ha
- średni czas przejazdu między
Powiat Ełcki
Powiatowy Zarząd
Dróg w Ełku
Urząd Miasta w Ełku
4.192 .842
628.927
3.144.631
419.284
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
67
dwoma punktami - min.
- nośność zmodernizowanej
drogi - kN/oś
5. Przebudowa drogi
powiatowej nr 320 Skomack
Wielki – Bartosze
2004 - 2006
Powiat Ełcki
Powiatowy Zarząd
Dróg w Ełku
a) I etap Bartosze dług. 0, 351
km
2004 - 2006 -
powierzchnia terenów
inwestycyjnych, które stały
się dostępne w wyniku
realizacji projektu - ha
-
średni czas przejazdu
między dwoma punktami -
min.
-
nośność zmodernizowanej
drogi - kN/oś
Powiat Ełcki
Powiatowy Zarząd
Dróg w Ełku
277.626
41.645
208.219
27.762
b) II etap m. Judziki dług. 0,
247 km m. Mołdzie dług. 0,
616 km + 0, 153 km
2005-2006 -
powierzchnia terenów
inwestycyjnych, które stały
się dostępne w wyniku
realizacji projektu - ha
-
średni czas przejazdu
między dwoma punktami -
min.
-
nośność zmodernizowanej
drogi - kN/oś
Powiat Ełcki
Powiatowy Zarząd
Dróg w Ełku
880.981
132.148
660.735
88.098
c) III etap m.Guzki dług.
0, 647 km
2006
- powierzchnia terenów
inwestycyjnych, które stały
się dostępne w wyniku
Powiat Ełcki
Powiatowy Zarząd
Dróg w Ełku
597.933
89.691
448.449
59.793
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
68
się dostępne w wyniku
realizacji projektu - ha
- średni czas przejazdu między
dwoma punktami - min.
-
nośność zmodernizowanej
drogi - kN/oś
Dróg w Ełku
6. Modernizacja drogi
powiatowej nr 336 Sokoły
Jeziorne – Prostki m.
Kurzątki dług. 0,710 km
2005-2006 - powierzchnia terenów
inwestycyjnych, które stały
się dostępne w wyniku
realizacji projektu - ha
- średni czas przejazdu między
dwoma punktami - min.
- nośność zmodernizowanej
drogi - kN/oś
Powiat Ełcki,
Powiatowy Zarząd
Dróg w Ełku
497.350
74.603
373.012
49.735
ŁAD EKOLOGICZNY
7. Badanie czystości jezior na
terenie powiatu ełckiego i
pomoc w uzyskaniu
odpowiedniej klasy czystości
– ocena zagrożeń środowiska.
2004-2006 - poprawa klasy czystości
jezior
- likwidacja dopływów
nieczystości
Starostwo
Powiatowe,
200.000
50.000
150.000
-
8. Zdjęcie i utylizacja
materiałów budowlanych
zawierających azbest.
2004-2006 - poprawa zdrowia
- zmniejszenie zagrożenia
oddziaływania na
organizm ludzki
Starostwo
Powiatowe w Ełku,
inwestor
400.000
100.000
300.000
-
9. Zakup pompy do cieczy
agresywnych chemicznie
przez Komendę Powiatową
2004-2006 - możliwość usuwania
skutków zdarzeń z
udziałem substancji
Starostwo
Powiatowe w Ełku,
Komenda
55.000
13.750
41.250
-
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
69
przez Komendę Powiatową
Państwowej Straży Pożarnej.
udziałem substancji
niebezpiecznych,
- ochrona wód i gruntów
przed działaniem
substancji szkodliwych –
ochrona środowiska
Komenda
Powiatowa
Państwowej Straży
Pożarnej w Ełku
10. Ochrona wód – doposażenie
Społecznej Straży Rybackiej
w Ełku – swobodne przejście
wzdłuż wód
2004-2006 - swobodne przejście wzdłuż
jezior i rzek na terenie
powiatu,
- ograniczenie kłusownictwa
Starostwo
Powiatowe w Ełku,
Społeczna Straż
Rybacka, gminy
80.000
20.000
60.000
-
11. Termomodernizacja strażnicy
jednostki ratowniczo-
gaśniczej. Wymiana bram
garażowych, docieplenie
budynku.
2004-2006
- zmniejszenie
zużycia
energii,
- zmniejszenie emisji
gazów, pyłów,
- oszczędności związane z
utrzymaniem
Komenda
Powiatowa
Państwowej Straży
Pożarnej w Ełku,
Starostwo
Powiatowe w Ełku,
PFOŚiGW,
Wojewódzki
Fundusz Ochrony
Środowiska i
Gospodarki Wodnej
200.000
50.000
150.000
-
12. Zagospodarowanie terenów
zielonych wokół jednostek
powiatu ełckiego.
2004-2006
- poprawa estetyki
PFOŚiGW, jednostki
organizacyjne
powiatu, Starostwo
Powiatowe w Ełku
120.000
30.000
90.000
-
13. Właściwe oznakowanie stref
ciszy na terenie powiatu
ełckiego.
2004-2006 - zachowanie porządku
Starostwo
Powiatowe w Ełku,
Komenda
80.000
20.000
60.000
-
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
70
Powiatowa Policji w
Ełku, Wodne
Ochotnicze
Pogotowie
Ratunkowe
14. Szkolenie w zakresie ochrony
środowiska i edukacji.
2004-2006 - dostosowanie kadry
samorządowej i uczniów
szkół do przestrzegania
warunków ochrony
środowiska
Starostwo
Powiatowe,
jednostki edukacyjne
100.000
25.000
75.000
-
15 Termomodernizacja budynku
remizy dzielnicowej w
Prostkach
2004- 2005 - zmniejszenie zużycia
energii,
- Oszczędność przy
utrzymaniu,
- Wymiar ekologiczny
(zmniejszenie ilości pyłów
i gazów)
Powiat Ełcki,
Komenda
Wojewódzka Policji,
100.000
25.000
75.000
-
16 Termomodernizacja budynku
remizy dzielnicowych w
Starych Juchach oraz
wymiana pokrycia
dachowego wykonanego z
eternitu na dachówkę lub
blachę
2004 – 2005 - Zmniejszenie zużycia
energii,
- Oszczędność przy
utrzymaniu,
- Wymiar ekologiczny
Powiat Ełcki
Komenda
Wojewódzka Policji
100.000
25.000
75.000
17 Termomodernizacja starej
części budynku Komendy
Policji w Ełku oraz
wykonanie izolacji budynku
2004-2005 - Zmniejszenie zużycia
energii,
- Oszczędność przy
utrzymaniu,
- Wymiar ekologiczny
Powiat Ełcki
Komenda
Wojewódzka Policji
100.000
25.000
75.000
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
71
18 Wykonanie wentylacji
mechanicznej z odzyskiem
ciepła w pawilonie
mieszkaniowym DPS w
Nowej Wsi Ełckiej
2004-2006 - Oszczędności
energetyczne,
- Poprawa warunków życia,
Powiat Ełcki
Dom Pomocy
Społecznej
240.000
60.000
180.000
ŁAD GOSPODARCZY
19. Modernizacja hali W II wraz
z wyposażeniem – kapitalny
remont hali w Centrum
Kształcenia Praktycznego i
Ustawicznego
2005-2006 - poprawa warunków
kształcenia zawodowego
Powiat Ełcki,
Centrum Kształcenia
Praktycznego i
Ustawicznego
2.000.000
500.000
1.500.000
-
20. Modernizacja hali W III w
Centrum Kształcenia
Praktycznego i Ustawicznego
w Ełku
2005-2006 - j. W.
j. w.
1.500.000
375.000
1.125.000
-
21 Modernizacja i wyposażenie
internatu szkolnego przy ul.
Koszykowej na potrzeby
realizacji programów
nauczania technikum
hotelarstwa oraz policealnej
szkoły obsługi ruchu
turystycznego, usług
hotelarskich i cateringowych.
2004-2006 - dostosowanie warunków
kształcenia zawodowego
do ulegających zmianie
potrzeb rynku pracy
Powiat Ełcki,
Zespół Szkół Nr 3
2.000.000
500.000
1.500.000
-
22. Modernizacja i wyposażenie
pracowni symulacyjnej z
przedsiębiorczości w Zespole
2005-2006 - stworzenie warunków do
rozwoju małej i średniej
przedsiębiorczości
Powiat Ełcki,
Zespół Szkół Nr 5
200.000
50.000
150.000
-
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
72
Szkół Nr 5.
23. Szkolenie uczniów i
nauczycieli w zakresie
przedsiębiorczości.
2005-2006 - j. W.
Powiat Ełcki,
Zespół Szkół Nr 5
100.000.
25.000
75.000
-
24. Program szkoleń dla
przedsiębiorców wraz z
promocją przedsiębiorczości.
2005-2006 - wsparcie małej i średniej
przedsiębiorczości,
- pobudzenie aktywności
przedsiębiorstw
Starostwo
Powiatowe w Ełku,
Fundacja Rozwoju
Przedsiębiorczości,
Wyższa Szkoła
Finansów i
Zarządzania w Ełku
300.000
75.000
225.000
-
25. Oznaczenie i wytyczenie
ścieżek rowerowych w
powiecie ełckim.
2005-2006 - poprawa infrastruktury
turystycznej
-
26. Giełda pracy II – cykl w
powiecie ełckim.
2004-2006 - promocja zatrudnienia,
- aktywizacja bezrobotnych
Urząd Pracy –
Powiat Ełcki,
WSFiZ – Biuro
Karier
60.000
15.000
45.000
-
27. Agencja Inicjatyw Lokalnych
w Ełku – modernizacja i
wyposażenie
2005-2006 - tworzenie warunków do
rozwoju małej i średniej
przedsiębiorczości,
- aktywizacja gospodarcza
powiatu
Powiat Ełcki,
300.000
75.000
225.000
-
28. Stworzenie Funduszu
Poręczeń Kredytowych w
Ełku – oddział lokalny.
2004-2006 - tworzenie warunków do
rozwoju małych i średnich
przedsiębiorstw
BGK, Warmińsko –
Mazurski Fundusz
Poręczeń
Kredytowych
200.000
50.000
150.000
-
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
73
ŁAD SPOŁECZNY
29. Punkt recepcyjny w
Komendzie Powiatowej
Policji w Ełku
2004-2005 - kreowanie pozytywnego
wizerunku policji,
- poprawa jakości obsługi
interesantów,
- przyjazne nastawienie do
policji
Starostwo
Powiatowe w Ełku,
Urząd Miejski,
Komenda
Wojewódzka Policji,
środki pmocowe
400.000
100.000
300.000
-
30. Program edukacji
społeczności w zakresie
udzielania I pomocy
medycznej (zaplecze
dydaktyczne + szkolenia).
2004-2006 - promocja bezpiecznych
zachowań,
- przeszkolenie grup
młodzieży, nauczycieli,
kierowców, taksówkarzy i
innych.
Starostwo
Powiatowe w Ełku,
Policealne Studium
Medyczne, KPPSP
w Ełku
80.000
16.000
64.000
-
31. Program Budowy i Rozwoju
Systemu Zarządzania
Kryzysowego w Powiecie
Ełckim
2004-2006 - właściwe przygotowanie
do zadań związanych z
obsługą zdarzeń
kryzysowych
- edukacja społeczeństwa w
zakresie bezpiecznych
zachowań
Starostwo
Powiatowe w Ełku,
KPPSP, samorządy z
terenu powiatu
200.000
50.000
150.000
-
32. Program nauki języka obcego
(branżowego) dla służb
ratowniczych – dyspozytorzy
+ ratownicy, medyczni, ok.
(ok. 100 osób)
2004-2005
– I tura,
2005-2006
– II tura
- umożliwienie obsługi
zgłoszeń alarmowych w
innych językach
- stworzenie szansy
porozumienia osób
poszkodowanych z
ratownikami,
Starostwo
Powiatowe w Ełku,
KPPSP,
PROMEDICA,
180.000
36.000
144.000
-
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
74
- umożliwienie kontaktu z
inst. Informacyjnymi
działającymi w powiecie,
- dostosowanie procedur
działania służb do
standardów unijnych
33. Modernizacja obiektów Bursy
Szkolnej w Ełku przy Zespole
Szkół Nr 2:
-
wyposażenie pokoi w
kompleksy łazienkowe,
-
remont pomieszczeń,
-
modernizacja
wyposażenia,
-
wyposażenie siłowni,
-
stworzenie pracowni
komputerowej
2004-2006
– I etap –
modernizacj
a Bursy I –
dla
młodzieży
szkolnej;
2007-2008
– II etap –
modernizacj
a Bursy II –
dla
studentów
- poprawa standardu pobytu
młodzieży (dostosowanie
do współczesnych
potrzeb),
- stworzenie atrakcyjnej
bazy turystycznej,
jednocześnie
uzupełniającej działalność
hotelową, umożliwiającej
pozyskanie większych
środków
- stworzenie możliwości
powstania lokalnej bazy
społecznej dla ogółu
mieszkańców (świetlica,
klub, ok.)
Powiat Ełcki, Bursa
Szkolna, szkoły
ponadgimnazjalne
1.300.000
325.000
975.000
-
34. Termomodernizacja obiektów
Bursy Szkolnej przy Zespole
Szkół Nr 2 i Zespole Szkół
Nr 5 w Ełku.
2004-2006 - zmniejszenie kosztów
eksploatacji,
- poprawa estetyki
zewnętrznej,
- poprawa komfortu pobytu
Powiat Ełcki, Bursa
Szkolna
1.200.000
300.000
900.000
-
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
75
35 Rewitalizacja oraz
termomodernizacja budynku
szkolnego Zespołu Szkół Nr 1
w Ełku
2004-2006 - zmniejszenie kosztów
eksploatacji,
- poprawa estetyki
zewnętrznej,
- poprawa komfortu pobytu
Powiat Ełcki, Zespół
Szkół Nr 1
2.254.000
328.786
1.100.250
824.964
36. Modernizacja budynku szkoły
Centrum Kształcenia
Praktycznego i Ustawicznego
w Ełku
2004-2006 - podniesienie jakości
kształcenia
- pozyskanie stosownych
certyfikatów jakości
- podniesienie poziomu
technicznego i
intelektualnego lokalnych
„zasobów ludzkich”
- umożliwienie wdrażania
nowoczesnych technologii
Powiat Ełcki,
CKPiU
800.000
200.000
600.000
-
37. Zagospodarowanie zaplecza
sportowo-rekreacyjnego przy
Domu Pomocy Społecznej w
Nowej Wsi Ełckiej
2004-2006 - zabezpieczenie zaplecza
rekreacyjno-sportowego
dla mieszkańców DPS,
uczniów Szkoły
Podstawowej, Gimnazjum
i środowiska wsi
Starostwo
Powiatowe w Ełku,
DPS, SPON
„PRZYSTAŃ”,
społeczność lokalna
60.000
15.000
45.000
-
38. Wykonanie instalacji
przyzywowo – alarmowej w
DPS w NWE
2005-2006 - spełnienie wymogów
standaryzacyjnych
Starostwo
Powiatowe w Ełku,
DPS w NWE,
społeczność DPS
40.000
10.000
30.000
-
39. Wymiana instalacji
elektrycznej wewnątrz
budynku DPS w NWE
2004-2006 - uniknięcie zagrożenia
pożarowego i
porażeniowego
mieszkańców DPS
Starostwo
Powiatowe w Ełku –
DPS w NWE,
mieszkańcy DPS
80.000
20.000
60.000
-
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
76
40. Modernizacja dźwigu
osobowo-towarowego w DPS
w NWE
2006
- spełnienie wymogów
standaryzacyjnych
Starostwo
Powiatowe w Ełku,
PFRON, mieszkańcy
DPS w NWE
120.000
30.000
90.000
-
41. Uruchomienie stacji
uzdatniania wody w DPS w
NWE
2005
- wykorzystanie wody
głębinowej, na której
pracuje pompa ciepła
Starostwo
Powiatowe w Ełku –
DPS w NWE,
mieszkańcy DPS
70.000
17.500
52.500
-
42. Zakup sprzętu medyczno –
rehabilitacyjnego DPS w
NWE
2004-2006 - spełnienie wymogów
standaryzacyjnych
- poprawa sprawności
fizycznej mieszkańców
DPS i środowiska
Starostwo
Powiatowe – DPS,
mieszkańcy DPS i
środowiska
100.000
25.000
75.000
-
43. Wymiana urządzeń
pralniczych w DPS w NWE
2005-2006 - poprawa jakości prania
Starostwo
Powiatowe, DPS w
NWE, mieszkańcy
DPS
60.000
15.000
45.000
-
44. Modernizacja sprzętu
ratowniczego w powiecie –
wymiana samochodu
ratowniczo – gaśniczego
2005-2006 - skuteczniejsze
realizowanie zadań
ratowniczych przez Straż
Pożarną,
- ograniczenie szkód
popożarowych,
- ochrona środowiska
KPPSP w Ełku,
KWPSP w Ełku,
Starostwo
Powiatowe w Ełku
800.000
200.000
600.000
-
45. Modernizacja i rewitalizacja
budynku szkolnego Zespołu
Szkół Nr 5
2004-2006 - spełnienie standardów,
- poprawa jakości
kształcenia i
bezpieczeństwa
Powiat Ełcki,
Zespół Szkół Nr 5,
1.300.000
325.000
975.000
-
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
77
46 Wymiana instalacji
elektrycznej w Zespole Szkół
Nr 5 w Ełku
2004 - 2006 - dostosowanie do norm
Powiat Ełcki,
Zespół Szkół Nr 5 w
Ełku
300.000
75.000
225.000
-
47 Zakup mikrobusa przez
Zespół Szkół Nr 5 w Ełku
2005-2006 - przewóz młodzieży na
zawody, konkursy,
olimpiady
Powiat Ełcki, Zespół
Szkół Nr 5 w Ełku
400.000
100.000
300.000
-
48. Budowa sali gimnastycznej i
rewitalizacja budynku
szkolnego I Liceum
Ogólnokształcącego im. St.
Żeromskiego w Ełku
2004-2006 - poprawa stanu
infrastruktury edukacyjnej,
- zwiększenie dostępu do
sportu społeczności
lokalnej,
- wzrost liczby szkolnych
klubów sportowych,
- wyrównanie szans w
dostępie do edukacji
pomiędzy uczniami z
obszarów wiejskich i
miejskich,
- wzrost zatrudnienia
Powiat Ełcki, I
Liceum
Ogólnokształcącego
im. St. Żeromskiego
w Ełku
5.388.762
367.190,50
4.041.571,50
980.000
49. Mazurskie Centrum Sportowo
– rekreacyjne na bazie
Zespołu Szkół Nr 6 im. M.
Rataja w Ełku
2004-2006 - nowa sala gimnastyczna z
obiektami towarzyszącymi,
- poprawa bazy
dydaktycznej,
- promocja miasta, powiatu
Powiat Ełcki,
Zespół Szkół Nr 6
im. M. Rataja w
Ełku
5.120.000
80.000
3.840.000
1.200.000
50. Modernizacja i budowa wraz
z wyposażeniem bazy
dydaktycznej dla potrzeb
gastronomii i hotelarstwa w
regionie przy Zespole Szkół
2004-2006 - poprawa lokalnej
infrastruktury edukacyjnej
regionu wraz z promocją,
- przygotowanie fachowej
kadry do nowoczesnego
Powiat Ełcki,
Zespół Szkół Nr 6
im. M. Rataja w
Ełku
1.342.000
335.500
1.006.500
-
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
78
Nr 6 w Ełku
prowadzenia bazy
turystyczno –
gastronomicznej w
środowisku lokalnym,
- zmniejszenia bezrobocia
51. Stworzenie Centrum
Multimedialnego przy
Zespole Szkół Mechaniczno –
Elektrycznych w Ełku
2004-2006 - szeroki dostęp do internetu
i innych źródeł informacji
Powiat Ełcki, Zespół
Szkół Mechaniczno
– Elektrycznych
40.000
10.000
30.000
-
52. Ukończenie remontu w
Zespole Szkół Mechaniczno-
Elektrycznych (wymiana
okien, posadzki, sanitariatu,
szatni), modernizacja
instalacji cieplnej, wymiana
instalacji elektrycznej
2005-2006 - poprawa warunków
sanitarnych
- poprawa wizerunku
szkoły,
- poprawa warunków nauki,
- poprawa bezpieczeństwa
uczniów,
- wymierna oszczędność
energii cieplnej i
elektrycznej,
Powiat Ełcki, Zespół
Szkół Mechaniczno
– Elektrycznych
860.000
205.000
655.000
-
53. Modernizacja budynku
Poradni Psychologiczno-
Pedagogicznej w Ełku
2004-2006 - przystosowanie gabinetu
dla dzieci po diagnozie,
gabinetu rehabilitacyjnego,
muzykoterapii, terapii
dziecka z dysfunkcją
słuchu i wzroku,
podjazdów,
- podniesienie estetyki
pomieszczeń i budynku,
- zmiana wizerunku
Powiat Ełcki
500.000
10.000
400.000
-
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
79
54. Utworzenie Stowarzyszenia
Poradni z terenu Eko –
regionu
2004-2006 - możliwość pozyskiwania
funduszy na doskonalenie,
wyposażenie,
- wymiana doświadczeń
Poradnie z Eko –
regionu Olecko,
Giżycko, Gołdap,
Pisz
50.000
10.000
40.000
-
55.. Utworzenie gabinetu
orientacji zawodowej ze
stanowiskami
komputerowymi i
oprogramowaniem
2004-2006 - przystosowanie 5
stanowisk komputerowych
z oprogramowaniem
- wyposażenie w projektor
Powiat Ełcki
80.000
20.000
60.000
-
56. Rozszerzenie działalności
Młodzieżowego Telefonu
Zaufania
2004-2006 - działanie telefonu przez 4
dni w tygodniu w godz.
17.00-24.00,
- pozyskiwanie młodych
wolontariuszy i nowych
dyżurnych,
Powiat Ełcki
30.000
7.500
22.500
-
57. Prowadzenie
popołudniowych świetlic dla
dzieci
2004-2006 - zagospodarowanie czasu
wolnego dzieci,
Powiat Ełcki
-
58. Utworzenie sieci poradnictwa
rodzinnego, w tym:
utworzenie Centrum Rozwoju
Wspierania i Terapii Rodziny
2005-2006 - zwiększenie liczby rodzin
prawidłowo
funkcjonujących,
- przystosowanie gabinetów
wczesnej interwencji,
- wyposażenie w materiały i
środki potrzebne do
prowadzenia zajęć
- profesjonalni terapeuci
Powiat Ełcki, PCPR,
KOA-O
250.000
62.500
177.500
-
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
80
59. Zwiększenie liczby
rodzinnych form zastępczych
2004-2006 - zmniejszenie liczby dzieci
w Domu Dziecka
-
poprawa funkcjonowania
dzieci
Powiat Ełcki, PCPR,
KOA-O
1.500.000
300.000
1.200.000
-
60. Utworzenie Centrum
Integracji Społecznej
2005-2006 - zmniejszenie liczby osób
długotrwale bezrobotnych i
z problemami
alkoholowymi
Samorząd miejski,
PLU, organizacje
NGO
1.200.000
300.000
900.000
-
61. Wspieranie i inicjowanie
form rodzinnej
przedsiębiorczości
2004-2006 - zwiększenie liczby
rodzinnych form małych
firm
Samorząd miejski,
powiatowy,
pracodawcy, PUP
1.000.000
250.000
750.000
62. Likwidacja barier
architektonicznych,
urbanistycznych,
technicznych,
komunikacyjnych
2004-2006 - dostosowanie mieszkań do
potrzeb osób
niepełnosprawnych
PCPR, PFRON,
Powiat Ełcki
2.400.000
600.000
1.800.000
63. Utworzenie Domu Dziennego
Pobytu dla Osób
Niepełnosprawnych w tym z
zaburzeniami psychicznymi
2005-2006 - prawidłowa opieka nad
ludźmi niepełnosprawnymi
Powiat Ełcki, PCPR
1.500.000
375.000
1.125.000
-
64. Utworzenie Domu Dziennego
Pobytu dla Osób w
Podeszłym Wieku w
Prostkach
2005-2006 - prawidłowa opieka nad
ludźmi w podeszłym
wieku
Urząd Gminy w
Prostkach
1.200.000
300.000
900.000
-
65. Reorganizacja placówek
opiekuńczo –
wychowawczych na rzecz
zastępczych i rodzinnych
form opieki
2004-2005 - zmniejszenie liczby dzieci
w Domu Dziecka
- zwiększenie liczby dzieci
w zastępczych formach
Powiat Ełcki, PCPR,
KOA-O
1.600.000
400.000
1.200.000
-
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
81
66. e- powiat w społeczeństwie
informacyjnym
2005-2006 - zwiększenie dostępu do
internetu
Powiat Ełcki
4.000.000
1.000.000
3.000.000
-
67. Modernizacja obiektu
Zespołu Szkół Nr 2
- remont dachu
- wymiana stolarki okiennej
- wymiana posadzek
2004-2006 - spełnienie standardów
- zapewnienie jakości
kształcenia i
bezpieczeństwa
Powiat Ełcki
600.000
300.000
-
300.000
68. Modernizacja obiektu
Starostwa Powiatowego w
Ełku i Urzędu Miasta:
-
wymiana pokrycia
dachowego,
-
ocieplenie dachu,
-
adaptacja kotłowni na
salę konferencyjną,
-
likwidacja barier
architektonicznych,
-
instalacja windy dla osób
niepełnosprawnych,
2004 – 2006 - zapewnienie lepszej i
sprawniejszej obsługi
klientom,
- stworzenie lepszych
warunków pracy,
- zlikwidowanie barier
architektonicznych,
Starostwo
Powiatowe w Ełku,
Urząd Miasta w Ełku
650.000
162.500
487.500
-
69. Modernizacja i wyposażenie
internatu szkolnego przy
Zespole Szkół Nr 6 w Ełku
2004 – 2006 - poprawa standardu pobytu
młodzieży,
- baza turystyczna i dla
wycieczkowych kolonii w
czasie ferii,
Powiat Ełcki,
Zespół Szkół Nr 6 w
Ełku
800.000
200.000
600.000
70. Rewitalizacja i
termomoderniazacja
obiektów internatu i
budynków szkolnych w
2004 – 2006 - zmniejszenie kosztów
eksploatacji,
- poprawa estetyki
zewnętrznej,
Powiat Ełcki,
Zespół Szkół Nr 6 w
Ełku
1.000.000
250.000
750.000
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
82
Zespole Szkół Nr 6 w Ełku
- poprawa bezpieczeństwa,
71. Modernizacja budynku PCPR
w Ełku
2004 - 2006 - poprawa funkcjonowania Powiat Ełcki
PCPR w Ełku
300.000
75.000
225.000
72. Utworzenie „Niebieskiego
pokoju dla ofiar przemocy”
2004 - 2006 - prawidłowa opieka nad
ludźmi
Powiat Ełcki
PCPR w Ełku
200.000
50.000
150.000
73. Utworzenie programu
Integracji Społecznej
2004 - 2006 - prawidłowa opieka nad
ludźmi
Powiat Ełcki
PCPR w Ełku
400.000
100.000
300.000
74. Utworzenie programu dla
Osób Niepełnosprawnych
2004 - 2006 - prawidłowa opieka nad
ludźmi
Powiat Ełcki
PCPR w Ełku
400.000
100.000
300.000
75. Utworzenie programu dla
osób w podeszłym wieku
2004 - 2006 - prawidłowa opieka nad
ludźmi
Powiat Ełcki
PCPR w Ełku
400.000
100.000
300.000
76 Wymiana instalacji
elektrycznej w Zespole Szkół
Nr 1 w Ełku
2004 - 2006 - poprawa bezpieczeństwa
Powiat Ełcki
Zespół Szkół Nr 1 w
Ełku
1.500.000
37.500
90.000
22.500
77. Modernizacja parkingu przed
Urzędem Pracy
2004-2006 - poprawa bezpieczeństwa
Powiat Ełcki
Urząd Pracy w Ełku
30.000
5.000
-
25.000
78. Termomodernizacja i
rewitalizacja budynku
Zespołu Szkół Nr 3 im.J.H.
Małeckich w Ełku (wymiana
okien, pokrycia dachu,
rozbudowa Sali
gimnastycznej, rozbudowa
2004-2006 - poprawa warunków pracy
dydaktycznej,
- spełnienie standardów,
- poprawa estetyki
kompleksu szkolnego,
- eksponowanie walorów
turystycznych,
Powiat Ełcki,
Zespół Szkół Nr 3 w
Ełku,
3.500.000
875.000
2.625.000
-
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
83
zaplecza sportowego, remont
elewacji budynku, remonty
sanitariatów, szatni)
- zmniejszenie kosztów
eksploatacji,
79 Rozbudowa i modernizacja
Sali gimnastycznej oraz
zaplecza sportowego przy
Zespole Szkół Nr 3 w Ełku
2004-2006 - utworzenie zaplecza
sportowego,
wspomagającego usługi
dodatkowe, w ramach
świadczonych usług
hotelarskich w internacie
szkolnym
Powiat Ełcki,
Zespół Szkół Nr 3 w
Ełku
2.500.000
625.000
1.875.000
80 Modernizacja oferty
edukacyjnej szkoły
zawodowej – utworzenie
pracowni multimedialnej ze
specjalistycznymi
programami komputerowymi
w Zespole Szkól Nr 1 w Ełku
2004-2006 - polepszenie jakości
kształcenia poprzez
dostosowanie umiejętności
absolwentów do potrzeb
rynku pracy
- znajomość obsługi
specjalistycznych
programów branżowych
- wzrost odsetek
absolwentów znajdujących
prace
Powiat Ełcki
Zespół Szkół Nr 1 w
Ełku
200.000
30.000
150.000
20.000
81 Przebudowa Sali
gimnastycznej do wymiarów
20mx36m w Zespole Szkół nr
1 w Ełku
2004-2005 - poprawa bezpieczeństwa
- utworzenie zaplecza
sportowego
- poprawa warunków pracy
dydaktycznej
Powiat Ełcki
Zespół Szkół Nr 1 w
Ełku
2.800.000
70.000
2.100.000
-
82 Remont korytarzy i klatek
schodowych w Zespole Szkół
Nr 1 w Ełku
2004
- poprawa bezpieczeństwa
- poprawa estetyki
kompleksu szkolnego
Powiat Ełcki
Zespół Szkól Nr 1 w
Ełku
100.000
25.000
75.000
-
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
84
- poprawa standardu pobytu
młodzieży
- poprawa warunków pracy
dydaktycznej,
- podniesienie estetyki
pomieszczeń i budynku
83 Remont szatni i korytarzy w
piwnicach Zespołu Szkół
Nr 1 w Ełku
2005-2006 - wykonanie zaleceń
Powiatowej Stacji
Sanitarno –
Epidemiologicznej
- zabezpieczenie mienia
uczniowskiego
- poprawa bezpieczeństwa
- poprawa estetyki
kompleksu szkolnego
- poprawa standardu pobytu
młodzieży
Powiat Ełcki
Zespół Szkół Nr 1 w
Ełku
200.000
50.000
150.000
-
84 Remont sal lekcyjnych w
Zespole Szkół Nr 1 w Ełku
2004 - 2005 - poprawa warunków pracy
dydaktycznej
- spełnienie standardów,
- poprawa estetyki
kompleksu szkolnego,
- poprawa warunków
sanitarnych,
- poprawa wizerunku
szkoły,
Powiat Ełcki
Zespół Szkół Nr 1 w
Ełku
300.000
75.000
225.000
-
RAZEM: Całkowity koszt wszystkich projektów: 76.815,900 tys. zł , Środki Beneficjentów: 14.576,151 tys. zł.,
Środki Unii Europejskiej – 57.189, 675 tys. zł., Inne źródła finansowania: 5.050,074 tys. zł.
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
85
V. Powiązanie projektów z innymi działaniami realizowanymi na terenie
powiatu
Główny cel zapisany w Strategii Zrównoważonego Rozwoju Powiatu Ełckiego
to „Powiat Ełcki Zielonym Sercem Mazur”:
1. Mądrze wykorzystujący wysoki potencjał zasobów naturalnych: położenie,
środowisko naturalne z bogactwem krajobrazu i rzeźby terenu, fauny i flory,
2. Czysty, skutecznie chroniący swoje zasoby środowiska przyrodniczego i
kulturowego; z architekturą komponującą się z przyrodą, z wysoką estetyką
zabudowy i obejść,
3.
Kształtujący (rozwijający) silną gospodarkę wielofunkcyjną:
a. Przemysł nowoczesny i przyjazny środowisku, oparty na małych i
średnich przedsiębiorstwach,
b. Rolnictwo z silnie zaznaczonym udziałem produktów ekologicznych,
c. Przetwórstwo spożywcze z wytworzeniem markowych produktów,
charakterystycznych dla powiatu,
d. Turystyka kwalifikowana i agroturystyka, dostosowane do specyfiki
Mazur,
e. Usługi
o
zróżnicowanym
sektorze,
zaspakajające
potrzeby
mieszkańców i gości, z udziałem rzemiosła i rękodzieła,
f. Wielokierunkowy (wielofunkcyjny) rozwój wsi z wykorzystaniem
źródeł dochodów poza rolnictwem,
4. Dysponujący sprawnym systemem obsługi mieszkańców: z odpowiednią
opieką zdrowotną, opieką społeczną i poczuciem bezpieczeństwa
socjalnego, zaspokajający zróżnicowane potrzeby mieszkaniowe i
edukacyjne na wszystkich szczeblach, z wyższymi uczelniami,
5. Stwarzający mieszkańcom warunki do samorealizacji w zakresie atrakcyjnej
pracy, możliwości kształcenia się i dostępu do kultury, sportu i rekreacji; ze
świadomymi i doinformowanymi mieszkańcami o wysokich kwalifikacjach,
z wyrównującym się poziomem życia między wsią i miastem,
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
86
6.
Kształtujący u mieszkańców i gości wysoką świadomość ekologiczną,
7. Profesjonalnie zarządzany; przyjazny mieszkańcom, współpracujący z
innymi samorządami, aktywny w kontaktach zewnętrznych, zabiegający o
inwestorów,
8. Posiadający ułatwiony dostęp z zewnątrz i dobre powiązania
komunikacyjne, sprawny i bezpieczny układ komunikacji drogowej i
kolejowej, powiązany z otoczeniem siecią ścieżek rowerowych,
9. Posiadający sprawny, dostosowany do standardów Unii Europejskiej i w
pełni zabezpieczający potrzeby system infrastruktury technicznej,
10. Posiadający ukształtowaną tożsamość lokalną i regionalną, integrujący
mieszkańców przy realizacji wspólnych celów i umożliwiający identyfikację
z Ziemią Ełcką – Zielonym Sercem Mazur.
Powyższe zamierzenia i cele można osiągnąć poprzez:
• przeciwdziałanie marginalizacji społecznej i ekonomicznej miasta i
obszarów wiejskich,
• zwiększenie atrakcyjności obszarów wiejskich dla inwestorów lokalnych
obszarów inwestoró zewnętrznych,
• aktywizacja lokalnej społeczności,
• rozwój społeczeństwa informacyjnego,
• wzrost mobilności zawodowej mieszkańców miasta i wsi,
• zwiększenie poziomu inwestycji lokalnych,
• wyzwolenie lokalnego potencjału przedsiębiorczości i zaangażowanie
mieszkańców jako szansa przezwyciężenia trudności ekonomicznych,
• tworzenie warunków do dywersyfikacji działalności gospodarczej
poprzez stworzenie mieszkańcom możliwości na podjęcie działań w celu
rozgałęzienia i urozmaicenie produkcji,
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
87
• wzrost kreatywności w zakresie poszukiwania pozarolniczych źródeł
utrzymania,
• tworzenie przyjaznego środowiska dla rozwoju mikroprzedsiębiorstw,
• realizowanie polityki równych szans – czyli uwzględnienie w procesie
realizacji poszczególnych projektów interesu grup społecznych
znajdujących się w trudnej sytuacji.
W Planie Rozwoju Lokalnego zostały ujęte projekty i zadania planowane
do realizacji w okresie programowym 2004 – 2006 przewidziane do
współfinansowania z udziałem Funduszy Strukturalnych w ramach
ZPORR i SPO, a także z innych programów w ramach środków
przedakcesyjnych.
Działania do realizacji w następnych latach do roku 2015 zostały ujęte w
Strategii Zrównoważonego Rozwoju Powiatu Ełckiego i zostaną wpisane w
Plan Rozwoju Lokalnego powiatu ełckiego po ukazaniu się nowych
Sektorowych Programów Operacyjnych oraz ZPORR – u z działaniami do
realizacji na następne lata programowania zatwierdzonych przez Komisję
Europejską.
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
88
VI. Planowane inwestycje w świetle ZPORR i sektorowych programów
operacyjnych na lata 2004-2006
Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego (ZPORR) jest
jednym z sześciu programów operacyjnych, które posłużą do realizacji
Narodowego Planu Rozwoju/Podstaw Wsparcia Wspólnoty na lata 2004-2006
(NPR/PWW). ZPORR rozwija cele NPR, określając priorytety i kierunki
polityki regionalnej państwa w pierwszym okresie członkostwa Polski w Unii
Europejskiej.
Realizacja
tej
polityki
w ramach
ZPORR,
będzie
współfinansowana z funduszy strukturalnych.
Celem ZPORR jest tworzenie warunków wzrostu konkurencyjności
regionów oraz przeciwdziałanie marginalizacji niektórych obszarów w taki
sposób, aby sprzyjać długofalowemu rozwojowi gospodarczemu kraju, jego
spójności ekonomicznej, społecznej i terytorialnej oraz integracji z Unią
Europejską.
Wzrost konkurencyjności należy rozumieć jako oddziaływanie na zmiany
struktury gospodarczej i poprawę sytuacji wszystkich regionów w Polsce
względem regionów europejskich, w zakresie produktywności gospodarki,
wydajności pracy, tworzenia i absorpcji innowacji, wykształcenia mieszkańców,
dochodów ludności oraz ilości i jakości infrastruktury technicznej, a więc tych
czynników, które decydują obecnie o sile gospodarek państw i regionów.
Realizacja strategicznego celu sprzyjać będzie wzrostowi gospodarczemu,
przekształceniom strukturalnym regionów, wzrostowi urbanizacji, zwiększeniu
mobilności przestrzennej ludności oraz zwiększeniu poziomu wiedzy i dostępu
do
najnowocześniejszych
technologii
społeczeństwa
i podmiotów
gospodarczych.
Osiągnięcie wyżej wymienionego celu odbywać się będzie poprzez
realizację poszczególnych priorytetów i działań programu. Wyróżniamy trzy
priorytety:
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
89
1. Rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej wzmacnianiu
konkurencyjności regionów
2. Wzmocnienie regionalnej bazy ekonomicznej i zasobów ludzkich
3. Rozwój lokalny
W ramach priorytetu Rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej
wzmacnianiu
konkurencyjności
regionów
wyodrębniono
następujące
działania:
- Modernizacja i rozbudowa regionalnego układu transportowego
2. Infrastruktura ochrony środowiska
- Regionalna infrastruktura edukacyjna
- Kultura i turystyka
- Społeczeństwo informacyjne
- Rozwój transportu miejskiego w aglomeracjach
W priorytet Wzmocnienie regionalnej bazy ekonomicznej zasobów ludzkich
wpisane zostały następujące działania:
- Rozwój umiejętności powiązany z potrzebami rynku pracy i możliwości
kształcenia ustawicznego w regionie
2. Reorientacja zawodowa osób odchodzących z rolnictwa
- Reorientacja zawodowa osób dotkniętych procesami restrukturyzacyjnymi
- Regionalne Strategie Innowacyjne i transfer wiedzy
- Promocja przedsiębiorczości
W priorytecie Rozwój lokalny zapisane zostały działania:
- Rozwój obszarów wiejskich
2. Obszary poprzemysłowe restrukturyzowane
- Rewitalizacja obszarów zdegradowanych (miejskich, poprzemyslowych,
powojskowych)
- Mikroprzedsiębiorstwa
- Lokalna infrastruktura edukacyjna
Powiat Ełcki w pierwszych latach członkostwa w Unii Europejskiej 2004-
2006 zamierza podjąć szereg inwestycji wpisujących się w priorytety i działania
Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego oraz
Sektorowych Programów Operacyjnych. Będą one ważnym czynnikiem
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
90
pobudzenie rozwoju społeczno-gospodarczego na obszarze powiatu oraz tej
części województwa warmińsko – mazurskiego.
Szczegółowe działania, które planuje podjąć Powiat ełcki współfinansowane w
ramach regionalnej polityki strukturalnej Unii Europejskiej przedstawia
poniższa tabela:
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
91
Planowane inwestycje w powiecie ełckim w świetle ZPORR, sektorowych programów operacyjnych i innych
programów na lata 2004-2006
Działanie w ramach ZPORR
Zadanie powiatu ełckiego
Priorytet 1 ZPORR
Rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej wzmacnianiu konkurencyjności regionów
1.5 Infrastruktura społeczeństwa
informacyjnego
1. e – powiat w społeczeństwie informacyjnym,
2. Program Budowy i Rozwoju Systemu Zarządzania Kryzysowego w powiecie ełckim,
Priorytet 2 ZPORR
Wzmocnienie rozwoju zasobów ludzkich w regionach
2.1. Rozwój umiejętności powiązany z
potrzebami regionalnego rynku pracy i
możliwości kształcenia ustawicznego w
regionie
1. Szkolenia w zakresie ochrony środowiska i edukacji ekologicznej,
2. Program nauki języka obcego dla służb ratowniczych,
3. Program edukacji społeczności w zakresie udzielania I pomocy medycznej (zaplecze
dydaktyczne + szkolenia),
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
92
Działanie w ramach ZPORR
Zadanie powiatu ełckiego
2.5. Promocja przedsiębiorczości
1. Wspieranie i inicjowanie form rodzinnej przedsiębiorczości,
2. Szkolenie uczniów i nauczycieli w zakresie przedsiębiorczości,
3. Program szkoleń dla przedsiębiorców wraz z promocją przedsiębiorczości,
Priorytet 3 ZPORR
Rozwój lokalny
3.1. Obszary wiejskie
1. Przebudowa drogi powiatowej nr 343 Prostki – Kopijki,
2. Przebudowa odcinka drogi powiatowej nr 498 Wieliczki – Wysokie (dł.3,053 km),
3. Przebudowa drogi powiatowej nr 302 Pitrasze – Stare Juchy – Woszczele,
4. Przebudowa drogi powiatowej nr 320 Skomack Wielki – Bartosze,
5. Modernizacja drogi powiatowej nr 336 Sokoły Jeziorne – Prostki m. Kurzątki dług. 0,710 km
6. Budowa ścieżek rowerowych i powiązanie poszczególnych odcinków w jedną całość przy
modernizacji dróg,
7. Wymiana instalacji elektrycznej w DPS w Nowej Wsi Ełckiej,
8.
Uruchomienie stacji uzdatniania wody w DPS w Nowej Wsi Ełckiej
,
9. Termomodernizacja budynku remiz dzielnicowych w Prostkach,
10. Termomodernizacja budynku remiz dzielnicowych w Starych Juchach oraz wymiana
pokrycia dachowego wykonanego z eternitu na dachówkę lub blachę,
11. Wykonanie wentylacji mechanicznej z odzyskiem ciepła w pawilonie mieszkaniowym w
DPS w Nowej Wsi Ełckiej,
3.2. Obszary podlegające restrukturyzacji
1. Zdjęcie i utylizacja materiałów budowlanych zawierających azbest,
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
93
Działanie w ramach ZPORR
Zadanie powiatu ełckiego
3.3. 1. Rewitalizacja obszarów miejskich
1. Punkt recepcyjny w Komendzie Powiatowej Policji w Ełku,
2. Termoizolacja strażnicy jednostki ratowniczo – gaśniczej, wymiana bram garażowych,
docieplenie budynku,
3. Modernizacja budynku Poradni Psychologiczno – Pedagogicznej w Ełku,
4. Utworzenie Stowarzyszenia Poradni Eko – Regionu,
5. Utworzenie gabinetu orientacji zawodowej ze stanowiskami komputerowymi i
oprogramowaniem,
6. Utworzenie sieci poradnictwa rodzinnego, w tym Centrum Rozwoju Wspierania i
Terapii Rodziny,
7. Likwidacja barier architektonicznych, urbanistycznych, technicznych i
komunikacyjnych,
8. Utworzenie Centrum Integracji Społecznej,
9. Utworzenie Domu Dziennego Pobytu dla Osób Niepełnosprawnych w tym z
zaburzeniami psychicznymi,
10.Utworzenie Domu Dziennego Pobytu dla Osób w Podeszłym Wieku w Prostkach,
11.Przebudowa ul. Mickiewicza w Ełku II etap dług. 0,607 km,
12.Zakup pompy do cieczy agresywnych chemicznie,
13.Termomodernizacja starej części budynku KPP w Ełku oraz wykonanie izolacji
budynku,
14. Rewitalizacja i modernizacja obiektu Starostwa Powiatowego w Ełku i Urzędu Miasta
w Ełku,
15. Rewitalizacja i modernizacja obiektów internatu i budynków szkolnych w Zespole
Szkół Nr 6 w Ełku,
16. Termomodernizacja i rewitalizacja budynku Zespołu Szkół Nr 3 w Ełku,
17. Agencja Inicjatyw Lokalnych,
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
94
Działanie w ramach ZPORR
Zadanie powiatu ełckiego
3.3. 1. Rewitalizacja obszarów miejskich
18. Modernizacja i rewitalizacja obiektów Bursy Szkolnej w Ełku,
19. Termoizolacja obiektów Bursy Szkolnej przy Zespole Szkół Nr 2 i Zespole Szkół Nr 5,
20. Modernizacja i rewitalizacja budynku szkoły CKPiU w Ełku,
21. Modernizacja i rewitalizacja budynku szkolnego Zespołu Szkół Nr 5 w Ełku i wymiana
instalacji elektrycznej,
22. Budowa sali gimnastycznej i rewitalizacja budynku szkolnego I Liceum
Ogólnokształcącego im. St. Żeromskiego w Ełku,
23. Modernizacja i budowa wraz z wyposażeniem bazy dydaktycznej dla potrzeb gastronomii i
hotelarstwa w regionie w Zespole Szkół Nr 6 w Ełku,
24. Modernizacja i termomodernizacja Zespołu Szkół Nr 1 w Ełku oraz wymiana instalacji
elektrycznej,
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
95
Działanie w ramach ZPORR
Zadanie powiatu ełckiego
3.5. Lokalna infrastruktura społeczna
1. Modernizacja hali WII wraz z wyposażeniem w CKPiU w Ełku
2. Modernizacja hali WIII wraz z wyposażeniem w CKPiUw Ełku,
3. Modernizacja i wyposażenie internatu szkolnego przy ul. Koszykowej na potrzeby
realizacji programów nauczania technikum hotelarstwa oraz policealnej szkoły obsługi
ruchu turystycznego, usług hotelarskich i cateringowych
4. Modernizacja i wyposażenie pracowni symulacyjnej z przedsiębiorczości przy Zespole
Szkół Nr 5 w Ełku
5. Modernizacja i rewitalizacja obiektów Bursy Szkolnej w Ełku,
6. Termoizolacja obiektów Bursy Szkolnej przy Zespole Szkół Nr 2 i Zespole Szkół Nr 5,
7. Modernizacja i rewitalizacja budynku szkoły CKPiU w Ełku,
8. Zagospodarowanie zaplecza sportowo – rekreacyjnego przy DPS w Nowej Wsi Ełckiej,
9. Modernizacja i rewitalizacja budynku szkolnego Zespołu Szkół Nr 5 w Ełku i wymiana
instalacji elektrycznej,
10.Budowa sali gimnastycznej i rewitalizacja budynku szkolnego I Liceum
Ogólnokształcącego im. St. Żeromskiego w Ełku,
11.Powiatowe Centrum sportowo rekreacyjne na bazie Zespołu Szkół Nr 6 w Ełku,
12.Modernizacja i budowa wraz z wyposażeniem bazy dydaktycznej dla potrzeb gastronomii i
hotelarstwa w regionie w Zespole Szkół Nr 6 w Ełku
13.Stworzenie Centrum Multimedialnego przy Zespole Szkół Mechaniczno – Elektrycznych,
14.Remont w Zespole Szkół Mechaniczno – Elektrycznych (wymiana okien, posadzki,
sanitariatu i szatni), modernizacja instalacji co oraz instalacji elektrycznej,
15.Modernizacja i termomodernizacja Zespołu Szkół Nr 1 w Ełku oraz wymiana instalacji
elektrycznej,
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
96
Działanie w ramach ZPORR
Zadanie powiatu ełckiego
3.5. Lokalna infrastruktura społeczna
16.Zakup sprzętu medyczno – rehabilitacyjnego DPS w Nowej Wsi Ełckiej,
17.Modernizacja i wyposażenie internatu szkolnego przy Zespole Szkół Nr 6 w Ełku
18.Rewitalizacja i modernizacja obiektów internatu i budynków szkolnych w Zespole Szkół
Nr 6 w Ełku,
19. Termomodernizacja i rewitalizacja budynku Zespołu Szkół Nr 3 w Ełku
20. Rozbudowa i modernizacja Sali gimnastycznej oraz zaplecza sportowego przy Zespole
Szkół Nr 3 w Ełku,
21. Przebudowa Sali gimnastycznej do wymiarów 20mx36m w Zespole Szkół Nr 1 w Ełku,
22. Remont korytarzy i klatek schodowych w Zespole Szkół Nr 1 w Ełku,
23. Remont szatni i korytarzy w piwnicach Zespołu Szkół Nr 1 w Ełku,
24. Remont sal lekcyjnych w Zespole Szkół Nr 1 w Ełku
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
97
Działanie w ramach ZPORR
Zadanie powiatu ełckiego
INNE PROGRAMY
1. Badanie czystości jezior na terenie powiatu i pomoc w uzyskaniu odpowiedniej klasy
czystości – ocena zagrożeń środowiska,
2. Ochrona wód – Doposażenie Społecznej Straży Rybackiej – swobodne przejście wzdłuż
wód
3. Zagospodarowanie terenów zielonych wokół jednostek powiatu,
4. Giełda pracy II – cykl,
5. Agencja Inicjatyw Lokalnych,
6. Stworzenie Funduszu Poręczeń Kredytowych w Ełku,
7. Zagospodarowanie zaplecza sportowo – rekreacyjnego przy DPS w Nowej Wsi Ełckiej,
10. Wykonanie instalacji przyzywowo – alarmowej w DPS w Nowej Wsi ełckiej,
11.Modernizacja dźwigu osobowo – towarowego w DPS w Nowej Wsi Ełckiej,
12.Wymiana urządzeń pralniczych w DPS w Nowej Wsi Ełckiej,
13.Zwiększenie liczby rodzinnych form zastępczych,
14.Reorganizacja placówek opiekuńczo – wychowawczych na rzecz zastępczych i rodzinnych
form opieki,
15.Właściwe oznakowanie stref ciszy na terenie powiatu ełckiego,
16.Modernizacja sprzętu ratowniczego w powiecie – wymiana samochodu ratowniczo –
gaśniczego,
17.Rozszerzenie działalności Młodzieżowego Telefonu Zaufania,
18.Prowadzenie popołudniowych świetlic dla dzieci,
19. Zakup mikrobusu przez Zespół Szkół Nr 5 w Ełku,
20. Utworzenie sieci poradnictwa rodzinnego w tym Centrum Wspierania Rodzin – program
dla rodzin,
21. Modernizacja oferty edukacyjnej szkoły zawodowej – utworzenie pracowni
multimedialnej ze specjalistycznymi programami komputerowymi w Zespole Szkół Nr 1
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
98
Działanie w ramach ZPORR
Zadanie powiatu ełckiego
INNE PROGRAMY
21. Program Centrum Integracji Społecznej,
22. Program dla osób z zaburzeniami psychicznymi mieszkańców w DPS w Nowej Wsi Ełckiej,
23. Utworzenie programu dla osób w podeszłym wieku – chronicznymi alkoholikami,
24. Zakup mikrobusu przez Zespół Szkół Nr 5 w Ełku,
25.Modernizacja parkingu przy Urzędzie Pracy w Ełku
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
99
VII. Wybrane wskaźniki monitorowania Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
DZIAŁANIE 1.5 infrastruktura społeczeństwa informacyjnego
Faza cyklu interwencji
Wskaźniki
Produkty
1. Ilość węzłów dostępowych umożliwiających dostęp do sieci szerokopasmowej (szt.)
2. Ilość jednostek publicznych podłączonych do bezpiecznego dostępu szerokopasmowego do
Internetu (szt.)
3. Ilość zmodernizowanych/nowych sieci LAN w urzędach/jednostkach publicznych (szt.)
4. Ilość wdrożonych kompleksowych systemów zarządzania w administracji publicznej,
(jednostkach publicznych) wewnętrznych systemów zarządzania informacją, intranetu,
użytkowników transakcyjnych portali, elektronicznego obiegu dokumentów, elektronicznej
archiwizacji dokumentów (szt.)
5. Ilość zbudowanych Publicznych Punktów Dostępu do Internetu (PIAP) (szt.)
Rezultaty
1. Ilość jednostek publicznych posiadających szerokopasmowy dostęp do Internetu (szt.)
2. Ilość korzystających z Publicznych Punktów Dostępu do Internetu (PIAP) (osoby)
3. Ilość obywateli wykorzystujących Internet do kontaktu z administracją publiczną w rozbiciu
na cel (uzyskiwanie informacji, ściąganie formularzy, załatwianie spraw, płatności) (%)
4. Ilość przedsiębiorstw wykorzystujących Internet do kontaktu z administracją publiczną w
rozbiciu na cel (uzyskiwanie informacji, ściąganie formularzy, załatwianie spraw, płatności)
(%),
5. Ilość publicznych punktów dostępu do Internetu na 1000 mieszkańców (szt.),
6. Procent zamówień publicznych realizowanych on-line (%)
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
100
Oddziaływanie
1. Ilość obywateli posiadających szerokopasmowy dostęp do Internetu ( %)
2. Ilość usług publicznych dostępnych on-line (%))
3. Ilość stworzonych/utrzymanych miejsc pracy (szt.)
DZIAŁANIE 2.1. Rozwój umiejętności powiązany z potrzebami regionalnego rynku pracy i możliwościami
kształcenia ustawicznego w regionie
Faza cyklu interwencji
Wskaźniki
Produkty
1. Liczba finansowych projektów szkoleniowych dla osób dorosłych,
2. Liczba osób korzystających ze szkoleń dla osób dorosłych:
- w tym: Mężczyźni/ Kobiety,
- w tym: pracujący/osoby nie pracujący
Rezultaty
1. Udział osób, które ukończyły szkolenie w ogólnej liczbie szkolonych osób dorosłych
(%)
- w tym: Mężczyźni / Kobiety,(%)
1. Udział osób dorosłych, które znalazły nowe zatrudnienie* 6 miesięcy po zakończeniu
uczestnictwa w projekcie w ogólnej liczbie osób dorosłych uczestniczących w
projektach (%)
- w tym: Mężczyźni / Kobiety (%),
Oddziaływanie
.1. Uczestnictwo w kształceniu ustawicznym** (% populacji w wieku 25-64 lat)
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
101
DZIAŁANIE 2.5. Promocja przedsiębiorczości
Faza cyklu interwencji
Wskaźniki
Produkty
1. Liczba finansowych projektów szkoleniowych (szt.),
2. Liczba osób korzystających ze szkoleń (szt.)
-
w tym: Mężczyźni/ Kobiety
-
w tym: młodzież
Rezultaty
1. Liczba nowych mikroprzedsiębiorstw utworzonych w wyniku realizacji projektów (szt.)
-
w tym: utworzonych przez osoby odchodzące z rolnictwa (%)
-
w tym; utworzonych przez osoby odchodzące z przemysłów restrukturyzowanych (zagrożone
utratą zatrudnienia) (%)
-
w tym: prowadzonych przez kobiety (%)
-
w tym: prowadzonych przez młodzież do 25 lat (%)
Oddziaływanie
1. Udział nowo utworzonych mikroprzedsiębiorstw , które działają na rynku 18 miesięcy po ich
utworzeniu w liczbie mikroprzedsiębiorstw nowo utworzonych w projektach ogółem (%)
2. Ilość miejsc pracy we wspartych przedsiębiorstwach stworzonych lub utrzymanych 18 miesięcy
po ich utworzeniu (szt.)
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
102
DZIAŁANIE 3.1 Obszary wiejskie
Faza cyklu interwencji
Wskaźniki
Produkty
1. Długość zmodernizowanych dróg powiatowych (w km)
2. Stacja uzdatniania wody w DPS w Nowej Wsi Ełckiej
3. Długość oznaczonych ścieżek rowerowych w powiecie (km),
Rezultaty
1. Powierzchnia terenów inwestycyjnych, które stały się dostępne w wyniku budowy i
modernizacji dróg oraz uzbrojenia terenu (w ha)
2. Średni czas przejazdu transportem indywidualnym i zbiorowym między wybranymi
punktami w mieście / gminie (min.)
3. Wskaźniki czystości uzdatnionej wody
4. Liczba turystów korzystających ze ścieżek rowerowych
Oddziaływanie
1 Dochody budżetów województw z udziału w podatkach od osób fizycznych (w tys. PLN)
- Dochody budżetów województw z udziału w podatkach od osób prawnych (w tys. PLN)
2. Wielkość migracji (saldo)
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
103
DZIAŁANIE 3.2. Obszary podlegające restrukturyzacji
Faza cyklu interwencji
Wskaźniki
Produkty
1. Liczba wdrożonych projektów zbiórki odpadów niebezpiecznych i recyklingu,
Rezultaty
1. Liczba budynków z których zdjęto i unieszkodliwiono materiały zawierające azbest (szt)
2. Liczba podmiotów i osób, które skorzystały ze wsparcia (szt.)
3. Ilość unieszkodliwionych materiałów niebezpiecznych (ton)
Oddziaływanie
1. . Dochody w Funduszach Ochrony Środowiska
DZIAŁANIE 3.3. Rewitalizacja obszarów miejskich
Faza cyklu interwencji
Wskaźniki
Produkty
1. Powierzchnia wyremontowanej, przebudowanej infrastruktury publicznej na terenie
rewitalizowanym (ha),
2. Liczba budynków wyremontowanych i przebudowanych (szt.),
3. Powierzchnia usługowa w zrewitalizowanych dzielnicach (m2)
4. Liczba wyremontowanych pomieszczeń (szt.)
5. Długość zmodernizowanych dróg powiatowych (w km
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
104
Rezultaty
1. Liczba instytucji zlokalizowanych na terenie zrewitalizowanym objętych wsparciem (szt.)
2. Liczba miejsc pracy stworzona na terenie zrewitalizowanym (szt.),
3. Liczba przestępstw w miastach (%),
4. Powierzchnia terenów inwestycyjnych, które stały się dostępne w wyniku budowy i
modernizacji dróg oraz uzbrojenia terenu (w ha),
5. Średni czas przejazdu transportem indywidualnym i zbiorowym między wybranymi punktami w
mieście / gminie (min.)
Oddziaływanie
1. Wskaźnik bezrobocia wśród mieszkańców terenów zrewitalizowanych (%),
2. Migracje z terenów poddanych rewitalizacji (saldo).
DZIAŁANIE 3.5 lokalna infrastruktura społeczna
Faza cyklu interwencji
Wskaźniki
Produkty
1. Powierzchnia nowych lub zmodernizowanych obiektów przeznaczonych na cele dydaktyczne i
sportowe (m2),
2. Liczba zakupionego sprzętu medycznego dla powiatu (szt.)
Rezultaty
1. Ilość uczniów i wychowanków korzystających z lokalnych obiektów edukacyjnych (osoby)
Oddziaływanie
1. Liczba absolwentów szkół ponadgimnazjalnych (osoby)
2. Udział osób korzystających z usług ochrony zdrowia (osoby),
3. Udział osób pozostających na miejscu celem edukacji (%), w tym: udział osób, które ukończyły
na miejscu szkołę średnią oraz udział osób, które ukończyły na miejscu szkołę wyższą
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
105
VIII. Plan Finansowy na lata 2004 – 2006
Finansowanie działań powiatu w ramach ZPORR ze środków budżetu powiatu, środków unijnych oraz innych środków
finansowych:
Finansowanie działań
Środki Beneficjenta
(w PLN)
Środki unijne
(w PLN)
Inne
(w PLN)
(BP-Budżet Państwa, ŚP – Środki
Prywatne, I-Inne)
Lp.
Działanie
Szacunkowy
koszt
(w PLN)
ogółem
2004
2005
2006
ogółem
2004
2005
2006
ogółem
2004
2005
2006
1.
Przebudowa drogi
powiatowej nr 343
Prostki – Kopijki
a) I etap odc. Długosze –
Kopijki dług. 4,096 km
2.174 .041
326.107
181.224
144.883
-
1.630.530 906.115
724.415
-
217.404 120.815
96.589
-
b)II etap odc. Prostki –
Długosze dług. 1,300
km + opracowanie
dokumentacji na odc.
Prostki – Długosze dł.
2,600
730.000
109.500
-
109.500
-
547.500
-
547.500
-
73.000
-
73.000
-
c) III etap odc. Prostki –
Długosze dług. 1,300
km
689. 910
103.487
-
-
103.487
517.432
-
-
517.432
68.991
-
-
68.991
2.
Przebudowa odcinka
drogi powiatowej nr 498
Wieliczki – Wysokie
(dł. 3,503 km).
3.003.438
450.517
215.852
234.665
-
2.252.578 1.079.259 1.173.319
-
300.343 143.901
156.442
-
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
106
Finansowanie działań
Środki Beneficjenta
(w PLN)
Środki unijne
(w PLN)
Inne
(w PLN)
(BP-Budżet Państwa, ŚP – Środki
Prywatne, I-Inne)
Lp.
Działanie
Szacunkowy
koszt
(w PLN)
ogółem
2004
2005
2006
ogółem
2004
2005
2006
ogółem
2004
2005
2006
3.
Przebudowa drogi
powiatowej nr 302
Pietrasze – Stare Juchy –
Woszczele
3.732.000
559.800
90.000
381.000 88.800 2.799.000
450.000
2.190.000
159.000
373.200
60.000
254.000 59.200
4.
Przebudowa ul.
Mickiewicza w Ełku II
etap
dług. 0,607 km
4.192.842
628.927
-
377.356 251.571 3.144.631
-
1.886.779 1.257.852
419.284
-
251.570 167.714
5.
Przebudowa drogi
powiatowej nr 320
Skomack Wielki –
Bartosze
a) I etap m. Bartosze
dług. 0,351 km
277.626
41.645
41.645
-
-
208.219
208.219
-
-
27.762
27.762
-
-
b) II etap m. Judziki
dług. 0,247 km, m.
Mołdzie dług. 0, 616
km+0,153 km
880.981
132.148
-
35.111
97.037
660.735
-
175.551
485.184
88.098
-
23.407
64.691
c) III etap m. Guzki
dług. 0,647 km
597.933
89.691
-
-
89.691
448.449
-
-
448.449
59.793
-
-
59.793
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
107
Finansowanie działań
Środki Beneficjenta
(w PLN)
Środki unijne
(w PLN)
Inne
(w PLN)
(BP-Budżet Państwa, ŚP – Środki
Prywatne, I-Inne)
Lp.
Działanie
Szacunkowy
koszt
(w PLN)
ogółem
2004
2005
2006
ogółem
2004
2005
2006
ogółem
2004
2005
2006
6.
b) Modernizacja drogi
powiatowej nr 336
Sokoły Jeziorne –
Prostki m. Kurzątki
dług. 0,710 km
497. 350
74.603
-
36.121
38.482
373.012
-
180.606
192.406
49.735
-
24.081
25.654
7.
Badanie czystości jezior
na terenie powiatu
ełckiego i pomoc w
uzyskaniu odpowiedniej
klasy czystości – ocena
zagrożeń środowiska.
200.000
50.000
-
30.000
20.000
150.000
-
90.000
60.000
-
-
-
-
8.
Zdjęcie i utylizacja
materiałów
budowlanych
zawierających azbest.
400.000
100.000
30.000
40.000
30.000
300.000
90.000
120.000
90.000
-
-
-
-
9.
Zakup pompy do cieczy
agresywnych
chemicznie przez
Komendę Powiatową
Państwowej Straży
Pożarnej.
55.000
13.750
-
13.750
-
41.250
-
41.250
-
-
-
-
-
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
108
Finansowanie działań
Środki Beneficjenta
(w PLN)
Środki unijne
(w PLN)
Inne
(w PLN)
(BP-Budżet Państwa, ŚP – Środki
Prywatne, I-Inne)
Lp.
Działanie
Szacunkowy
koszt
(w PLN)
ogółem
2004
2005
2006
ogółem
2004
2005
2006
ogółem
2004
2005
2006
10. Ochrona wód –
doposażenie Społecznej
Straży Rybackiej w Ełku
– swobodne przejście
wzdłuż wód
80.000
20.000
-
10.000
10.000
60.000
-
30.000
30.000
11. Termomodernizacja
strażnicy jednostki
ratowniczo-gaśniczej.
Wymiana bram
garażowych, docieplenie
budynku.
200.000
50.000
-
20.000
30.000
150.000
-
100.000
50.000
-
-
-
-
12. Zagospodarowanie
terenów zielonych
wokół jednostek
powiatu ełckiego.
120.000
30.000
-
10.000
20.000
90.000
-
30.000
60.000
-
-
-
-
13. Właściwe oznakowanie
stref ciszy na terenie
powiatu ełckiego.
80.000
20.000
-
10.000
10.000
60.000
-
30.000
30.000
-
-
-
-
14. Szkolenie w zakresie
ochrony środowiska i
edukacji.
100.000
25.000
-
10.000
15.000
75.000
-
30.000
45.000
-
-
-
-
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
109
Finansowanie działań
Środki Beneficjenta
(w PLN)
Środki unijne
(w PLN)
Inne
(w PLN)
(BP-Budżet Państwa, ŚP – Środki
Prywatne, I-Inne)
Lp.
Działanie
Szacunkowy
koszt
(w PLN)
ogółem
2004
2005
2006
ogółem
2004
2005
2006
ogółem
2004
2005
2006
15. Modernizacja hali W II
wraz z wyposażeniem –
kapitalny remont hali w
Centrum Kształcenia
Praktycznego i
Ustawicznego
2.000.000
500.000
-
250.000 250.000 1.500.000
-
750.000
750.000
-
-
-
-
16. Modernizacja hali W III
w Centrum Kształcenia
Praktycznego i
Ustawicznego
1.500.000
375.000
-
187.500 187.500 1.125.000
-
562.500
562.500
-
-
-
-
17 Modernizacja i
wyposażenie internatu
szkolnego przy ul.
Koszykowej na potrzeby
realizacji programów
nauczania technikum
hotelarstwa oraz
policealnej szkoły
obsługi ruchu
turystycznego, usług
hotelarskich i
cateringowych.
2.000.000
500.000
-
250.000 250.000 1.500.000
-
750.000
750.000
-
-
-
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
110
Finansowanie działań
Środki Beneficjenta
(w PLN)
Środki unijne
(w PLN)
Inne
(w PLN)
(BP-Budżet Państwa, ŚP – Środki
Prywatne, I-Inne)
Lp.
Działanie
Szacunkowy
koszt
(w PLN)
ogółem
2004
2005
2006
ogółem
2004
2005
2006
ogółem
2004
2005
2006
18. Modernizacja i
wyposażenie pracowni
symulacyjnej z
przedsiębiorczości w
Zespole Szkół Nr 5.
200.000
50.000
-
25.000
25.000
150.000
-
75.000
75.000
-
-
-
-
19. Szkolenie uczniów i
nauczycieli w zakresie
przedsiębiorczości.
100.000.
25.000
-
7.500
7.500
75.000
-
37.500
37.500
-
-
-
-
20. Program szkoleń dla
przedsiębiorców wraz z
promocją
przedsiębiorczości.
300.000
75.000
-
30.000
45.000
225.000
-
90.000
135.000
-
-
-
-
21. Oznaczenie i wytyczenie
powiatowych ścieżek
rowerowych w powiecie
ełckim.
400.000
100.000
-
50.000
50.000
300.000
-
150.000
150.000
-
-
-
-
22. Giełda pracy II – cykl w
powiecie ełckim.
60.000
15.000
-
7.500
7.500
45.000
-
22.500
22.500
-
-
-
-
23. Agencja Inicjatyw
Lokalnych w Ełku –
modernizacja i
wyposażenie
300.000
75.000
-
45.000
30.000
225.000
-
135.000
90.000
-
-
-
-
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
111
Finansowanie działań
Środki Beneficjenta
(w PLN)
Środki unijne
(w PLN)
Inne
(w PLN)
(BP-Budżet Państwa, ŚP – Środki
Prywatne, I-Inne)
Lp.
Działanie
Szacunkowy
koszt
(w PLN)
ogółem
2004
2005
2006
ogółem
2004
2005
2006
ogółem
2004
2005
2006
24. Stworzenie Funduszu
Poręczeń Kredytowych
w Ełku – oddział
lokalny.
200.000
50.000
-
25.000
25.000
150.000
-
75.000
75.000
-
-
-
-
25. Punkt recepcyjny w
Komendzie Powiatowej
Policji w Ełku
400.000
100.000
300.000
26. Program edukacji
społeczności w zakresie
udzielania I pomocy
medycznej (zaplecze
dydaktyczne +
szkolenia).
80.000
16.000
-
8.500
7.500
64.000
-
34.000
30.000
-
-
-
-
27. Program Budowy i
Rozwoju Systemu
Zarządzania
Kryzysowego w
Powiecie Ełckim
200.000
50.000
-
25.000
25.000
150.000
-
75.000
75.000
-
-
-
-
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
112
Finansowanie działań
Środki Beneficjenta
(w PLN)
Środki unijne
(w PLN)
Inne
(w PLN)
(BP-Budżet Państwa, ŚP – Środki
Prywatne, I-Inne)
Lp.
Działanie
Szacunkowy
koszt
(w PLN)
ogółem
2004
2005
2006
ogółem
2004
2005
2006
ogółem
2004
2005
2006
28. Program nauki języka
obcego (branżowego)
dla służb ratowniczych –
dyspozytorzy +
ratownicy, medyczni,
itp. (ok. 30 osób)
180.000
36.000
9.000
18.000
9.000
144.000
36.000
72.000
36.000
-
-
-
-
29. Modernizacja obiektów
Bursy Szkolnej w Ełku
przy Zespole Szkół Nr
2:
-
wyposażenie pokoi
w
kompleksy
łazienkowe,
-
remont
pomieszczeń,
-
modernizacja
wyposażenia,
-
wyposażenie
siłowni,
-
stworzenie
pracowni
komputerowej
1.300.000
325.000
120.000
205.000 -
975.000 475.000
500.000
-
-
-
-
-
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
113
Finansowanie działań
Środki Beneficjenta
(w PLN)
Środki unijne
(w PLN)
Inne
(w PLN)
(BP-Budżet Państwa, ŚP – Środki
Prywatne, I-Inne)
Lp.
Działanie
Szacunkowy
koszt
(w PLN)
ogółem
2004
2005
2006
ogółem
2004
2005
2006
ogółem
2004
2005
2006
30. Termomodernizacja
obiektów Bursy
Szkolnej przy Zespole
Szkół Nr 2 i Zespole
Szkół Nr 5 w Ełku.
1.200.000
300.000
-
150.000 150.000
900.000
-
300.000
300.000
-
-
-
-
31
Rewitalizacja oraz
termomodernizacja
budynku szkolnego
Zespołu Szkół Nr 1 w
Ełku
2.254.000
328.786
58.958
269.828
-
1.100.250
-
1.100.250
-
824.964
728.042
96.922
-
32.
Modernizacja budynku
szkoły Centrum
Kształcenia
Praktycznego i
Ustawicznego w Ełku
800.000
200.000
-
100.000 100.000
600.000
-
300.000
300.000
-
-
-
-
33.
Zagospodarowanie
zaplecza sportowo-
rekreacyjnego przy
Domu Pomocy
Społecznej w Nowej
Wsi Ełckiej
60.000
15.000
10.000
5.000
-
45.000
-
20.000
25.000
-
-
-
-
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
114
Finansowanie działań
Środki Beneficjenta
(w PLN)
Środki unijne
(w PLN)
Inne
(w PLN)
(BP-Budżet Państwa, ŚP – Środki
Prywatne, I-Inne)
Lp.
Działanie
Szacunkowy
koszt
(w PLN)
ogółem
2004
2005
2006
ogółem
2004
2005
2006
ogółem
2004
2005
2006
34.
Wykonanie instalacji
przyzywowo –
alarmowej w DPS w
NWE
40.000
10.000
-
5.000
5.000
30.000
-
15.000
15.000
-
-
-
-
35.
Wymiana instalacji
elektrycznej wewnątrz
budynku DPS w NWE
80.000
20.000
10.000
5.000
5.000
60.000
-
35.000
15.000
-
-
-
-
36.
Modernizacja dźwigu
osobowo-towarowego w
DPS w NWE
120.000
30.000
-
-
30.000
90.000
-
-
90.000
-
-
-
-
37.
Uruchomienie stacji
uzdatniania wody w
DPS w NWE
70.000
17.500
-
17.500
-
52.500
-
52.500
-
-
-
-
-
38.
Zakup sprzętu
medyczno –
rehabilitacyjnego DPS w
NWE
100.000
25.000
-
10.000
15.000
75.000
-
30.000
45.000
-
-
-
-
39.
Wymiana urządzeń
pralniczych w DPS w
NWE
60.000
15.000
-
15.000
-
45.000
-
45.000
-
-
-
-
-
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
115
Finansowanie działań
Środki Beneficjenta
(w PLN)
Środki unijne
(w PLN)
Inne
(w PLN)
(BP-Budżet Państwa, ŚP – Środki
Prywatne, I-Inne)
Lp.
Działanie
Szacunkowy
koszt
(w PLN)
ogółem
2004
2005
2006
ogółem
2004
2005
2006
ogółem
2004
2005
2006
40.
Modernizacja sprzętu
ratowniczego w
powiecie – wymiana
samochodu ratowniczo –
gaśniczego
800.000
200.000
-
200.000
-
600.000
-
600.000
-
-
-
-
-
41.
Modernizacja i
rewitalizacja budynku
szkolnego Zespołu
Szkół Nr 5 w Ełku
1.300.000
325.000
-
250.000 75.000
975.000
-
750.000
225.000
-
-
-
-
42
Wymiana instalacji
elektrycznej w Zespole
Szkół Nr 5 w Ełku
300.000
75.000
-
75.000
-
225.000
-
225.000
-
-
-
-
-
43
Budowa Sali
gimnastycznej i
rewitalizacja budynku
szkolnego I Liceum
Ogólnokształcącego im.
St. Żeromskiego w Ełku
5.388.762 367.190,50
45.481 252.192,
50
69.517 4.041.571,
50
1.186.443 2.646.577,
50
208.551
980.000
350.000
630.000
0
44
Mazurskie Centrum
sportowo – rekreacyjne
na bazie Zespołu Szkół
Nr 6 im. M. Rataja w
Ełku
5.120.000
80.000
80.000
-
-
3.840.000
240.000
1.800.000 1.800.000 1.200.000
-
600.000 600.000
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
116
Finansowanie działań
Środki Beneficjenta
(w PLN)
Środki unijne
(w PLN)
Inne
(w PLN)
(BP-Budżet Państwa, ŚP – Środki
Prywatne, I-Inne)
Lp.
Działanie
Szacunkowy
koszt
(w PLN)
ogółem
2004
2005
2006
ogółem
2004
2005
2006
ogółem
2004
2005
2006
45
Modernizacja i budowa
bazy dydaktycznej dla
potrzeb gastronomii i
hotelarstwa w regionie
w Zespole Szkół Nr 6 w
Ełku
1.342.000
335.500
-
167.750 167.750 1.006.500
-
503.250
503.250
-
-
-
-
46
Stworzenie Centrum
Multimedialnego przy
Zespole Szkół
Mechaniczno –
Elektrycznych
40.000
10.000
-
10.000
-
30.000
-
30.000
-
-
-
-
-
47
Ukończenie remontu w
Zespole Szkół
Mechaniczno-
Elektrycznych
(wymiana okien,
posadzki, sanitariatu,
szatni), modernizacja
instalacji co oraz
instalacji elektrycznej
860.000
205.000
-
125.000 80.000
655.000
-
375.000
280.000
-
-
-
-
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
117
Finansowanie działań
Środki Beneficjenta
(w PLN)
Środki unijne
(w PLN)
Inne
(w PLN)
(BP-Budżet Państwa, ŚP – Środki
Prywatne, I-Inne)
Lp.
Działanie
Szacunkowy
koszt
(w PLN)
ogółem
2004
2005
2006
ogółem
2004
2005
2006
ogółem
2004
2005
2006
48
Modernizacja budynku
Poradni
Psychologiczno-
Pedagogicznej
500.000
100.000
-
50.000
50.000
400.000
-
200.000
200.000
-
-
-
49
Utworzenie
Stowarzyszenia Poradni
z terenu Eko – regionu
50.000
10.000
-
5.000
5.000
40.000
-
20.000
20.000
-
-
-
-
50
Utworzenie gabinetu
orientacji zawodowej ze
stanowiskami
komputerowymi i
oprogramowaniem
80.000
20.000
-
10.000
10.000
60.000
-
30.000
30.000
-
-
-
-
51
Wykonanie wentylacji
mechanicznej z
odzyskiem ciepła w
pawilonie
mieszkaniowym w DPS
w Nowej Wsi Ełckiej
240.000
60.000
-
30.000
30.000
180.000
-
90.000
90.000
-
-
-
-
52
Rozszerzenie
działalności
Młodzieżowego
Telefonu Zaufania
30.000
7.500
-
3.750
3.750
22.500
-
11.250
11.250
-
-
-
-
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
118
Finansowanie działań
Środki Beneficjenta
(w PLN)
Środki unijne
(w PLN)
Inne
(w PLN)
(BP-Budżet Państwa, ŚP – Środki
Prywatne, I-Inne)
Lp.
Działanie
Szacunkowy
koszt
(w PLN)
ogółem
2004
2005
2006
ogółem
2004
2005
2006
ogółem
2004
2005
2006
53
Prowadzenie
popołudniowych
świetlic dla dzieci
54
Utworzenie sieci
poradnictwa rodzinnego,
w tym Centrum
Wspierania i Terapii
Rodziny
250.000
62.500
2.500
30.000
30.000
177.500
7.500
85.000
85.000
-
-
-
-
55
Zwiększenie liczby
rodzinnych form
zastępczych
1.500.000
300.000
50.000
125.000 125.000 1.200.000
200.000
500.000
500.000
-
-
-
-
56
Utworzenie Centrum
Integracji Społecznej
1.200.000
300.000
50.000
125.000 125.000
900.000
100.000
400.000
400.000
-
-
-
-
57
Utworzenie programu
Integracji Społecznej
400.000
100.000
10.000
45.000
45.000
300.000
30.000
135.000
135.000
-
-
-
-
58
Wspieranie i inicjowanie
form rodzinnej
przedsiębiorczości
1.000.000
250.000
50.000
100.000 100.000
750.000
50.000
350.000
350.000
-
-
-
-
59
Likwidacja barier
architektonicznych,
urbanistycznych,
technicznych,
komunikacyjnych
2.400.000
600.000
50.000
250.000 300.000 1.800.000
100.000
700.000
1.000.000
-
-
-
-
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
119
Finansowanie działań
Środki Beneficjenta
(w PLN)
Środki unijne
(w PLN)
Inne
(w PLN)
(BP-Budżet Państwa, ŚP – Środki
Prywatne, I-Inne)
Lp.
Działanie
Szacunkowy
koszt
(w PLN)
ogółem
2004
2005
2006
ogółem
2004
2005
2006
ogółem
2004
2005
2006
60
Utworzenie Domu
Dziennego Pobytu dla
Osób
Niepełnosprawnych w
tym z zaburzeniami
psychicznymi
1.500.000
375.000
75.000
100.000 200.000 1.125.000 1.250.000
500.000
500.000
-
-
-
-
61
Utworzenie Programu
dla Osób
Niepełnosprawnych w
tym z zaburzeniami
psychicznymi
400.000
100.000
20.000
40.000
40.000
300.000
100.000
100.000
100.000
-
-
-
-
62
Utworzenie Domu
Dziennego Pobytu dla
Osób w Podeszłym
Wieku w Prostkach
1.200.000
300.000
50.000
150.000 100.000
900.000
100.000
400.000
400.000
-
-
-
-
63
Utworzenie programu
dla Osób w Podeszłym
wieku
400.000
100.000
20.000
40.000
40.000
300.000
100.000
100.000
100.000
-
-
-
-
64
Reorganizacja placówek
opiekuńczo –
wychowawczych na
rzecz zastępczych i
rodzinnych form opieki
1.600.000
400.000
100.000 200.000 100.000 1.200.000
600.000
500.000
100.000
-
-
-
-
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
120
Finansowanie działań
Środki Beneficjenta
(w PLN)
Środki unijne
(w PLN)
Inne
(w PLN)
(BP-Budżet Państwa, ŚP – Środki
Prywatne, I-Inne)
Lp.
Działanie
Szacunkowy
koszt
(w PLN)
ogółem
2004
2005
2006
ogółem
2004
2005
2006
ogółem
2004
2005
2006
65
e- powiat w
społeczeństwie
informacyjnym
4.000.000
1.000.000
-
500.000 500.000 3.000.000
-
1.500.000 1.500.000
-
-
-
-
66
Modernizacja obiektu
Zespołu Szkół Nr 2
- remont dachu
- wymiana stolarki
okiennej
- wymiana posadzek
600.000
300.000
300.000
67
Modernizacja parkingu
przed Urzędem Pracy
30.000
5.000
25.000
68
Modernizacja budynku
Powiatowego Centrum
Pomocy Rodzinie w
Ełku
300.000
75.000
5.000
40.000
30.000
225.000
25.000
100.000
100.000
-
-
-
-
69
Utworzenie
„Niebieskiego Pokoju
dla ofiar przemocy”
200.000
50.000
10.000
20.000
20.000
150.000
10.000
70.000
70.000
-
-
-
-
70
Zakup mikrobusu przez
Zespół Szkół Nr 5 w
Ełku
400.000
100.000
-
-
100.000
300.000
-
-
300.000
-
-
-
-
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
121
Finansowanie działań
Środki Beneficjenta
(w PLN)
Środki unijne
(w PLN)
Inne
(w PLN)
(BP-Budżet Państwa, ŚP – Środki
Prywatne, I-Inne)
Lp.
Działanie
Szacunkowy
koszt
(w PLN)
ogółem
2004
2005
2006
ogółem
2004
2005
2006
ogółem
2004
2005
2006
71
Wymiana instalacji
elektrycznej w Zespole
Szkół Nr 1 w Ełku
1.500.000
37.500
7.500
15.000
15.000
90.000
-
45.000
45.000
22.500
22.500
-
-
72.
Termomodernizacja
budynku remizy
dzielnicowej w
Prostkach
100.000
25.000
75.000
-
-
-
-
73.
Termomodernizacja
budynku remizy
dzielnicowej w Starych
Juchach oraz wymiana
pokrycia dachowego
wykonanego z eternitu
na dachówkę lub blachę
100.000
25.000
75.000
-
-
-
-
74.
Termomodernizacja
starej części budynku
Komendy Policji w Ełku
oraz wykonanie izolacji
budynku
100.000
25.000
75.000
-
-
-
-
75
Modernizacja obiektu
Starostwa Powiatowego
w Ełku oraz Urzędu
Miasta w Ełku
650.000
162.500
-
62.500 100.000
487.500
-
187.500
300.000
-
-
-
-
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
122
Finansowanie działań
Środki Beneficjenta
(w PLN)
Środki unijne
(w PLN)
Inne
(w PLN)
(BP-Budżet Państwa, ŚP – Środki
Prywatne, I-Inne)
Lp.
Działanie
Szacunkowy
koszt
(w PLN)
ogółem
2004
2005
2006
ogółem
2004
2005
2006
ogółem
2004
2005
2006
76
Modernizacja i
wyposażenie internatu
szkolnego przy Zespole
Szkół Nr 6 w Ełku
800.000
200.000
600.000
77.
Wykonanie wentylacji
mechanicznej z
odzyskiem ciepła w
pomieszczeniach
mieszkaniowych w DPS
w NWE
240.000
60.000
180.000
78.
Rewitalizacja i
modernizacja obiektów
internatu i budynków
szkolnych w Zespole
Szkół Nr 6 w Ełku
1.000.000
250.000
750.000
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
123
Finansowanie działań
Środki Beneficjenta
(w PLN)
Środki unijne
(w PLN)
Inne
(w PLN)
(BP-Budżet Państwa, ŚP – Środki
Prywatne, I-Inne)
Lp.
Działanie
Szacunkowy
koszt
(w PLN)
ogółem
2004
2005
2006
ogółem
2004
2005
2006
ogółem
2004
2005
2006
79
Termomodernizacja i
rewitalizacja budynku
Zespołu Szkół Nr 3
im.J.H. Małeckich w
Ełku (wymiana okien,
pokrycia dachu,
rozbudowa Sali
gimnastycznej,
rozbudowa zaplecza
sportowego, remont
elewacji budynku,
remonty sanitariatów,
szatni)
3.500.000
875.000
437.500 437.500 2.625.000
-
1.312.500 1.312.500
-
-
-
-
80
Rozbudowa i
modernizacja Sali
gimnastycznej oraz
zaplecza sportowego
przy Zespole Szkół Nr 3
w Ełku
2.500.000
625.000
-
325.000 325.000 1.875.000
-
1.000.000
875.000
-
-
-
-
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
124
Finansowanie działań
Środki Beneficjenta
(w PLN)
Środki unijne
(w PLN)
Inne
(w PLN)
(BP-Budżet Państwa, ŚP – Środki
Prywatne, I-Inne)
Lp.
Działanie
Szacunkowy
koszt
(w PLN)
ogółem
2004
2005
2006
ogółem
2004
2005
2006
ogółem
2004
2005
2006
81
Modernizacja oferty
edukacyjnej szkoły
zawodowej – utworzenie
pracowni
multimedialnej ze
specjalistycznymi
komputerami w Zespole
Szkół Nr 1 w Ełku
200.000
30.000
-
15.000
15.000
150.000
60.000
45.000
45.000
20.000
20.000
-
-
82
Przebudowa Sali
gimnastycznej do
wymiarów 20 m x36 m
w Zespole Szkół Nr 1 w
Ełku
2.800.000
70.000
-
35.000
35.000 2.100.000
-
1.050.000 1.050.000
-
-
-
-
83
Remont korytarzy i
klatek schodowych w
Zespole Szkół Nr 1 w
Ełku
100.000
25.000
25.000
-
-
75.000
75.000
-
-
-
-
-
-
84
Remont szatni i
korytarzy w piwnicach
Zespołu Szkół Nr 1 w
Ełku
200.000
50.000
-
25.000
25.000
150.000
-
75.000
75.000
-
-
-
-
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
125
Finansowanie działań
Środki Beneficjenta
(w PLN)
Środki unijne
(w PLN)
Inne
(w PLN)
(BP-Budżet Państwa, ŚP – Środki
Prywatne, I-Inne)
Lp.
Działanie
Szacunkowy
koszt
(w PLN)
ogółem
2004
2005
2006
ogółem
2004
2005
2006
ogółem
2004
2005
2006
85
Remont Sali lekcyjnych
w Zespole Szkół Nr 1 w
Ełku
300.000
75.000
37.500
37.500
-
225.000
112.500
112.500
-
-
-
-
-
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
126
IX. System wdrażania
System wdrażania Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego jest
realizowany w oparciu o system wdrażania pomocy strukturalnej Unii
Europejskiej. Powiat korzystając ze środków finansowych funduszy
strukturalnych UE zobowiązany jest przestrzegać zasad i procedur
wspólnotowych, które zostały określone w Rozporządzeniu z dnia 21 czerwca
1999r. Nr 1260/1999 wprowadzającym ogólne przepisy odnośnie funduszy
strukturalnych oraz rozporządzeniach odnoszących się do poszczególnych
funduszy strukturalnych.
Poszczególne projekty będą wdrażane w oparciu o zasady wydatkowania
środków wg źródeł ich pochodzenia. W niektórych sytuacjach może to
oznaczać, że podmiot korzystający z różnych źródeł finansowania będzie musiał
sprostać wielu wymaganiom formalnym. Dotyczy to w szczególności
odmiennych zasad wykorzystania środków pochodzących ze źródeł krajowych
oraz środków pochodzących ze źródeł Unii Europejskiej.
Instytucja Zarządzająca Planem Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
na lata 2004-2006
Funkcję Instytucji Zarządzającej i koordynującej realizację Planu
Rozwoju Lokalnego będzie pełnił powołany przez Starostę Ełckiego w sprawie
powołania pełnomocnika ds. rozwoju lokalnego oraz horyzontalnego zespołu
zadaniowego do opracowania i realizacji Planu Rozwoju Lokalnego. Zakres
zadań Instytucji Zarządzającej obejmie między innymi:
•
zbieranie danych statystycznych i finansowych na temat postępów
wdrażania oraz przebiegu realizacji projektów w ramach Planu,
•
zapewnienie zgodności realizacji Planu z poszczególnymi dokumentami
programowymi wyższego rzędu
•
zapewnienie przygotowania i wdrożenia planu działań w zakresie public
relations Planu Rozwoju Lokalnego
•
przygotowanie rocznych raportów nt. wdrażania Planu, zbieranie
informacji do rocznego raportu o nieprawidłowościach
•
dokonanie oceny ex-post po zakończeniu realizacji Planu
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
127
Dla właściwej oceny Instytucja Zarządzająca może tworzyć grupy
robocze, korzystać z opinii niezależnych ekspertów lub usług innych instytucji.
Instytucja wdrażająca Plan Rozwoju Lokalnego
W imieniu powiatu ełckiego Starostwo Powiatowe w Ełku oraz
poszczególne jednostki organizacyjne Powiatu jako instytucje wdrażające PRL
w ramach realizowanych działań są odpowiedzialne za:
1. kreowanie, przyjmowanie i składanie wniosków aplikacyjnych od
instytucji podległych - beneficjentów pomocy,
2. kontrolę formalną składanych wniosków, ich zgodności z procedurami,
z zapisami Planu,
3. ewentualne monitorowanie wdrażania poszczególnych projektów,
4. zapewnienie informowania o współfinansowaniu przez UE realizowanych
projektów
X. Sposoby monitorowania, oceny i komunikacji społecznej.
1. System monitorowania planu
Kluczowe znaczenie w monitorowaniu i stymulowaniu realizacji Planu
posiada Zarząd Powiatu w Ełku. Jego główną rolą będzie monitorowanie
przebiegu realizacji zadań zawartych w Planie oraz ewentualne interweniowanie
w przypadku stwierdzenia opóźnień lub nieuzasadnionej rezygnacji z realizacji
zadania.
2. Sposoby oceny planu
Skuteczność Planu poddawana będzie bieżącej ocenie. Sprawowana ona
będzie przez Zarząd Powiatu w Ełku przy pomocy zawartych w Punkcie VII
wskaźników monitorowania.
3. Sposoby inicjowania współpracy pomiędzy sektorem publicznym,
prywatnym i organizacjami pozarządowymi
Elementem inicjowania i podejmowania współpracy pomiędzy sektorem
publiczno – prywatnym, a organizacjami pozarządowymi będzie Plan
Informacyjny.
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
128
Public Relations Planu Rozwoju Lokalnego
• zapewnienie powszechnego dostępu do informacji o możliwościach
uzyskania wsparcia w ramach funduszy strukturalnych dla wszystkich
grup docelowych na terenie Powiatu Ełckiego
• zapewnienie czytelnej informacji o kryteriach oceny i wyboru
projektów oraz obowiązujących w tym zakresie procedurach
• zapewnienie bieżącego informowania opinii publicznej o zakresie
i wymiarze pomocy wspólnotowej dla poszczególnych projektów
i rezultatach działań na poziomie Starostwa
• zapewnienie
współpracy z instytucjami zaangażowanymi w
monitorowanie i realizowanie Planu Rozwoju Lokalnego w zakresie
działań informacyjnych i promocyjnych poprzez wymianę informacji i
wspólne przedsięwzięcia
• inicjowanie dodatkowych działań promocyjnych o zasięgu lokalnym
• wykorzystanie nowoczesnych technologii, takich jak Internet, poczta
elektroniczna, elektroniczna archiwizacja dokumentów, w celu
usprawnienia komunikacji pomiędzy podmiotami uczestniczącymi
w realizacji Planu Rozwoju Lokalnego
Grupy docelowe odbiorców
Działania podejmowane w ramach Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu
Ełckiego będą uwzględniały potrzeby wymienionych grup docelowych, jeśli
chodzi o zakres informacji oraz użyte instrumenty w celu osiągnięcia
maksymalnej skuteczności.
1. Opinia publiczna - powszechna wiedza na temat działań związanych
z wdrażaniem oraz wykorzystaniem środków Unii Europejskiej służyć
będzie prezentacji korzyści płynących z członkostwa we Wspólnocie,
budowaniu pozytywnego wizerunku podmiotów zaangażowanych w proces
wdrażania pomocy, jak również przyczyni się do poparcia dla inwestycji,
których bezpośrednim beneficjentem będzie społeczność lokalna powiatu.
2. Beneficjenci - to osoby, instytucje lub grupy społeczne bezpośrednio
korzystające z wdrażanej pomocy. Będą to:
1) jednostki samorządu terytorialnego szczebla powiatowego
2) podmioty będące jednostkami podległymi samorządowi powiatowemu
bądź realizujące zadania jednostki samorządu powiatowego
3) podmioty gospodarcze
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ełckiego
129
4) organizacje zrzeszające przedsiębiorców
5) jednostki edukacyjne
6) organizacje pozarządowe i organizacje społeczne
7) związki wyznaniowe
Kształtowanie wizerunku Planu Rozwoju Lokalnego
Wykorzystanie pomocy w ramach funduszy strukturalnych płynących z
Unii Europejskiej uzależnione jest od poziomu świadomości w zakresie istnienia
oraz możliwości pozyskania środków dla samorządów powiatowych. W tym
celu istnieje realna potrzeba konsekwentnego kształtowania pozytywnego
wizerunku Planu Rozwoju Lokalnego.
Instrumenty Public Relations Planu Rozwoju Lokalnego
Realizacji polityki informacyjnej służyć mają następujące instrumenty:
1.
konferencje, seminaria, wykłady, warsztaty, prezentacje- propagujące
informacje o możliwościach wykorzystania środków unijnych i rezultatach
wsparcia UE oraz usystematyzowania wiedzy
2.
ekspozycje projektów- mogą stanowić skuteczne metody prezentacji
osiągnięć w zakresie realizacji inicjatyw z wykorzystaniem środków Unii
Europejskiej
3.
informowanie o projektach oraz ich promocja przez beneficjentów- należy
zadbać o przekazanie odpowiedniej wiedzy beneficjentom z rejonu Powiatu
Ełckiego, którzy będą odpowiedzialni za spełnienie wymogów w tym
zakresie
4.
serwisy internetowe - będą szybkim i ogólnodostępnym źródłem informacji
dla potencjalnych beneficjentów i instytucji o aktualnych możliwościach
skorzystania z pakietu pomocowego, zaś dla opinii publicznej stanowią
kompleksowe źródło informacji o osiągnięciach Planu Rozwoju Lokalnego
i wsparciu ze strony Unii Europejskiej dla Powiatu Ełckiego
5.
współpraca z mediami - działania wykorzystujące współpracę z prasą,
radiem, telewizją o zasięgu lokalnym i regionalnym będą kluczowym
elementem przy realizacji Planu Rozwoju Lokalnego, w szczególności w
odniesieniu
do
opinii
publicznej.
Działania
podejmowane
za
pośrednictwem mediów będą miały formę artykułów i relacji prasowych,
audycji radiowych i telewizyjnych, reklam i ogłoszeń.