1
PROMOWANIE ENERGII
ZE ŹRÓDEŁ ODNAWIALNYCH
DYREKTYWA PE I RADY 2009/28/WE
z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł
odnawialnych zmieniająca i w następstwie uchylająca dyrektywy 2001/77/WE
oraz 2003/30/WE. Transpozycja do 05.12.2010
W Polsce:
– główne
ź
ródło energii: w
ę
giel kamienny i brunatny.
– energia cieplna i elektryczna razem: 70% z w
ę
gla.
– energia elektryczna: 93% z w
ę
gla.
– podobna sytuacja istnieje w RPA i Chinach.
– kraje zachodnioeuropejskie: 20% energii produkuj
ą
z
w
ę
gla.
Energia ze
ź
ródeł odnawialnych
―
energia z
odnawialnych
ź
ródeł niekopalnych
―
oznacza energi
ę
:
• wiatru,
• promieniowania słonecznego,
• aerotermaln
ą
(
magazynowana w postaci ciepła w powietrzu w danym
obszarze)
• geotermaln
ą
(składowana w postaci ciepła pod powierzchni
ą
ziemi)
• hydrotermaln
ą
(składowana w postaci ciepła w wodach powierzchniowych)
• energi
ę
oceanów,
• hydroenergi
ę
,
• z biomasy,
• z gazu pochodz
ą
cego z wysypisk
ś
mieci, oczyszczalni
ś
cieków i ze
ź
ródeł biologicznych (biogaz).
Dyrektywa
2009/28/WE ustaliła
cele:
1. 20 % udział energii ze
ź
ródeł odnawialnych (OZE) w
ko
ń
cowym zu
ż
yciu energii brutto w UE w 2020 r.
W 2005r. Udział tej
wynosił 8,5% (9,2-2006)
2. Udział energii z OZE w sektorze transportu musi wynie
ść
co
najmniej 10% ko
ń
cowego zu
ż
ycia energii w 2020r. Udział jest
jednakowy dla wszystkich PC.
3. Poszczególnym PC przydzielono cele indywidualne np.
Malta
– 10%, Szwecja – 49%,
Polska – 15%,
które uwzgl
ę
dniaj
ą
:
PKB, dotychczasowy wysiłek, sytuacje wyj
ś
ciowe, potencjał
w zakresie OZE.
40 %
32,6 %
Łotwa
13
13 %
2,9 %
Cypr
12
17 %
5,2 %
Włochy
11
23 %
10,3 %
Francja
10
20 %
8,7 %
Hiszpania
9
18 %
6,9 %
Grecja
8
16 %
3,1 %
Irlandia
7
25 %
18,0 %
Estonia
6
18 %
5,8 %
Niemcy
5
30 %
17,0 %
Dania
4
13 %
6,1 %
Republika Czeska
3
16 %
9,4 %
Bułgaria
2
13 %
2,2 %
Belgia
1
Udział energii odnawialnej
w 2020
Udział energii odnawialnej
w 2005
Kraj
Lp.
Cele indywidualne w zakresie OZE
15 %
20%
1,3 %
8,5%
Wielka Brytania
UE27
27
49 %
39,8 %
Szwecja
26
38 %
28,5 %
Finlandia
25
14 %
6,7 %
Republika Słowacka
24
25 %
16,0 %
Słowenia
23
24 %
17,8 %
Rumunia
22
31 %
20,5 %
Portugalia
21
15 %
7,2 %
Polska
20
34 %
23,3 %
Austria
19
14 %
2,4 %
Holandia
18
10 %
0,0 %
Malta
17
13 %
4,3 %
Węgry
16
11 %
0,9 %
Luksemburg
15
23 %
15,0 %
Litwa
14
2
• Aby osi
ą
gn
ąć
te obowi
ą
zkowe cele PC
zastosuj
ą
programy wsparcia lub
ś
rodki
współpracy pomi
ę
dzy PC i z krajami trzecimi.
• PC mog
ą
wykupi
ć
certyfikaty potwierdzaj
ą
ce
pochodzenie energii ze
ź
ródeł odnawialnych z
innych PC, gdzie produkcja energii odnawialnej
jest ta
ń
sza.
Sposoby osi
ą
gni
ę
cia zało
ż
onych celów:
• Zobowi
ą
zanie PC do opracowania
krajowych planów
działania
w zakresie udziału energii ze OZE zu
ż
ywanej w transporcie, elektryczno
ś
ci, ogrzewaniu i
chłodzeniu
i powiadomienia Komisji do czerwca 2010.
• Wł
ą
czenie władz lokalnych i regionalnych do procesu
przygotowania planów.
• Promowanie zwi
ę
kszenia wydajno
ś
ci i zach
ę
canie do
oszcz
ę
dno
ś
ci energetycznej.
• PC zapewniaj
ą
zbudowanie niezb
ę
dnej infrastruktury dla
energii z OZE. W tym celu powinny:
– zapewni
ć
,
ż
e operatorzy systemów przesyłowych i dystrybucji
gwarantuj
ą
przesył i dystrybucj
ę
energii elektrycznej wytwarzanej z OZE;
– zapewni
ć
priorytetowy lub gwarantowanego dost
ę
p do sieci dla energii
elektrycznej z OZE;
• Zmniejszenie zu
ż
ycia energii w transporcie oraz
poprawa efektywno
ś
ci energetycznej w transporcie
poprzez:
– planowanie transportu,
– wspieranie transportu publicznego,
– zwi
ę
kszenie udziału pojazdów elektrycznych w produkcji oraz
produkcja mniejszych pojazdów energooszcz
ę
dnych o mniejszej
pojemno
ś
ci skokowej silnika.
Biopaliwa mog
ą
by
ć
zaliczone do realizacji celu 10% energii odnawialnej w
transporcie i korzysta
ć
z mo
ż
liwej pomocy finansowej PC tylko wówczas gdy
spełniaj
ą
nast
ę
puj
ą
ce kryteria zrównowa
ż
onego rozwoju
:
•
Biopaliwa i biopłyny nie pochodz
ą
z surowców uzyskanych z terenów o wysokiej
warto
ś
ci bioró
ż
norodno
ś
ci, czyli terenów, które w styczniu 2008 r. lub pó
ź
niej
posiadały nast
ę
puj
ą
cy status, niezale
ż
nie od tego, czy posiadaj
ą
go nadal
:
– lasy pierwotne i inne zalesione grunty, czyli lasy i inne zalesione grunty z gatunkami
rodzimymi, gdzie nie istniej
ą
wyra
ź
nie widoczne
ś
lady działalno
ś
ci człowieka, a
procesy ekologiczne nie zostały w istotny sposób zaburzone;
– obszary wyznaczone:
• do ochrony przyrody na mocy prawa lub przez wła
ś
ciwy organ; lub
• do ochrony rzadkich, zagro
ż
onych lub powa
ż
nie zagro
ż
onych ekosystemów lub
gatunków, uznawanych za takie na mocy umów mi
ę
dzynarodowych lub zawartych
w wykazach sporz
ą
dzanych przez organizacje mi
ę
dzyrz
ą
dowe lub
Mi
ę
dzynarodow
ą
Uni
ę
Ochrony Przyrody, pod warunkiem uznania ich zgodnie z
art. 18 ust. 4 akapit drugi, chyba
ż
e przedstawiono dowody,
ż
e produkcja tych
surowców nie narusza tych celów ochrony przyrody; obszary trawiaste o wysokiej
bioró
ż
norodno
ś
ci, czyli:
– naturalne, czyli obszary trawiaste, które pozostan
ą
obszarami trawiastymi,
je
ś
li nie dojdzie do interwencji człowieka i które zachowuj
ą
naturalny skład
gatunkowy oraz cechy i procesy ekologiczne; lub
– nienaturalne, czyli obszary trawiaste, które przestan
ą
by
ć
obszarami
trawiastymi w braku interwencji człowieka i które s
ą
bogate gatunkowo i nie
s
ą
zdegradowane, chyba
ż
e udowodnione zostanie, i
ż
zbiory surowców s
ą
konieczne, aby zachowa
ć
ich status obszarów trawiastych.
• Aby jednak biopaliwa i biopłyny wyprodukowane z odpadów
lub pozostało
ś
ci innych ni
ż
odpady lub pozostało
ś
ci
rolnicze, akwakultury i le
ś
ne były uwzgl
ę
dniane musz
ą
spełnia
ć
jedynie kryteria zrównowa
ż
onego rozwoju.
• Ograniczenie emisji gazów cieplarnianych dzi
ę
ki
wykorzystaniu biopaliw i biopłynów:
– wynosi co najmniej 35 %.
– pocz
ą
wszy od dnia 1 stycznia 2017 r., ograniczenie emisji gazów
cieplarnianych wynosi co najmniej 50 %.
– od dnia 1 stycznia 2018 r. ograniczenie emisji gazów cieplarnianych
wynosi co najmniej 60 % dla biopaliw i biopłynów wytworzonych w
instalacjach, które rozpocz
ę
ły produkcj
ę
w dniu 1 stycznia 2017 r. lub
pó
ź
niej.
• Ograniczenia technologiczne i regulacyjne uniemo
ż
liwiaj
ą
stosowanie biopaliw w lotnictwie: Dyrektywa pozwala na
niewliczanie do ogólnego zu
ż
ycia energii warto
ś
ci ponad
1,5 krotne zu
ż
ycie w stosunku do
ś
redniej w UE,
1. Prognozowany wzrost zu
ż
ycia energii finalnej do 2020 r. wyniesie 11%, w
tym:
•
w transporcie ………………………………......................31,7%
•
w usługach………………………………………………….31,3%
•
w rolnictwie………………………………………………….3,6%
•
w gospodarstwach domowych…………………………....0,5 %
•
w przemy
ś
le…………………….......................................nie zmieni si
ę
2. Prognozowany wzrost zu
ż
ycia ciepła sieciowego…………..30%
3. wzrost zu
ż
ycia pozostałych paliw……………………………..33%
3
Prognozowane zmiany zapotrzebowania na no
ś
niki energii do 2020 r.
1. zu
ż
ycie w
ę
gla……………………..spadek
2. produkty naftowe…………………11%
3. gaz ziemny………………………..11%
4. energia odnawialna………………40,5%
5. energi
ę
elektryczn
ą
………………17,9%
6. Ciepło sieciowe……………………30%
7. pozostałych paliw…………………33%
Energia finalna brutto została zdefiniowana w dyrektywie OZE jako: finalne
zu
ż
ycie no
ś
ników energii na potrzeby energetyczne + straty energii elektrycznej
i ciepła w przesyle i dystrybucji + własne zu
ż
ycie energii elektrycznej do
produkcji energii elektrycznej + własne zu
ż
ycie ciepła do produkcji ciepła.
Szacuje si
ę
wzrost zapotrzebowania na
pozyskiwanie energii z OZE do 2020:
– energii elektrycznej……………………………..7-krotny
– ciepła…………………………………………… o 45%
– z biopaliw transportowych……………………15-krotny
Osi
ą
gni
ę
cie 15% udziału energii odnawialnej w
strukturze energii finalnej brutto w 2020 r., b
ę
d
ą
miały
post
ę
py poczynione w:
– energetyce wiatrowej
,
– produkcji biogazu,
– biomasy stałej oraz
– w biopaliwach transportowych.
Te cztery obszary w 2020 roku stanowi
ć
b
ę
d
ą
ł
ą
cznie
ok. 94% zu
ż
ycia energii ze wszystkich
ź
ródeł
odnawialnych.
228 277
215 374
Razem
10
9
35
Odpady komunalne
9
531
439
Energia geotermalna
8
2 459
9 943
2 792
1 822
Biopaliwa ciekłe
- bioetanol,
- biodiesel
7
605
68
Pompy ciepła
6
1 432
3 976
107
879
1 802
27
Biogaz
- z wysypisk odpadów
- ze ścieków,
- pozostały
5
3 012
1 878
Energia wiatru
4
7 747
8 467
Energia wody
3
54
15
Energia promieniowania słonecznego
2
198 401
197 150
Biomasa
1
2008
2006
Rodzaj
ź
ródła
Lp.
Pozyskanie energii z OZE w latach 2006 i 2008 [TJ]
Udział energii odnawialnej w transporcie w latach 2010-2020
Biopaliwa powinny spełni
ć
kryteria zrównowa
ż
onego
rozwoju, w tym ograniczenie emisji GHG w ła
ń
cuchu
produkcji i wykorzystania biopaliw:
– do 31 grudnia 2016 o 35%,
– do 1 stycznia 2017 roku ograniczenie to powinno wynosi
ć
co
najmniej 50%,
– od stycznia 2018 roku co najmniej 60% dla biopaliw i biopłynów
wytworzonych w instalacjach, które rozpoczn
ą
produkcj
ę
w dniu 1
stycznia 2017 roku lub pó
ź
niej.
NCW – Narodowe cele wska
ź
nikowe; GHG – gazy cieplarniane
4
Biogas rolniczy
Potencjał surowcowy………………5 mld m
3
Surowce:
produkty uboczne rolnictwa, płynne i stałe odchody
zwierz
ę
ce produkty uboczne i pozostało
ś
ci przemysłu rolno-
spo
ż
ywczego + prowadzenie upraw ro
ś
linnych w tym okre
ś
lanych
jako energetyczne z przeznaczeniem jako substrat dla biogazowni.
Docelowo jest mo
ż
liwa uprawa ro
ś
lin energetycznych na
powierzchni 700 ty
ś
ha.
Realny potencjał surowcowy produkcji biogazu bez dodatkowych upraw to
1,7 mld m
3
rocznie. W Polsce zu
ż
ywa si
ę
14 mld gazu ziemnego rocznie.
Biogaz rolniczy zawiera 52-60% metanu + CO
2.
. Budowa biogazowni o
mocy 1 MW
el
wytwarzaj
ą
cej rocznie 3,5-3,8 mln m
3
biogazu rolniczego
stanowi równowarto
ść
ok. 2,5 mln m
3
biogazu o parametrach jako
ś
ciowych
gazu ziemnego ziemnego wysokometanowego (98% metanu) wynosi 10-15
mln zł (wraz z instalacj
ą
oczyszczaj
ą
c
ą
). Wobec czego biogazownie
wytwarzaj
ą
ce około 1 mld gazu rocznie wymagaj
ą
nakładów 4-6 mld zł.
• Ka
ż
de PC składa Komisji sprawozdanie dotycz
ą
ce
post
ę
pu w promowaniu i wykorzystaniu energii ze
ź
ródeł
odnawialnych do dnia 31 grudnia 2011 r. oraz co dwa lata
po tej dacie.
• Ostatnim wymaganym sprawozdaniem b
ę
dzie
sprawozdanie szóste, które nale
ż
y przedło
ż
y
ć
do dnia31
grudnia 2021 r.