LEKCJA 1
ORGANIZACJA WYPOCZYNKU DZIECI I MŁODZIEŻY
1) Koordynacyjna rola władz oświatowych.
Pod pojęciem „władze oświatowe” należy rozumieć wszystkie jednostki
nadzoru pedagogicznego w stosunku do szkół i innych placówek oświatowo-
wychowawczych – zarówno tych, które funkcjonują przez cały rok, jak i tych,
których działalność ma charakter sezonowy (wszystkie formy wypoczynku dzieci i
młodzieży). Ustawodawczą funkcję w tym zakresie spełnia Sejm RP, natomiast
organem wykonawczym w zakresie ustaw przyjętych przez Sejm jest
Ministerstwo Edukacji Narodowej i Sportu. Ponieważ ustawa często w
sposób dość ogólny określa niektóre zapisy, szczegółowe ich omówienie
znajdziemy w rozporządzeniach MENiS – mają one tak samo obowiązujący
charakter jak ustawa, bowiem stanowią jej integralną część a ponadto formułują
jasno i precyzyjnie ogólne zapisy ustawy, co w konsekwencji ma prowadzić do
tego, żeby nie było sytuacji, w której pozostawia się organom wykonawczym
niższego szczebla (o nich za chwilę) możliwość dowolnego interpretowania
zawartych w ustawach zapisów.
Tak więc wiemy, że Ministerstwo Edukacji Narodowej i Sportu jest centralnym
organem wykonawczym w zakresie wszystkich spraw mających jakikolwiek
związek z nauczaniem i wychowaniem. Na szczeblu poszczególnych województw
funkcje te pełni Kuratorium Oświaty. Kurator jest więc w swoim województwie
osobą odpowiedzialną za realizację polityki MENiS – odpowiada za swoje działania
przed Ministrem ale jednocześnie pełni funkcje nadzoru i kontroli w podległych
sobie terytorialnie jednostkach. Jakie to jednostki? Oczywiście wszystkie placówki
oświatowo-wychowawcze działające na terenie danego województwa. Pomocne
Kuratorowi w omawianych zakresach są działające w byłych miastach
wojewódzkich Delegatury Kuratorium Oświaty, które pełnią funkcje nadzoru
pedagogicznego na terenie rejonów będących przed reformą administracyjną
kraju, województwami. W tej hierarchii zależności są poniżej Delegatury KO
odpowiednie wydziały w starostwach powiatowych i urzędach miast i gmin.
Jak zatem rozumieć pojęcie „koordynacyjnej roli władz oświatowych” w
kontekście organizacji placówek wypoczynku dla dzieci i młodzieży?
Po pierwsze – wszystkie sprawy związane z wydaniem zgody na prowadzenie
placówki, zezwolenia na lokalizację placówki wydaje Kurator Oświaty (zgodę na
prowadzenie – kurator właściwy dla siedziby organizatora, zgodę na lokalizację –
kurator właściwy dla miejsca lokalizacji). Np. organizator placówki ma swoją
siedzibę w Katowicach i planuje kolonie dla dzieci z tego regionu – zgodę na
organizowanie tej kolonii po przedstawieniu odpowiednich dokumentów otrzymuje
od Śląskiego Kuratora Oświaty. Kolonia ta ma być zlokalizowana w Świnoujściu –
zgodę na jej lokalizację wydaje Zachodniopomorski Kurator Oświaty również po
przedstawieniu wymaganej dokumentacji. Nie będziemy tutaj wymieniać po kolei,
jaka dokumentacja jest potrzebna do uruchomienia placówki, ponieważ jest to
obowiązek organizatora. Niezbędne jest zgłoszenie placówki na fomularzu niżej:
___________________________________________________________________________________
Pieczęć organizatora
Zgłoszenie
/w dwóch egzemplarzachtylko zgłoszenie i kserokopię zatwierdzonej karty
obiektu.
placówki wypoczynku dzieci i młodzieży szkolnej w Kuratorium Oświaty
w ........................
Delegatura................................................
dnia
..........................................................................
Rodzaj placówki : kolonia , obóz , obóz wędrowny , półkolonia , inne formy
wypoczynku w miejscu zamieszkania
......................................................................................
/wpisać nazwę/
Dokładny adres placówki :
............................................................................................................................
.........................
.................................................................................................powiat..................
........................
Nazwa i adres organizatora .
............................................................................................................................
.........................
Numer zgody wydanej przez Wojewodę
/
dotyczy ty ko biur i przedsiębiorstw
turystycznych nie dotyczy stowarzyszeń, placówek oświatowo- wych. opiekuńczo –
wych/.. ...................................
l
,
..
Nazwisko i imię oraz telefon osoby odpowiedzialnej z ramienia
organizatora za
przygotowanie placówki
.............................................................................................................
Turnu
s
Termin Ilość dzieci Nazwisko kierownika
1
2
3
4
5
...............................................
/Podpis i pieczęć organizatora/
W załączeniu :
1. Karta kwalifikacyjna obiektu /nie dotyczy placówek poza granicami kraju i obozów wędrownych/.
2. Wykaz kadry pedagogicznej i medycznej.
3. Założenia programowe placówki.
4. W przypadku obozów wędrownych podać przebiegu trasy.
Uwaga!
Zgłoszenie powinno być dostarczone minimum 14 dnia przed rozpoczęciem turnusów
.
ZAŚWIADCZENIE
Na podstawie § 6 Rozporzadzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 stycznia 1997 r. (Dz. U.Nr 12, poz. 67 z 1997 r) w
sprawie warynków, jakie muszą spełniać organizatorzy wypoczynku dla dzieci i młodziezy szkolnej, a także zasad jego
organizowania i nadzorowania.
Placówka została zarejestrowana w Kuratorium Oświaty w ..............................
pod numerem........................ w dniu ...........................................
Pieczęć Kuratorium Oświaty
Podpis i pieczęć osoby przyjmującej
zgłoszenie
______________________________________________________________________
Po drugie – każdy kurator w Polsce ma do dyspozycji środki finansowe, które
może przeznaczyć na dofinansowanie pobytu dziecka na placówce (jest to
naturalnie uzależnione od możliwości finansowych rodziców oraz od regionu kraju
– tam, gdzie przekraczane są wszelkie dopuszczalne normy skażenia naturalnego
środowiska człowieka, tam te środki na umożliwienie zmiany klimatu w czasie
wakacji są większe).
I po trzecie – każdy sezon wakacyjny kiedyś się kończy. Kończą się więc też
obozy, kolonie i inne formy wypoczynku dla dzieci i młodzieży. Obowiązkiem
każdego organizatora jest po zakończonym sezonie przesłać do swojego
Kuratorium Oświaty sprawozdanie z przebiegu akcji letniej lub zimowej. Służą do
tego celu specjalne formularze sprawozdawcze, nazwane EN-7. Dzięki tym
sprawozdaniom kuratoria mogą robić zbiorcze zestawienia, dotyczące rodzajów
form wypoczynku, ilości uczestników, ich wieku itp. Jednocześnie informacje
zawarte w tych sprawozdaniach powinny wytyczać kierunki działań kuratorium w
zakresie organizacji wypoczynku dla dzieci i młodzieży na następne lata, zarówno
w okresie ferii zimowych jak i wakacji letnich.
2) Formy wypoczynku.
Jednym z niezbędnych dokumentów składanych do kuratorium przez organizatora
placówki jest program. Często jest tak, że program dostosowuje się do lokalizacji
placówki i wynikających z tej lokalizacji możliwości. Rzadziej bywa, że najpierw
opracowuje się program a później szuka miejsca, gdzie zakładane w programie
zamierzenia można realizować. Niemniej, niezależnie od opcji, formy wypoczynku
dla dzieci i młodzieży podzielimy sobie najpierw na pory roku i zależnie od tego
krótko omówimy co i kiedy można realizować. Poniewaqż lato i okres wakacji jest
znacznie dłuższy niż ferie zimowe, zaczniemy od pory letniej.
•
KOLONIE
– najczęściej organizowana forma wypoczynku, charakteryzuje się
tym, że jest organizowana poza miejscem zamieszkania uczestniczących w niej
dzieci, najczęściej w atrakcyjnych turystycznie miejscowościach, z lokalizacją
w obiektach stałych (szkoły, ośrodki wczasowe, campingi itp), rzadziej pod
namiotami, czas jednego turnusu zależny jest od organizatora (mogą to być
dwa tygodnie, trzy a nawet miesiąc – nie ma tu żadnych reguł)
•
OBOZY
– kojarzone często z wyłącznością dla harcerzy, coraz częściej po tą
formę wypoczynku sięgają również tzw. „cywile”. Wypoczynek organizowany
jest pod namiotami i już ten fakt powoduje, że specyfika tej formy
wypoczynku jest zupełnie inna, niż w obiektach stałych, czas trwania
poszczególnych turnusów również określa organizator.
•
OBOZY WĘDROWNE
– bardzo specyficzna forma wypoczynku, jej cechą
charakterystyczną jest to, że ilość osób mogących brać jednorazowo udział w
takim obozie jest ograniczona (maksimum 20 uczestników), trasa obozu
wędrownego bywa standardowa – proponowana przez miejscowy Oddział
PTTK (bardzo korzystne rozwiązanie dla organizatora, bowiem w takich
sytuacjach oprócz przebiegu trasy i dokładnego opisu tego wszystkiego, co
powino się wędrując zwiedzić, trasy te są tak skonstruowane, że po każdym
dziennym szlaku, oczekuje nas nocleg w schronisku młodzieżowym – każdego
dnia w innej miejscowości). Można naturalnie organizować sobie trasy
nietypowe, ale w tym przypadku wszystkie sprawy związane z programem,
miejscami noclegowymi itp. spoczywają na organizatorach. Typowym okresem
dla jednego turnusu są dwa tygodnie. Obozy wędrowne mogą być piesze,
rowerowe, kajakowe itd.
•
BIWAKI
– forma wypoczynku charakteryzująca się tym, że organizowana jest
na ogół w pobliżu miejsca zamieszkania (nie ma odległych przejazdów), jest
krótkotrwała (2-5 dni), kieruje się tymi zasadami funkcjonowania co obozy
zlokalizowane pod namiotami,
•
PÓŁKOLONIE
– organizowane w szkole w miejscu zamieszkania dzieci, bez
noclegów (uczestnicy wracają po zajęciach do swoich domów), organizatorzy
zapewniają uczestnikom tej formy wypoczynku możliwość spędzenia dnia w
formie zorganizowanej – gry, zabawy, wycieczki itp, a także zapewniają w tym
czasie 2 lub trzy posiłki i oczywiście całodzienną opiekę przy pomocy
wykwalifikowanej kadry.
•
PLACÓWKI POZA GRANICAMI KRAJU
– organizowane coraz częściej w
zależności od możliwości organizatora, który powinien mieć zabezpieczoą
odpowiednią bazę, dokumentację jak przy krajowych formach wypoczynku z
jednym dodatkowym wymogiem -–kierownik placówki lub przynajmniej jeden
z wychowawców powinien mieć opanowany język kraju, w którym ma być
zlokalizowana placówka, w stopniu umożliwiającym swobodne
porozumiewanie się.
•
OBOZY SPECJALISTYCZNE
– pod tym pojęciem kryją się obozy sportowe,
językowe, muzyczne, folklorystyczne itd. Każda z tych form wymagałaby
oddzielnego omówienia w związku z tym, że każda z nich ma inne cele i
zadania, każda wymaga odpowiednio przygotowanej kadry i każda jest
adresowana do innego odbiorcy.
Nieco mniej ofert wypoczynku proponują organizatorzy w okresie ferii zimowych.
Wpływa na to, jak należy sądzić, możliwość zorganizowania tylko jednego turnusu
(ferie trwają dwa tygodnie). Niemniej różne formy wypoczynku dla dzieci i młodzieży
są w tym okresie organizowane i cieszą się dużym zainteresowaniem samych
uczestników. Biorąc pod uwagę odmienność pory roku – niskie temperatury,
kapryśna aura, „krótki dzień” oraz konieczność takiej lokalizacji placówki, gdzie nie
będzie kłopotów z ogrzewaniem pomieszczeń, ciepłą wodą itp, ilość organizowanych
w tym czasie placówek jest dużo mniejsza niż w okresie letnim, a co za tym idzie –
uczestniczy w nich odpowiednio mniejsz liczba uczestników. Co zatem proponujemy
dzieciom i młodzieży w tym okresie?
•
KOLONIE WYPOCZYNKOWE
– forma wypoczynku adresowana głównie do
dzieci młodszych, z programem nastawionym na dużo gier i zabaw na
świeżym powietrzu, na atrakcyjne zajęcia świetlicowe (długie wieczory) oraz
na zwiedzanie miejscowości i jej najbliższych okolic – najczęściej w formie
wycieczek pieszych,
•
ZIMOWISKA
– organizowane najczęściej dla grup starszych, z
ukierunkowaniem na naukę jazdy na nartach, saneczkowanie lub uprawianie
innych, możliwych w okolicy sportó zimowych,
•
WYPOCZYNEK W MIEJSCU ZAMIESZKANIA
– forma półkolonii, z
nastawieniem na takie propozycje spędzania czasu, które mogą być
realizowane wyłącznie w warunkach zimowych – głównie organizacja lodowisk
i związana z tym nauka jazdy na łyżwach, gry i zabawy na śniegu i lodzie oraz
w miarę atrakcyjna oferta gier i zabaw świetlicowych jako alternatywa przy
niesprzyjającej aurze.
3) Organizatorzy wypoczynku.
Wyciąg
z Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 stycznia 1997 r.
w sprawie warunków, jakie muszą spełniać organizatorzy wypoczynku dla
dzieci i młodzieży szkolnej, a także zasad jego organizowania i
nadzorowania (Dz. U Nr 12 poz.67 z 1997 r.)
§ 1. 1. Organizatorzy wypoczynku dla dzieci i młodzieży szkolnej są obowiązani do
zapewnienie bezpiecznych warunków wypoczynku i właściwej opieki wychowawczej.
Organizatorzy wypoczynku są również obowiązani zatrudniać odpowiednio
przygotowaną kadrę pedagogiczną
§ 2. 1. Organizatorami wypoczynku mogą być szkoły i placówki , osoby prawne i
fizyczne, a także jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej.
Jak wynika w powyższego fragmentu wyciągu z Rozporządzenia MENiS z dnia
21 stycznia 1997 roku organizatorem wypoczynku dla dzieci i młodzieży może
praktycznie być każdy, pod warunkiem spełnienia wymogów dotyczących
przestrzegania obowiązującego w tym zakresie prawa. Pod pojęciem osoby fizycznej
oraz jednostki organizacyjnej nie posiadającej osobowości prawnej należy rozumieć
osoby prowadzące działalność gospodarczą zarejestrowaną zgodnie z
obowiązującymi w tym zakresie przepisami, które we wpisie dotyczącym zakresu
działalności posiadają zapis jednoznacznie mówiący o organizowaniu różnych form
wypoczynku dla dzieci i młodzieży oraz posiadają zezwolenie kuratora na
prowadzenie tej działalności. Biura i przedsiębiorstwa turystyczne muszą ponadto
posiadać zezwolenie Wojewody właściwego dla siedziby organizatora.
4) Podstawy prawne i obowiązujące przepisy.
Podstawowym dokumentem prawnym dotyczącym wypoczynku dzieci i młodzieży jest
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 stycznia 1997 roku
w sprawie warunków, jakie muszą spełniać organizatorzy wypoczynku dla
dzieci i młodzieży szkolnej, a także zasad jego organizowania i
nadzorowania (Dz. U. Nr 12 poz. 67 z 1997 r.)
Poniżej przekazujemy wyciąg z tego Rozporządzenia, w którym zawarte są
najważniejsze kwestie związane z jego tytułem. Podstawowym dokumentem
prawnym dotyczącym wypoczynku dzieci i młodzieży jest
Rozporządzenie Ministra
Edukacji Narodowej z dnia 21 stycznia 1997 roku w sprawie warunków,
jakie muszą spełniać organizatorzy wypoczynku dla dzieci i młodzieży
szkolnej, a także zasad jego organizowania i nadzorowania (Dz.
§ 1. 1. Organizatorzy wypoczynku dla dzieci i młodzieży szkolnej są obowiązani do
zapewnienie bezpiecznych warunków wypoczynku i właściwej opieki wychowawczej.
Organizatorzy wypoczynku są również obowiązani zatrudniać odpowiednio
przygotowaną kadrę pedagogiczną
§ 2. 1. Organizatorami wypoczynku mogą być szkoły i placówki , osoby prawne i
fizyczne, a także jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej
§ 3. 1. Wypoczynek może być organizowany w formie wypoczynku wyjazdowego
( np. kolonie, obozy, zimowiska) i formach wypoczynku w miejscu zamieszkania {np.
półkolonie, wczasy w mieście ) zwanymi dalej "placówkami wypoczynku ".
2. Liczba uczestników wypoczynku pozostających pod opieką jednego
wychowawcy nie może przekraczać 20 osób, z zastrzeżeniem ust. 3 i 4, jeżeli
przepisy w sprawie ogólnych warunków bezpieczeństwa i higieny nie stanowią
inaczej.
3. W przypadku dzieci do 10 roku życia liczba uczestników pozostających pod
opieką jednego wychowawcy nie może przekraczać 15 osób.
4. Liczba uczestników wypoczynku pozostających pod opieką jednego
wychowawcy ulega zmniejszeniu, jeżeli uczestnikami są dzieci i młodzież
niepełnosprawna wymagająca stałej opieki lub pomocy. Zmniejszenie liczby
uczestników następuje w zależności od rodzaju i stopnia niepełnosprawności.
§ 4. 1. Wysokość opłat wnoszonych przez uczestników ustala organizator
wypoczynku.
§ 6. 1. Placówka wypoczynku może podjąć działalność po przedstawienie przez
organizatora wypoczynku kuratorowi oświaty właściwemu ze względu na lokalizację
placówki:
1)
karty kwalifikacyjnej obiektu
( nie dotyczy obozów wędrownych oraz form
wypoczynku organizowanego poza granicami Rzeczpospolitej Polskiej ), - wzór tej
karty podajemy poniżej w celu przybliżenia Wam, o jakie wymagania w stosunku
do obiektu, w którym ma być zlokalizowana placówka, chodzi i jakie organy
administracyjne są odpowiedzialne za wyrażenie sgody na użytkowanie obiektu
jako placówki wypoczynku.
Załącznik do rozporządzenia Ministra
Edukacji
Narodowej
z
dnia
21
stycznia
1997
r.(poz.87)
Karta
Kwalifikacyjna
Obiektu
Formularz wypełnia właściciel obiektu wzgl. organizator wypoczynku i po
uzyskaniu potwierdzenia przez Sanepid, Komendę Rejonową Straży Pożarnej,
Burmistrza wzg. Wójta składa w dwóch egzemplarzach we właściwym terenowo dla
placówki wypoczynku kuratorium oświaty.
I. Lokalizacja obiektu / terenu/
Województwo .................................................... gmina, miasto, dzielnica
........................
kod ..................... poczta ............................ miejscowość
.................................................
ulica ................................................................. nr
tel........................................................
Rodzaj i nazwa obiektu i jego wykorzystanie w ciągu roku szkolnego
...................................................................................................................
...................................................................................................................
Właściciel obiektu - stały użytkownik
...................................................................................................................
...................................................................................................................
II. Charakterystyka okolicy pod względem przydatności na cele
wypoczynku:
1. Położenie obiektu ( w mieście, na wsi), charakter okolicy (górska,
podgórska, nizinna, nad morzem, sucha, wilgotna)
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
2. Wskazania i przeciwwskazania zdrowotne
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
3. Warunki bezpieczeństwa: położenie obiektu w stosunku do torów
kolejowych, szos, bezpieczeństwo przy kąpieli
itp...............................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
4. Charakterystyka środowiska (położenie obiektu w stosunku do restauracji,
domów wczasowych
itp.).............................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
..............................................................................................................
III. Budynki - urządzenia wewnętrzne i zewnętrzne
( ilość, rodzaj i
stan budynków, kanalizacja, światło, gaz, sprzęt
ppoż.)..........................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
Lp. Przydatność
pomieszczeń na:
Liczba
pomieszczeń
Łączna
powierzchni
a m2
Maksymalna
liczba miejsc
Norma na
1 osobę
1 sypialnie
3 m2
2 jadalnie
1 m2
3 świetlice
1 m2
4 pokój lek. hig.
5 izolatki
3 m2
6 kuchnie
7 zmywalnia
naczyń
8 magazyn
żywn.
9 pralnie
możliwości dostarczania ciepłej wody
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
V. Wyposażenie sypialni ( nie dotyczy obozów pod namiotami)
Liczba
1 Szafki
nocne
2 Szafki
ubraniowe
3 Wieszaki
VI. Urządzenia sanitarno-higieniczne:
Lp. Wyszczególnienie Liczba
Lp.
Wyszczególnienie Liczba
1 l
iczba pomiesz
czeń
5 prysznice
2
umywalki z bieżącą
zimną i ciepła wodą
6 suszarnie
3 baseny
do
mycia
nóg
7 półki na przybory
4 wanny
8
WC: liczba pomieszczeń ..................... liczba oczek ..............................
śmietniki ( ilość - rodzaj - stan).............................................................
VII. Urządzenia sportowe
( boiska, urządzenia, inne)
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
VIII. Adresy najbliższych instytucji:
Lp. Nazwa
Adres
Nr
telefonu
1 Kuratorium Oświaty
2 Urząd Miasta-
Gminy
3 Pogotowie
ratunkowe
4 Ośrodek Zdrowia
5 Apteka
6 Szpital
7 Ter. Stacja
San.Epid.
8 Postarunek Policji
9 Straż pożarna
IX. Kurator Oświaty zatwierdza obiekt ( oddzielnie na akcję,
zimową i letnią) pod warunkiem uzyskania zgody niżej
wymienionych.
Rok 2005
Rok 200 ....
Rok 200....
(zima-lato)
(zima-lato)
(zima-lato)
Powiatowa Stacja
SANEPID-u
........................
.................... ..........................
(podpis i pieczęć)
(podpis i pieczęć)
(podpis i pieczęć)
Komenda Pow.
Straży Pożarnej
......................... .......................... ........................
(podpis i pieczęć)
(podpis i pieczęć)
(podpis i pieczęć)
Burmistrz
Wójt
.........................
.............................
.....................
(
podpis i pieczęć)
(podpis i pieczęć) (podpis i pieczęć)
Kuratorium
Oświaty
..................... ....................... .....................
(podpis i pieczęć)
(podpis i pieczęć) (podpis i pieczęć)
______________________________________________________________________
2) danych dotyczących
kwalifikacji pracowników pedagogicznych
i kierownika
placówki wypoczynku, a także informacji o kwalifikacjach pracowników
medycznych przewidzianych do zatrudnienia, (poniżej wzór)
W Y K A Z
kadry pedagogicznej i medycznej na kolonii, obozie, półkolonii
organizowanej
przez_______________________________________________________
_____________________
w okresie od________ do_________
w________________________________________________________
Lp
Funkcja
Nazwisko i imię Nr
zaświadczenia
1 Kierownik
2 Z-ca
kierownika
3 Lekarz*
4 Pielegniarka*
5 Ratownik
6 Wychowawcy
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
*Podać sposó sprawowania opieki medycznej
Podpis i pieczęć organizatora
____________________________________________________________________
3) informacji na temat formy wypoczynku, liczby turnusów, czasu ich
trwania oraz liczby uczestników,
4) programu pracy z dziećmi i młodzieżą
,
4) w przypadku obozów wędrownych - przebiegu trasy.
2.
Organizator wypoczynku poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej
składa
dokumenty, o których mowa w ust. 1 pkt 2 - 5, kuratorowi oświaty właściwemu ze
względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania organizatora.
3. Organizator wypoczynku składa dokumenty, o których mowa w ust, 1 , nie
później niż na 14 dni przed terminem rozpoczęcia działalności placówki wypoczynku.
4. Kurator oświaty, o którym mowa w ust. 1 i 2 , wydaje organizatorowi wypoczynku
spełniającemu wymagania określone w ust, 1 zaświadczenie o zgłoszeniu placówki
wypoczynku.
5. Kurator oświaty, o którym mowa w ust. przesyła kuratorowi oświaty właściwemu
ze względu na miejsce siedziby lub zamieszkania organizatora wypoczynku
informację o zgłoszeniu placówki w terminie 14 dni od dania zgłoszenia.
6. Wzór karty kwalifikacyjnej, o której mowa w ust, 1 pkt 1, określa załącznik nr 1 do
rozporządzenia.
(kartę kwalifikacyjną uczestnika omówimy szczegółowo później, ponieważ jest to
jeden z podstawowych dokumentów każdego wychowawcy)
§ 8. 1. Obiekt przeznaczony na placówkę wypoczynku musi spełniać wymogi
dotyczące wypoczynku dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnej, obiekt musi być
ponadto dostosowany do potrzeb wynikających z rodzaju i stopnia
niepełnosprawności uczestników wypoczynku.
2. Żywienie uczestników wypoczynku powinno odbywać się zgodnie z zasadami
higieny oraz racjonalnego żywienia określonymi w odrębnych przepisach.
§ 9. 1. Organizator wypoczynku zobowiązany jest zapewnić uczestnikom wypoczynku
bezpieczne i higieniczne warunki w czasie pobytu w placówce.
2. Uczestnicy wypoczynku korzystają z wyznaczonych kąpielisk pod opieką
wychowawcy i przynajmniej jednego ratownika z odpowiednimi kwalifikacjami.
3. Warunki korzystania z kąpieli, organizacji kąpielisk oraz organizowania wycieczek
górskich i krajoznawczo - turystycznych określają odrębne przepisy.
4. W razie wypadków uczestników wypoczynku stosuje się odpowiednie przepisy
dotyczące postępowania w razie wypadków w szkołach i placówkach publicznych.
5. Zasady organizowania opieki medycznej nad uczestnikami określają odrębne
przepisy.
§ 10. 1. Uczestnicy przyjmowani są do placówek wypoczynku, organizowanych w
formie wyjazdowe, na podstawie karty kwalifikacyjnej.
2. Wzór karty kwalifikacyjnej uczestnika placówki wypoczynku określa załącznik nr 2
do rozporządzenia.
§ 11. 1.Placówką wypoczynku kieruje nauczyciel, czynny instruktor harcerski od
stopnia podharcmistrza wyłącznie lub inna osoba, posiadająca co najmniej trzyletni
staż pracy opiekuńczo -wychowawczej, lub dydaktyczno-wychowawczej, spełniająca
warunki określone w § 12. ust. 2. Przepis § 12 ust. 3 stosuje się odpowiednio.
2. Nauczyciel, czynny instruktor harcerski lub inna osoba, o której mowa w ust. 1,
muszą posiadać zaświadczenie o ukończeniu kursu dla kierowników placówek
wypoczynku obejmujący program stanowiący załącznik nr 3 do rozporządzenia.
3. Obowiązek posiadania zaświadczenia, o którym mowa w ust. 2 , nie dotyczy osób
zajmujących stanowiska kierownicze w publicznych szkołach i placówkach.
4. Do obowiązków kierownika placówki należy w szczególności:
1) kierowanie placówką wypoczynku zgodnie z obowiązującymi przepisami
2) opracowanie planu pracy oraz rozkładu dnia placówki wypoczynku i
kontrola ich organizacji,
3) ustalenie i przydzielenie szczegółowego zakresu czynności poszczególnym
pracownikom,
4) kontrola wykonywania obowiązków przez pracowników,
5) zapewnienie uczestnikom placówki wypoczynku właściwej opieki
i warunków bezpieczeństwa od momentu przejęcia jego przekazania rodzicom
/prawnym opiekunom/,
6) zapewnienie odpowiednich warunków zdrowotnych w placówce
wypoczynku zgodnie z obowiązującymi przepisami w zakresie stanu
sanitarnego pomieszczeń
i
otoczeni.
7) na wniosek rodziców /prawnych opiekunów/ informowanie o zachowaniu
dzieci
i młodzieży oraz ich stanie zdrowia,
8) nadzór nad przestrzeganiem zasad racjonalnego żywienia.
§ 12. 1.W placówkach wypoczynku wychowawcami mogą być:
1) nauczyciele,
2) studenci szkół wyższych kierunków i specjalności, których program obejmuje
przygotowanie pedagogiczne, po odbyciu
odpowiedniego przeszkolenia
,
3) słuchacze kolegiów nauczycielskich i nauczycielskich kolegiów językowych, po
odbyciu
odpowiedniego przeszkolenia
,
4) osoby posiadające
zaświadczenie o ukończeniu kursu
dla wychowawców
kolonijnych, obejmującego program określony w załączniku nr 4 do rozporządzenia,
5) instruktorzy harcerscy od stopnia przewodnika włącznie,
6) przodownicy turystyki kwalifikowanej oraz instruktorzy PTTK,
7) trenerzy i instruktorzy sportowi.
2. Osoby wymienione w ust. 1 pkt 4 - 7, podejmujący pracę wychowawcy w
placówkach wypoczynku, powinni spełniać następujące warunki:
1) mieć ukończone 18 lat życia,
2) posiadać co najmniej średnie wykształcenie, z zastrzeżeniem ust.3,
3) posiadać odpowiednie warunki zdrowotne, potwierdzone
zaświadczeniem
lekarskim,
4) posiadać predyspozycje do pracy wychowawczej z dziećmi i
młodzieżą.
Warunek określany w ust. 2 pkt 2 nie dotyczy instruktorów
harcerskich, o których mowa w ust. 1 pkt 5, pełniących funkcje
wychowawcy w placówkach wypoczynku prowadzonych przez
organizacje harcerskie.
4. Do obowiązków wychowawcy w placówce wypoczynku należy w szczególności:
1) zapoznanie się z kartami kwalifikacyjnymi uczestników wypoczynku ,
2) prowadzenie dziennika zajęć, którego wzór stanowi załącznik nr 5 do
rozporządzenia, (
dziennikiem zajęć również zajmiemy się
szczególowo przy omawianiu dokumentacji, jaką powinien prowadzić
wychowawca)
3) opracowanie planów pracy wychowawczej grupy,
4) organizacja zajęć zgodnie z rozkładem dnia,
5) sprawowanie opieki nad uczestnikami grupy w zakresie higieny,
zdrowia, wyżywienia oraz innych czynności opiekuńczych,
6) zapewnienie bezpieczeństwa uczestnikom grupy,
7) prowadzenie innych zajęć zleconych przez kierownika placówki
§ 13.1. Kierownik lub przynajmniej jeden z wychowawców placówek wypoczynku
organizowanej poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej powinien znać język obcy
stopniu umożliwiającym porozumienie się w kraju docelowym.
§ 15.1. Nadzór nad placówkami wypoczynku sprawuje właściwy ze względu na
miejsce lokalizacji placówki kurator oświaty.
§ 16. 1.W razie stwierdzenia prowadzenia placówki wypoczynku niezgodnie z
obowiązującymi przepisami, a w szczególności stwierdzenia warunków zagrażających
zdrowiu lub bezpieczeństwu uczestników placówki, organ sprawujący
nadzór nad
placówką może zawiesić funkcjonowanie placówki lub w przypadku
otrzymania
wniosku odpowiedniego organu zlikwidować placówkę. W tym przypadku organizator
wypoczynku jest obowiązany przenieść uczestników do innego obiektu,
spełniającego warunki wymagane odrębnymi przepisami lub zapewnić uczestnikom
niezwłoczny powrót do miejsca zamieszkania.
2. Organ sprawujący nadzór nad placówka wypoczynku zawiadamia o zawieszaniu
funkcjonowania lub likwidacji placówki kuratora właściwego ze względu na miejsce
siedziby lub zamieszkania organizatora wypoczynku.
§ 17.1. Formę gospodarki finansowej placówki wypoczynku określa jej organizator.
Drugim ważnym aktem prawnym jest
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 6
maja 1997 roku w sprawie określenia warunków bezpieczeństwa osób
przebywających w górach, pływających, kąpiących się i uprawiających
sporty wodne
Wyciąg
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1. 1.
Rozporządzenie określa:
1) warunki bezpieczeństwa osób przebywających w górach oraz obowiązki osób
prawnych i fizycznych prowadzących w górach działalność w zakresie kultury
fizycznej,
2) warunki bezpieczeństwa osób pływających kąpiących się i uprawiających sporty
wodne oraz obowiązki osób prawnych i fizycznych prowadzących nad wodą
działalność w tym zakresie.
Załącznik numer 3
Szczegółowe zasady organizowania wycieczek oraz zbiorowych imprez
turystycznych i sportowych w górach.
§ 1. 1. Organizatorzy imprez turystycznych mają obowiązek opracowania
regulaminu imprezy, w którym określają m. in. warunki zapewniające
bezpieczeństwo jej uczestników. Organizator powinien zapoznać uczestników z
regulaminem przed imprezą.
§ 2. 1. Imprezy sportowe o charakterze masowym lub wyczynowym są
organizowane na podstawie regulaminów właściwych polskich związków sportowych.
2. Regulamin powinien uwzględniać specyfikę obszaru, na którym odbywa się
impreza oraz ustalać zasadę udzielania pomocy w razie wypadku.
§ 3. 1. Wycieczki piesze lub narciarskie na terenach górskich, leżących na
obszarach parków narodowych i rezerwatów przyrody oraz leżących powyżej 1000
m mogą prowadzić tylko przewodnicy turystyczni.
2. Treningi na terenach górskich, poza trasami narciarskimi i turystycznymi,
powinny odbywać się z udziałem górskiego przewodnika turystycznego.
§ 4.
1. Organizatorów imprez turystycznych i sportowych dla młodzieży szkolnej
obowiązują także przepisy wydane przez Ministra Edukacji Narodowej.
Rozdział 3
Warunki bezpieczeństwa osób pływających, kąpiących się i uprawiających
sporty wodne.
§ 7. 1. Do wykonywania zadań w zakresie bezpieczeństwa osób pływających,
kąpiących się i uprawiających sporty wodne upoważnione są Wodne Ochotnicze
Pogotowie Ratunkowe WOPR oraz inne organizacje ratownicze, które wykonują
obowiązki uprawnienia WOPR za zgodą Prezesa Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki.
§ 8. 1. Kąpieliska mogą być zorganizowane lub prowizoryczne.
2. Kąpieliskiem zorganizowanym jest teren położony nad obszarem wodnym,
z plażą, na stale przystosowany do kąpieli, z wyznaczonymi i trwale oznakowanym
strefami kąpieli, wyposażony w urządzenia sanitarne oraz inne urządzenia, jak:
pomosty, natryski i szatnie.
3. Kąpieliskiem prowizorycznym jest teren położony nad obszarem wodnym, z
plażą, przystosowany do sezonowego wykorzystania, z miejscem do kąpieli
prowizorycznie oznakowanym oraz w urządzenia sanitarne.
4. Pływalnią jest obiekt wyposażony w sztuczny zbiornik / basen/
przeznaczony do kąpieli, mający trwałe brzegi i dno, zaopatrywany w wodę
przepływową oraz mający urządzenia sanitarne, szatnie i natryski. Pływalnie mogą
być kryte i odkryte.
5. Szczegółowe warunki korzystania z kąpieliska lub pływalni określa
regulamin.
§ 9.
1.
Kąpielisko należy zlokalizować tak, aby miało dogodnie ukształtowany
brzeg i dno oraz dobre nasłonecznienie. Szybkość prądu wody w obrębie kąpieliska
zlokalizowanego nad wodami bieżącymi nie powinna przekraczać 1 m/sek.
3. Zlokalizowanie kąpieliska wymaga pozytywnej opinii WOPR oraz
uzgodnienie z właściwymi organami administracji samorządowej, inspektoratem
żeglugi śródlądowej i organem SANEPID-u , a lokalizacja kąpieliska nad wodami
morskimi z dyrektorem właściwego urzędu morskiego.
§ 10. 4. Dzieci do lat 7 mogą korzystać z kąpieli wyłącznie pod opieką i nadzorem
osób pełnoletnich.
§ 12. 1. Do obowiązków kierowników kolonii, obozów i innych placówek wypoczynku
dzieci i młodzieży, których uczestnicy korzystają z ogólnodostępnych kąpielisk i
pływalni, należy:
1) zapoznanie uczestników z regulaminem danego kąpieliska lub pływalni
orraz czuwaniem nad jego ścisłym przestrzeganiem,
2) uzgodnienie z kierownikiem kąpieliska lub pływalni warunków i sposob
korzystania z kąpieliska lub pływalni zapewniających bezpieczeństwo
uczestnikom.
§ 18.1. Skład załogi sprzętu pływającego ustala się, uwzględniając zasady dobrej
praktyki i wymagania przepisów.
2. Jeżeli w składzie załogi sprzętu pływającego są dzieci do lat 14, powinna
nim kierować osoba pełnoletnia.
3. Podczas zorganizowanych imprez dla dzieci przepisu ust. 2 nie stosuje się.
4. Szczegółowe zasady bezpieczeństwa osób biorących udział w imprezach
żeglarskich określa załącznik nr 7 do rozporządzenia.
Szczegółowe Warunki Bezpieczeństwa osób korzystających
z kąpielisk i pływalni.
/Wyciąg/
§ 4. 1. Korzystanie z kąpieliska i pływalni może odbywać się w grupach
zorganizowanych lub indywidualnie.
2. Przez grupę zorganizowaną rozumie się ę zespół osób uprawiających
ćwiczenia ruchowe w wodzie pod nadzorem i kierunkiem instruktora, trenera,
nauczyciela lub innej uprawnionej osoby.
§ 5. W celu stworzenia warunków bezpieczeństwa w kąpielisku należy:
1) zapewnić stałą kontrolę przez ratowników lustra wody z brzegu od
strony wody /z łodzi ratunkowych lub specjalnych pontonów/
2/ trwale oznaczyć strefy dla umiejących i nie umiejących pływać,
a w szczególności:
a/ strefy dla nie umiejących pływać o głębokości nie większej niż 120
cm - bojami w kolorze żółtym, przy czym za bojami powinna znajdować się strefa o
szerokości 5 m i głębokości nie przekraczającej 130 cm,
b/ strefy dla umiejących pływać o głębokości wody do 4 m - bojami
o kolorze czerwonym, przy czym odległość ich od strefy dla nie umiejących pływać
lub od linii brzegowej może w kierunku prostopadłym wynosić maksymalnie 50 m,
3/ wydzielić brodzik dla dzieci w miejscu, w którym znajduje się
piaszczyste i płaskie dno oraz woda o głębokości do 40 cm, przez oznaczenie bojami
oraz otoczenie siatką sięgającą do dna.
4/ zapewnić bieżącą informację dotyczącą temperatury wody i
powietrza oraz wysokości fali i siły wiatru,
5/ wyposażyć kąpielisko w apteczkę i sprzęt medyczny pierwszej
pomocy,
6/ wyposażyć kąpielisko w sprzęt ratunkowy i pomocy oraz urządzenia
sygnalizacyjne i ostrzegawcze ( wzrokowe i słuchowe)
7/ ustawić maszty wyposażone w komplet flag informacyjnych.
§ 8. 2. W zajęciach prowadzonych w zorganizowanych grupach na jedną osobę
prowadzącą zajęcia nie może przypadać więcej niż 15 uczestników.
§ 13. 1. Regulamin kąpieliska i pływalni powinien w szczególności:
1) określić nazwę i adres jednostki organizacyjnej prowadzącej
kąpielisko lub pływalnię,
2)
przewidywać zakaz wstępu osobom, których stan wskazuje na
spożycie alkoholu, zakaz sprzedaży, podawania, wnoszenia i spożywania napojów
alkoholowych,
3) postanawiać, że:
a) dzieci do lat 7 mogą przebywać na terenie kąpieliska lub pływalni
oraz kąpać się wyłącznie pod opieką osób pełnoletnich,
b) zajęcia na pływalni krytej odbywają się grupowo według ustalonego
rozkładu zajęć,
c) grupa pływająca na pływalni krytej nie może liczyć więcej niż
15 uczestników na jedną osobę prowadzącą zajęcia,
d) zajęcia na pływalni krytej mogą odbywać się tylko w obecności
instruktorów
pływania i ratowników,
e) osoby naruszające porządek publiczny lub przepisy regulaminu będą
usuwane
z
terenu
kąpieliska lub pływalni.
Rozporządzenie Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 29 grudnia
1995 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zakresu, organizacji oraz
form opieki zdrowotnej nad uczniami.
§ 1. 1 W rozporządzeniu Ministra Zdrowia i Opieki Zdrowotnej z dnia 5 listopada
1992 r.
w sprawie zakresu, organizacji oraz form opieki zdrowotnej nad
uczniami ( Dz.U. Nr 87 , poz. 441 ) w § 5 wprowadza się zmiany:
4) po ust. 4 dodaje się ust. 5 w brzmieniu
"5.
Dzieciom i młodzieży szkolnej, korzystającym z różnych form wypoczynku w
czasie wolnym od zajęć szkolnych, opiekę medyczną zapewnia, we własnym zakresie,
organizator wypoczynku."
W karcie kwalifikacyjnej dziecka należy wpisać PESEL dziecka i nazwę
KASY CHORYCH
Przed podjęciem pracy w placówce wypoczynku dzieci i młodzieży, każdy zatrudniony
w tej placówce jest zobowiązany do zapoznania się z treścią i podpisaniem poniższej
deklaracji. Dokument ten jest przez czas trwania placówki albo w aktach kierownika
albo organizatora. Z doświadczeń wynika jednak, że powinna ona znajdować się w
posiadaniu kierownika wraz z innymi naszymi dokumentami (uprawnienia, badania
lekarskie itd) ponieważ ułatwia to pracę wszystkim uprawnionym organom
kontrolującym placówkę.
D e k l a r a c j a
W poczuciu odpowiedzialności za bezpieczeństwo życia i zdrowia powierzonej
mej opiece młodzieży na czas kolonii, obozu zorganizowanego przez:
............................................................................................................................
.....................
w..........................................................................................................................
....................
od dnia ............................. do dnia ............................ 199..... roku.
O ś w i a d c z a m, że znane mi są rozporządzenia:
1. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 stycznia 1997 roku w
sprawie warunków, jakie muszą spełniać organizatorzy wypoczynku dla dzieci i
młodzieży szkolnej, a także zasad jego organizowania.
2. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 17 sierpnia 1992 roku w
sprawie ogólnych przepisów bezpieczeństwa i higieny w szkołach i placówkach
publicznych.
3. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 6 maja 1997 roku w sprawie określenia
warunków bezpieczeństwa osób przebywających w górach, pływających, kąpiących
się i uprawiających sporty wodne.
Z o b o w i ą z u j ę się do skrupulatnego przestrzegania wyżej wymienionych
przepisów oraz regulaminu placówki w czasie pełnienia przeze mnie obowiązków
kierownika, wychowawcy, instruktora ( nieporzebne skreślić).
...............................................
......................................................
/miejscowość,
data/
/
podpis,
funkcja/