Encyklopedia prawa
Encyklopedia prawa
Dr Jolanta śyśko
Dr Jolanta śyśko
Akademia Wychowania Fizycznego w Warszawie
Akademia Wychowania Fizycznego w Warszawie
http://strony.aster.pl/zysko
Istota prawa
Istota prawa
Zgodnie z założeniami funkcjonalizmu
prawniczego prawo jest tożsame ze zbiorem
przepisów prawnych zawartych w tekstach
prawnych lub ze zbiorem decyzji faktycznie
podejmowanych przez sędziów i pracowników
organów administracyjnych (prawo w działaniu).
Według poglądu teoretyków państwa i prawa, nie
ma prawa bez państwa.
Psychologiczna teoria prawa Leona Petrażyckiego
sprowadza prawo do pewnych przeżyć
psychicznych, emocjonalnych człowieka.
Dość szeroko rozpowszechniło się także
uznawanie za prawo norm słusznych, które mają
wynikać z różnorodnie rozumianej natury
człowieka, świata, przyrody. Jest to tak zwane
prawo natury.
Prawo
Prawo
-
-
podstawowe definicje
podstawowe definicje
Prawo
Prawo
–
–
zespół norm (reguł postępowania)
zespół norm (reguł postępowania)
ustanowionych lub uznanych przez państwo,
ustanowionych lub uznanych przez państwo,
popartych przymusem ze strony państwa.
popartych przymusem ze strony państwa.
System prawa danego państwa
System prawa danego państwa
oznacza
oznacza
całokształt obowiązujących w określonym
całokształt obowiązujących w określonym
czasie przepisów prawnych tego państwa,
czasie przepisów prawnych tego państwa,
uporządkowanych wg przyjętych kryteriów.
uporządkowanych wg przyjętych kryteriów.
Bardziej ogólnie można system prawny określić
Bardziej ogólnie można system prawny określić
też jako uporządkowany zbiór
też jako uporządkowany zbiór
norm prawnych
norm prawnych
.
.
Prawo
Prawo
-
-
podstawowe definicje
podstawowe definicje
Norma prawna =
Norma prawna =
hipoteza + dyspozycja + sankcja
hipoteza + dyspozycja + sankcja
Podział przepisów prawa
Podział przepisów prawa
Istnieje też podział na przepisy:
• nakazujące,
• zakazujące,
• uprawniające.
Obowi
ą
zywanie prawa
Obowi
ą
zywanie prawa
Wyróżnia
się
trzy
zakresy
(aspekty) obowiązywania prawa:
• czasowy (temporalny),
• terytorialny,
• osobowy (personalny).
Podmioty prawa
Podmioty prawa
Wyróżnia się dwa rodzaje
podmiotów prawa:
• osoby fizyczne,
• osoby prawne.
Osoba fizyczna jako podmiot prawa
Osoba fizyczna jako podmiot prawa
Osobą fizyczną jest każdy człowiek bez względu na
wiek, płeć, stan zdrowia psychicznego czy fizycznego
i tak dalej. Podmiotowość prawna ludzi rozpoczyna
się w chwili urodzenia, czyli odłączenia od ciała
matki, i trwa aż do śmierci.
Każdej osobie fizycznej przysługuje zdolność prawna,
czyli możliwość posiadania praw lub obowiązków w
dziedzinie prawa cywilnego.
Czynność prawna to taka czynność osoby fizycznej
(lub prawnej), która zmierza do ustanowienia,
zmiany lub zniesienia stosunku cywilnoprawnego
przez złożenie odpowiedniego oświadczenia woli.
Osoby fizyczne mogą:
• mieć pełną zdolność do czynności prawnych,
• mieć ograniczoną zdolność do czynności prawnych.
Osoby prawne
Osoby prawne
• Osobą
prawną
jest
każda
jednostka
organizacyjna,
której
przepisy
prawne
przyznają zdolność prawną (art. 33-34 k.c.).
Posiada ona własny majątek, nabywa prawa
i obowiązki we własnym imieniu i na własną
odpowiedzialność
niezależnie
od
osób
fizycznych, które wchodzą w jej skład.
W systemie oświaty nie mają osobowości
prawnej przedszkola, szkoły i placówki
publiczne zakładane i prowadzone przez
ministrów i jednostki samorządu
terytorialnego, gdyż są one jednostkami lub
zakładami budżetowymi (art. 70 ust. 1
u.s.o.).
Podział prawa
Podział prawa
Prawo cywilne
Prawo cywilne
reguluje relacje między podmiotami prawa w
reguluje relacje między podmiotami prawa w
relacji poziomej, czyli żaden z podmiotów pozostającym w
relacji poziomej, czyli żaden z podmiotów pozostającym w
stosunku prawnym nie jest władny narzucić swojej woli drugiej
stosunku prawnym nie jest władny narzucić swojej woli drugiej
stronie. (cywilnoprawna metoda regulacji).
stronie. (cywilnoprawna metoda regulacji).
Prawo pracy
Prawo pracy
reguluje stosunki między pracodawcą a
reguluje stosunki między pracodawcą a
pracownikiem, a także organizacjami pracowników (związki
pracownikiem, a także organizacjami pracowników (związki
zawodowe) metodą w zasadzie cywilnoprawną. Zobacz też:
zawodowe) metodą w zasadzie cywilnoprawną. Zobacz też:
Kodeks pracy
Kodeks pracy
.
.
Prawo karne
Prawo karne
jest zbiorem norm mających na celu eliminację
jest zbiorem norm mających na celu eliminację
zachowań aspołecznych najcięższej wagi poprzez zastosowanie
zachowań aspołecznych najcięższej wagi poprzez zastosowanie
sankcji kary. (karnoprawna metoda regulacji).
sankcji kary. (karnoprawna metoda regulacji).
Prawo administracyjne
Prawo administracyjne
reguluje relacje między podmiotami w
reguluje relacje między podmiotami w
stosunku pionowym, tj. wówczas gdy jeden z podmiotów może
stosunku pionowym, tj. wówczas gdy jeden z podmiotów może
władczo kształtować sytuację prawną drugiego podmiotu.
władczo kształtować sytuację prawną drugiego podmiotu.
(
(
administracyjnoprawna
administracyjnoprawna
metoda regulacji).
metoda regulacji).
Podział prawa
Podział prawa
Podziału prawa na gałęzie można także dokonać w płaszczyźnie prz
Podziału prawa na gałęzie można także dokonać w płaszczyźnie prz
edmiotu
edmiotu
regulacji danego zespołu norm. Jako przykładowe gałęzie wedle te
regulacji danego zespołu norm. Jako przykładowe gałęzie wedle te
go
go
kryterium można wymienić:
kryterium można wymienić:
prawo autorskie
prawo autorskie
prawo bankowe
prawo bankowe
prawo budowlane
prawo budowlane
prawo celne
prawo celne
prawo energetyczne
prawo energetyczne
prawo kanoniczne
prawo kanoniczne
prawo konstytucyjne
prawo konstytucyjne
prawo lotnicze
prawo lotnicze
prawo międzynarodowe
prawo międzynarodowe
prawo o ruchu drogowym
prawo o ruchu drogowym
prawo ochrony środowiska
prawo ochrony środowiska
prawo podatkowe
prawo podatkowe
prawo rolne
prawo rolne
prawo upadłościowe
prawo upadłościowe
itd.
itd.
Miejsce prawa o
ś
wiatowego w
Miejsce prawa o
ś
wiatowego w
systemie prawa
systemie prawa
Prawo
oświatowe
nie
jest
oddzielną gałęzią prawa, należy
bowiem
do
prawa
administracyjnego, a zasadnicza
większość norm ma charakter
publiczny.
Miejsce prawa o
ś
wiatowego w
Miejsce prawa o
ś
wiatowego w
systemie prawa
systemie prawa
Prawo administracyjne jest zespołem norm
regulujących administracyjną działalność
państwa.
Prawo oświatowe obejmuje przepisy prawne
różnej rangi regulujące działalność organów
państwa i organów innych podmiotów
prowadzących szkoły i placówki oświatowe, w
dziedzinie oświaty, kształcenia i wychowania, a
także stosunki prawne w tym zakresie.
Prawo szkolne jest rozumiane jako całokształt
przepisów prawnych regulujących działalność
państwa w dziedzinie oświaty i wychowania,
odnoszący się przede wszystkim do systemu
szkolnictwa, czyli do szkół i innych zakładów
oświatowo-wychowawczych oraz do całego
nadzoru nad nim.
Ź
ródła prawa
Ź
ródła prawa
Źródła powstania prawa:
Źródła powstania prawa:
•
•
teoretyczne (prawo precedensowe,
teoretyczne (prawo precedensowe,
stanowione, naturalne)
stanowione, naturalne)
•
•
formalne
formalne
•
•
materialne
materialne
•
•
instytucjonalne
instytucjonalne
•
•
decyzyjne
decyzyjne
Źródła poznania prawa:
Źródła poznania prawa:
•
•
oficjalne
oficjalne
Formalne
ź
ródła prawa
Formalne
ź
ródła prawa
Do konstytucyjnych źródeł prawa
powszechnie obowiązującego
zaliczyć można:
• Konstytucję Rzeczypospolitej Polskie,
• ustawy,
• ratyfikowane umowy
międzynarodowe,
• rozporządzenia,
• akty prawa miejscowego
/Art. 87
Formalne
ź
ródła prawa
Formalne
ź
ródła prawa
a także:
• rozporządzenia Prezydenta RP z mocą
ustawy wydawane – zgodnie z art. 234
konstytucji – tylko w sytuacjach
nadzwyczajnych,
• przepisy stanowione przez organizację
międzynarodową, do której należy Polska,
jeżeli umowa międzynarodowa
konstytuująca tę organizację przewiduje
taką skuteczność prawną tych przepisów
w prawie wewnętrznym
/art. 91 ust. 3
Konstytucja
Konstytucja
Konstytucja to: „ustawa
zasadnicza wyposażona w
najwyższą moc prawną, regulująca
podstawy ustroju państwowego,
określająca zasady organizacji i
powoływania najwyższych ogniw
aparatu państwowego oraz
normująca podstawowe prawa i
obowiązki obywatela”.
Ustawa
Ustawa
Ustawa
jest
najwyższym
po
konstytucji aktem prawnym. To
akt
normatywny
uchwalony
przez Sejm z udziałem Senatu.
śaden inny organ nie może
wydać
ustawy,
co
jest
konsekwencją
przyjętej
od
Monteskiusza
zasady
trójpodziału władzy.
Ratyfikowane umowy
Ratyfikowane umowy
mi
ę
dzynarodowe
mi
ę
dzynarodowe
Rzeczypospolita Polska przestrzega wiążącego ja prawa
międzynarodowego (art. 9 konstytucji). Jeżeli chodzi o
zasadnicze źródła prawa międzynarodowego, czyli
umowy międzynarodowe, to podstawowe znaczenie ma
ich podział na umowy ratyfikowane i nieratyfikowane.
Ratyfikacja umów międzynarodowych należy do
prezydenta jako głowy państwa.
Wyjątkowa regulacja konstytucyjna dotyczy stosowania
na terytorium naszego państwa prawa europejskiego
(wspólnotowego). Zgodnie z art. 91 ust. 3 konstytucji,
gdy wynika to z ratyfikowanej umowy międzynarodowej
powołującą dożycia organizację międzynarodową,
prawo przez nią stanowione jest stosowane
bezpośrednio i ma w przypadku kolizji pierwszeństwo
przed ustawami. należy wówczas stosować prawo
wspólnotowe, a nie ustawodawstwo polskie.
Rozporz
ą
dzenia
Rozporz
ą
dzenia
Rozporządzenia są to akty wykonawcze do
ustaw (art. 92 ust. 1 konstytucji) oraz
normatywne wydawane na podstawie
szczegółowych upoważnień ustawowych przez
organy władzy wykonawczej.
Konstytucja RP wskazuje enumeratywnie organy
upoważnione do wydawania rozporządzeń. Są
to:
• Prezydent RP,
• Rada Ministrów,
• Prezes Rady Ministrów,
• ministrowie kierujący działami administracji rządowej,
• Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji.
Ź
ródła prawa miejscowego
Ź
ródła prawa miejscowego
Zgodnie z postanowieniami art. 87 ust. 2
konstytucji akty prawa miejscowego są
źródłami powszechnie obowiązującego prawa
Rzeczypospolitej Polskiej na obszarze działania
organów, które je ustanowiły.
Organy samorządu terytorialnego i terenowe
organy administracji rządowej na podstawie i
w granicach upoważnień zawartych w
ustawach ustanawiają akty prawa
miejscowego (art. 94 konstytucji). Warunkiem
wejścia w życie aktów prawa miejscowego jest
ich ogłoszenie (art. 88 konstytucji).
Prawo miejscowe
Prawo miejscowe
Można wyróżnić trzy główne rodzaje aktów prawa
miejscowego stanowionych przez terenowe organy
administracji rządowej i jednostki samorządu
terytorialnego:
• akty zawierające statuty,
• akty zawierające przepisy wykonawcze,
• przepisy porządkowe
Statuty mogą mieć dwojaki charakter:
albo aktów o charakterze wewnętrznym (np. statuty
szkół i publicznych placówek oświatowych)
przyjmowanych w formie uchwał odpowiednich organów
prowadzących,
albo aktów powszechnie obowiązujących na danym
terenie (np. statuty gmin, powiatów i samorządowych
województw).
Prawo wewn
ę
trzne
Prawo wewn
ę
trzne
Źródła prawa wewnętrznego odgrywają szczególnie dużą
rolę w faktycznym funkcjonowaniu organów administracji,
w tym administracji oświatowej, gdyż są to przepisy
prawne obowiązujące tylko jednostki organizacyjne
podległe organowi wydającemu te akty.
Akty prawa wewnętrznego są skierowane do jednostek
organizacyjnych, podporządkowanych organowi
wydającemu akt, oraz do pracowników tej jednostki albo –
w przypadku zakładów administracyjnych – do ich
użytkowników (np. uczniów, studentów, czytelników w
bibliotece).
Akty prawa wewnętrznego stanowią najbardziej
zróżnicowaną kategorię źródeł prawa. krąg organów
stanowiących przepisy wewnętrzne nie został ściśle
określony.
Prawo wewn
ę
trzne
Prawo wewn
ę
trzne
Akty wewnętrzne noszą różne nazwy. Należą
tu
• regulaminy,
• instrukcje,
• okólniki,
• pisma okólne,
• statuty i tym podobne.
Te źródła prawa mogą mieć różny charakter. O
zaliczeniu
statutów
do
aktów
prawa
wewnętrznego lub zewnętrznego decyduje
treść i sposób oznaczenia adresata. Tak na
przykład statut gminy jest aktem prawa
powszechnie
obowiązującego,
a
statut
placówki
oświatowej
–
aktem
prawa
wewnętrznego.
Rozporządzenia
Konstytucja
Regulaminy organizacji sportowych
Regulaminy organizacji sportowych
Ź
ródła prawa w sporcie wg W.
Ź
ródła prawa w sporcie wg W.
Cajsela
Cajsela
Ustawy
Konstytucja
Rozporządzenia
Ustawy
Ujęcie pozytywistyczne
Perspektywa socjologicznej szkoły
prawa
Dzi
ę
kuj
ę
za uwag
ę
Dzi
ę
kuj
ę
za uwag
ę