cele i priorytety id 109508 Nieznany

background image

1

CELE, ZADANIA I PRIORYTETY

w OCHRONIE

Ś

RODOWISKA

NA LATA 2007-2013

Z PERSPEKTYW

Ą

DO 2020 ROKU

wynikaj

ą

ce z dokumentów przyj

ę

tych do realizacji przez

Rz

ą

d i Parlament Rzeczpospolitej Polskiej w okresie

poprzedzaj

ą

cym prace nad przygotowaniem projektu

Narodowego Planu Rozwoju na lata 2007-2013

VI Program Działa

ń

w

Ś

rodowisku

przyj

ę

ty decyzj

ą

Parlamentu

Europejskiego i Rady Unii Europejskiej
z 22.06.2002 r.

Obejmuje on horyzont czasowy

2002 –2012

ż

norodno

ść

polityk i strategii

tematycznych ochrony

ś

rodowiska

przyj

ę

tych do realizacji przez Rz

ą

d

i Parlament Rzeczpospolitej Polskiej
w okresie poprzedzaj

ą

cym prace nad

przygotowaniem projektu Narodowego
Planu Rozwoju na lata 2007-2013

(nie zawsze istnieje wzajemna konsolidacja

tematyczna i jednakowy horyzont czasowy)

Najwa

ż

niejsze dokumenty

strategiczne wynikaj

ą

ce

z uwarunkowa

ń

prawnych,

mi

ę

dzynarodowych oraz

unijnych:

POLITYKA:



ogó

ł

dzia

ł

a

ń

zwi

ą

zanych z d

ąż

eniem do zdobycia i

utrzymania w

ł

adzy pa

ń

stwowej (tak

ż

e z u

ż

yciem

przymusu), jej wykonywaniem oraz wytyczeniem
kierunków i realizacj

ą

rozwoju pa

ń

stwa w ró

ż

nych

dziedzinach,



sztuka rz

ą

dzenia, czyli kierowania sprawami publicznymi

poprzez harmonizowanie ró

ż

norakich, cz

ę

sto

sprzecznych d

ąż

e

ń

,



(w

ą

sko) program lub kierunek dzia

ł

ania pa

ń

stwa.

PODMIOT POLITYKI - ka

ż

da instytucja, organizacja, grupa

spo

ł

eczna czy nawet osoba podejmuj

ą

ca dzia

ł

ania, których

celem jest wywieranie wp

ł

ywu na tok spraw publicznych.

PRZEDMIOT POLITYKI - rodzaj spraw których dotyczy
dzia

ł

alno

ść

polityczna.

POJ

POJ

POJ

POJĘ

Ę

Ę

ĘCIE POLITYKI EKOLOGICZNEJ

CIE POLITYKI EKOLOGICZNEJ

CIE POLITYKI EKOLOGICZNEJ

CIE POLITYKI EKOLOGICZNEJ

DZIA

Ł

ALNO

ŚĆ

PRAKTYCZNA -

ś

wiadoma i

celowa dzia

ł

alno

ść

pa

ń

stwa, która polega na

racjonalnym kszta

ł

towaniu

ś

rodowiska

przyrodniczego poprzez jego w

ł

a

ś

ciwe

u

ż

ytkowanie i ochron

ę

, w oparciu o poznane

prawa przyrodnicze, ekonomiczne i spo

ł

eczne.

DYSCYPLINA NAUKOWA - nauka o
kierowaniu dzia

ł

alno

ś

ci

ą

w zakresie ochrony

ś

rodowiska, okre

ś

laj

ą

ca jak organizowa

ć

,

planowa

ć

i zarz

ą

dza

ć

procesami ochrony

ś

rodowiska i jak te procesy w

łą

cza

ć

w

dzia

ł

alno

ść

spo

ł

eczno-gospodarcz

ą

, aby

zapewni

ć

skuteczno

ść

i efektywno

ść

ekonomiczn

ą

tych procesów.

POJ

POJ

POJ

POJĘ

Ę

Ę

ĘCIE POLITYKI EKOLOGICZNEJ

CIE POLITYKI EKOLOGICZNEJ

CIE POLITYKI EKOLOGICZNEJ

CIE POLITYKI EKOLOGICZNEJ

background image

2

Polityka
ekonomiczna

Polityka

ekologiczna

Polityka

społeczna

POJ

POJ

POJ

POJĘ

Ę

Ę

ĘCIE POLITYKI EKOLOGICZNEJ

CIE POLITYKI EKOLOGICZNEJ

CIE POLITYKI EKOLOGICZNEJ

CIE POLITYKI EKOLOGICZNEJ

Podmiot polityki ekologicznej – pa

ń

stwo:

:

na szczeblu centralnym - centralne organy w

ł

adzy

pa

ń

stwowej i administracji rz

ą

dowej,

na szczeblu regionalnym i lokalnym - terenowe

organy administracji rz

ą

dowej o w

ł

a

ś

ciwo

ś

ciach

ogólnych i szczególnych oraz samorz

ą

dy

terytorialne.

Przedmiot polityki ekologicznej –

ś

rodowisko

przyrodnicze oraz jego odpowiednia jako

ść

z punktu

widzenia potrzeb biologicznych, psychospo

ł

ecznych i

gospodarczych.

PODMIOT POLITYKI EKOLOGICZNEJ

PODMIOT POLITYKI EKOLOGICZNEJ

PODMIOT POLITYKI EKOLOGICZNEJ

PODMIOT POLITYKI EKOLOGICZNEJ

Funkcje polityki ekologicznej:



okre

ś

lanie celów ochrony



okre

ś

lenie podstawowych warunków osi

ą

gni

ę

cia

celów, w tym:

zasad funkcjonowania polityki ekologicznej

hierarchii celów;

zada

ń

zapewniaj

ą

cych realizacj

ę

celów



wskazanie czynników ułatwiaj

ą

cych oraz

utrudniaj

ą

cych osi

ą

gni

ę

cie zało

ż

onych celów



wskazanie najkorzystniejszych sposobów osi

ą

gni

ę

cia

wytyczonych celów

FUNKCJE I CELE POLITYKI EKOLOGICZNEJ

FUNKCJE I CELE POLITYKI EKOLOGICZNEJ

FUNKCJE I CELE POLITYKI EKOLOGICZNEJ

FUNKCJE I CELE POLITYKI EKOLOGICZNEJ

Uniwersalne cele polityki ekologicznej:



ochrona ró

ż

norodno

ś

ci biologicznej



takie gospodarowanie zasobami przyrody, które
zapewni ich d

ł

ugotrwa

ł

e u

ż

ytkowanie



ochrona

ż

ycia oraz fizycznego i psychicznego

zdrowia ludzkiego



poprawa jako

ś

ci

ż

ycia

FUNKCJE I CELE POLITYKI EKOLOGICZNEJ

FUNKCJE I CELE POLITYKI EKOLOGICZNEJ

FUNKCJE I CELE POLITYKI EKOLOGICZNEJ

FUNKCJE I CELE POLITYKI EKOLOGICZNEJ

Zasady polityki ekologicznej:



okre

ś

laj

ą

charakter polityki ekologicznej (np.

skuteczno

ść

, obiektywno

ść

, bezstronno

ść

itp.)



okre

ś

laj

ą

relacje mi

ę

dzy polityk

ą

ekologiczn

ą

a

polityk

ą

gospodarcz

ą

, społeczn

ą

i

mi

ę

dzynarodow

ą



ukierunkowuj

ą

narz

ę

dzia realizacji polityki

ekologicznej

FUNKCJE I CELE POLITYKI EKOLOGICZNEJ

FUNKCJE I CELE POLITYKI EKOLOGICZNEJ

FUNKCJE I CELE POLITYKI EKOLOGICZNEJ

FUNKCJE I CELE POLITYKI EKOLOGICZNEJ

Kierunki transformacji polityki ekologicznej:



od rozwi

ą

zywania problemów bie

żą

cych do

problemów zwi

ą

zanych z kumulacj

ą

negatywnych

oddzia

ł

ywa

ń

na

ś

rodowisko,



od przeciwdzia

ł

ania zagro

ż

eniom wyra

ź

nie

zlokalizowanym przestrzennie i krótkookresowym do
unikania zagro

ż

e

ń

globalnych i d

ł

ugookresowych,



od zajmowania si

ę

szkodami wyra

ź

nymi i

jednoznacznymi do zagro

ż

e

ń

"ukrytych", s

ł

abo

wyra

ż

onych i obarczonych bli

ż

ej nieokre

ś

lonym

prawdopodobie

ń

stwem wyst

ą

pienia.

FUNKCJE I CELE POLITYKI EKOLOGICZNEJ

FUNKCJE I CELE POLITYKI EKOLOGICZNEJ

FUNKCJE I CELE POLITYKI EKOLOGICZNEJ

FUNKCJE I CELE POLITYKI EKOLOGICZNEJ

background image

3

Ś

rodki ochrony

ś

rodowiska - narz

ę

dzia

oddzia

ł

ywania na ró

ż

ne podmioty zaanga

ż

owane w

realizacj

ę

polityki ekologicznej o charakterze

po

ś

rednim:

informacja ekologiczna

planowanie przestrzenne

programowanie dzia

ł

a

ń

ochronnych

badania naukowe

ś

rodki techniczno-technologiczne

NARZ

NARZ

NARZ

NARZĘ

Ę

Ę

ĘDZIA POLITYKI EKOLOGICZNEJ

DZIA POLITYKI EKOLOGICZNEJ

DZIA POLITYKI EKOLOGICZNEJ

DZIA POLITYKI EKOLOGICZNEJ

Instrumenty ochrony

ś

rodowiska - narz

ę

dzia

o charakterze bezpo

ś

rednich norm steruj

ą

cych,

okre

ś

laj

ą

ce zadania, kierunki i sposoby dzia

ł

ania

w zakresie ochrony

ś

rodowiska:

regulacji bezpo

ś

redniej (prawno-administracyjne)

regulacji po

ś

redniej (ekonomiczne)

dobrowolne (zdecentralizowane)

oddzia

ł

ywania spo

ł

ecznego (perswazyjne)

NARZ

NARZ

NARZ

NARZĘ

Ę

Ę

ĘDZIA POLITYKI EKOLOGICZNEJ

DZIA POLITYKI EKOLOGICZNEJ

DZIA POLITYKI EKOLOGICZNEJ

DZIA POLITYKI EKOLOGICZNEJ

1973-1981

POLITYKA GOSPODARCZA

POLITYKA OCHRONY

Ś

RODOWISKA

1982-1990

POLITYKA

GOSPODARCZA

POLITYKA

SPOŁECZNA

POLITYKA OCHRONY

Ś

RODOWISKA

1991-1994

POLITYKA

EKOLOGICZNA

POLITYKA

GOSPODARCZA

POLITYKA

SPOŁECZNA

1995-2000

POLITYKA

EKOLOGICZNA

POLITYKA

GOSPODARCZA

POLITYKA

SPOŁECZNA

od 2000 r.

POLITYKA

ZRÓWNOWA

ś

ONEGO

ROZWOJU

1920-1972

POLITYKA OCHRONY PRZYRODY

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI ---- ewolucja

ewolucja

ewolucja

ewolucja

OGÓLNA POLITYKA PA

Ń

STWA

Polityka

społeczna

Polityka

gospodarcza

Polityka

ekologiczna

Polityki

szczegółowe

Polityki

szczegółowe

Polityka
ochrony

ś

rodowiska

Polityka

ochrony przyrody

i zachowania

bioró

ż

norodno

ś

ci

Polityka

kształtowania
ekosystemów

i krajobrazu

Polityka zrównowa

ż

onego rozwoju

Długookresowa strategia trwałego i zrównowa

ż

onego rozwoju

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI ---- ewolucja

ewolucja

ewolucja

ewolucja

„„„„

Polityka ekologiczna Pa

ń

stwa”



opracowana w 1990 r.,



cel nadrz

ę

dny – „ochrona zdrowia",



cel główny – praktyczne wdra

ż

anie ekorozwoju,



najwa

ż

niejsze cele szczegółowe:

eliminacja nadmiernego obci

ąż

enia

ś

rodowiska,

szczególna ochrona obszarów przyrodniczo cennych,

dostosowanie polskich norm ekologicznych do wymogów

ogólnoeuropejskich,

zwi

ę

kszenie odpowiedzialno

ś

ci u

ż

ytkowników

ś

rodowiska za skutki

prowadzonej działalno

ś

ci;

wdro

ż

enie systemu monitoringu oraz systemu prognozowania stanu

ś

rodowiska;

rozwój współpracy mi

ę

dzynarodowej w zakresie problemów

ś

rodowiskowych;

wdro

ż

enie po

ś

rednich (głównie ekonomicznych) instrumentów zarz

ą

dzania

ś

rodowiskiem;

rozszerzenie zakresu i form edukacji ekologicznej;

wspieranie działalno

ś

ci organizacji proekologicznych.

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI ----

dokumenty

dokumenty

dokumenty

dokumenty

Efekty realizacji PEP:



podniesienie

ś

wiadomo

ś

ci ekologicznej społecze

ń

stwa,



wzrost nakładów na inwestycje zwi

ą

zane z ochron

ą ś

rodowiska

– od 0,5 mld USD w 1988 r. do 2,8 mld USD w 1998 r.,



zmniejszenie emisji pyłów do atmosfery o 57% w latach 1988-
1998, zmniejszenie emisji zwi

ą

zków siarki o 48% i zwi

ą

zków

azotu o 28%,



zmniejszenie ilo

ś

ci nieoczyszczonych

ś

cieków

odprowadzanych od rzek o ponad 70% w latach 1988-1998,



ponad 2-krotny wzrost powierzchni obszarów chronionych.

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI ----

dokumenty

dokumenty

dokumenty

dokumenty

background image

4

„II Polityka ekologiczna Pa

ń

stwa”:



opracowana w 2000 r.,



ustala cele ekologiczne do 2010 i 2025 r.,



cel nadrz

ę

dny – zapewnienie bezpiecze

ń

stwa

ekologicznego,



cel główny – stworzenie skutecznej regulacji
i reglamentacji korzystania ze

ś

rodowiska.

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI ----

dokumenty

dokumenty

dokumenty

dokumenty

Obszary II PEP:

Ochrona dziedzictwa przyrodniczego i racjonalne

u

ż

ytkowanie zasobów przyrody

Zrównowa

ż

one wykorzystanie surowców,

materiałów, wody i energii

Ś

rodowisko i zdrowie. Dalsza poprawa jako

ś

ci

ś

rodowiska i bezpiecze

ń

stwa ekologicznego

Przeciwdziałanie zmianom klimatu

Ocena realizacji polityki ekologicznej

Nakłady na realizacj

ę

Polityki ekologicznej pa

ń

stwa

w latach 2003-2006 i perspektywicznie do 2010 r.

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI ----

dokumenty

dokumenty

dokumenty

dokumenty

„Program wykonawczy do II polityki ekologicznej
Pa

ń

stwa na lata 2002-2010”:



wskazówki i wytyczne dla uwzgl

ę

dnienia zagadnie

ń

ochrony

ś

rodowiska w programach sektorowych,



harmonogramy zada

ń

wynikaj

ą

cych z polityki

ekologicznej,



narz

ę

dzia realizacyjne polityki,



szacunek kosztów osi

ą

gania celów polityki

ekologicznej (ł

ą

cznie 151,6 mld PLN w latach 2002-

2010, rocznie

ś

rednio 16,8 mld PLN).

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI ----

dokumenty

dokumenty

dokumenty

dokumenty

Polityka ekologiczna pa

ń

stwa

Polityka ekologiczna pa

ń

stwa na lata 2003-2006

z uwzgl

ę

dnieniem perspektywy na lata 2007-

2010 została opracowana zgodnie z ustaleniami
ustawy z dn. 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony

ś

rodowiska, która wprowadzała obowi

ą

zek

przygotowywania i aktualizowania dokumentu
co 4 lata.
Została opracowana w 2002 r.



jest uszczegółowieniem II Polityki ekologicznej pa

ń

stwa,



zgodna z polityk

ą

ekologiczn

ą

Unii Europejskiej,



cele o charakterze systemowym:

ą

czenie aspektów ekologicznych do polityk sektorowych,

aktywizacja rynku do działa

ń

na rzecz ochrony

ś

rodowiska,

modyfikacja systemu instrumentów ekonomicznych ochrony

ś

rodowiska,

zmiany w systemie finansowania ochrony

ś

rodowiska,

udział społecze

ń

stwa w realizacji polityki ekologicznej,

ekologizacja planowania przestrzennego i u

ż

ytkowania terenu,

stymulowanie innowacji.

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI ----

dokumenty

dokumenty

dokumenty

dokumenty

„Polityka ekologiczna Pa

ń

stwa na lata 2007-2010

z uwzgl

ę

dnieniem perspektywy na lata 2011-

2014”:



opracowana w 2007 r.,



nadrz

ę

dny cel - zapewnienie bezpiecze

ń

stwa

ekologicznego kraju (mieszka

ń

ców, zasobów

przyrodniczych i infrastruktury społecznej)
i tworzenie podstaw do zrównowa

ż

onego

rozwoju społeczno-gospodarczego

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI ----

dokumenty

dokumenty

dokumenty

dokumenty

Dokument „Polityka ekologiczna pa

ń

stwa na lata 2007-

2010 z uwzgl

ę

dnieniem perspektywy na lata 2011-2014”,

ze wzgl

ę

du na skrócenie kadencji sejmu nie został

zatwierdzony przez parlament.

background image

5

Planowane nakłady na realizacj

ę

polityki

ekologicznej Pa

ń

stwa na lata 2007-2010

i perspektywicznie do 2014:



128,7 mld zł (w cenach z 2005 r.), w tym na
przedsi

ę

wzi

ę

cia inwestycyjne 125,3 mld zł,

 ś

redniorocznie 16,1 mld zł, w tym na przedsi

ę

wzi

ę

cia

inwestycyjne około 15,7 mld zł,



82%

ś

rodków przeznaczono na realizacj

ę

zobowi

ą

za

ń

akcesyjnych.

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI ----

dokumenty

dokumenty

dokumenty

dokumenty

Ź

ródła finansowania

przedsi

ę

biorstwa

43,7%

samorz

ą

dy

8,9%

fundusze

ekologiczne

22,2%

bud

ż

et pa

ń

stwa

6,3%

zagranica

18,9%

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI ----

dokumenty

dokumenty

dokumenty

dokumenty

W 2008 roku przeprowadzono analiz

ę

tego

dokumentu i stwierdzono nieaktualno

ść

wielu

elementów w szczególno

ś

ci w odniesieniu do

prawa Unii Europejskiej. Potrzebna była wi

ę

c

aktualizacja dokumentu. Spowodowało to
nieuniknione opó

ź

nienie w przygotowaniu nowej

polityki ekologicznej pa

ń

stwa i w konsekwencji

konieczne było przyj

ę

cie nowego horyzontu

czasowego.
Nowa polityka ekologiczna pa

ń

stwa na lata 2009 -

2012 z perspektyw

ą

do roku 2016 zachowuje

struktur

ę

dokumentu podobn

ą

do „Polityki

ekologicznej Pa

ń

stwa na lata 2003 -2006”, ale

inaczej akcentuj

ą

c potrzeb

ę

działa

ń

priorytetowych.

„Polityka ekologiczna Pa

ń

stwa na lata 2009-2012

z uwzgl

ę

dnieniem perspektywy na lata 2011-2014”

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI

POLITYKA EKOLOGICZNA POLSKI ----

dokumenty

dokumenty

dokumenty

dokumenty

Najwa

ż

niejsze dokumenty strategiczne

wynikaj

ą

ce z uwarunkowa

ń

prawnych,

mi

ę

dzynarodowych oraz unijnych:

Polityki sektorowe:

Polityka klimatyczna Polski – strategia redukcji emisji

gazów cieplarnianych w Polsce do 2020 r,

Zało

ż

enia Polityki Energetycznej Polski do roku 2020,

Polityka energetyczna Polski na lata 2005 – 2025,

Polityka Le

ś

na Pa

ń

stwa,

Polityka Transportowa

Strategie:

Krajowa Strategia Gospodarki Wodnej,

Strategia zarz

ą

dzania substancjami

zubo

ż

aj

ą

cymi warstw

ę

ozonow

ą

– CFCs

(Chlorofluorocarbony zwane tak

ż

e freonami),

w tym strategia wycofywania substancji CFCs
z aerozoli przeciwastmatycznych,

Strategia zarz

ą

dzania halonami,

Strategia Ochrony Ró

ż

norodno

ś

ci Biologicznej,

Krajowa strategia ochrony i umiarkowanego

u

ż

ytkowania ró

ż

norodno

ś

ci biologicznej wraz

z programem działa

ń

,

Krajowa strategia ochrony

ś

rodowiska przed

trwałymi zanieczyszczeniami organicznymi,

Krajowa strategia ograniczania metali ci

ęż

kich.

background image

6

Plany i programy sektorowe:

Krajowy Plan Gospodarki Odpadami,

Krajowy Program Oczyszczania

Ś

cieków

Komunalnych,

Krajowy Plan Redukcji Emisji,
Krajowy Plan Rozdziału Uprawnie

ń

do Emisji

CO

2

na lata 2005 – 2007,

Programu usuwania azbestu i wyrobów

zawieraj

ą

cych azbest stosowanych na

terytorium Polski,

Krajowy program zwi

ę

kszania lesisto

ś

ci.

Narodowy Plan Rozwoju był tworzony
na bazie istniej

ą

cych krajowych

strategii, polityk i dokumentów
programowych, jako kompilacja
wynikaj

ą

cych z nich celów

i priorytetów przewidzianych do
realizacji w latach 2007-2013.

Najwa

ż

niejsze obszary priorytetowe w ochronie

ś

rodowiska

1. Gospodarka wodna:

1.1. Cele:

1.1.1 osi

ą

gni

ę

cie do 2015 roku zadowalaj

ą

cego

stanu ekologicznego wód,

1.1.2. ograniczenie emisji zanieczyszcze

ń

ze

ź

ródeł

punktowych i zmniejszenie ładunku

zanieczyszcze

ń

ze

ź

ródeł obszarowych

trafiaj

ą

cych do wód,

1.1.3. zwi

ę

kszenie bezpiecze

ń

stwa powodziowego

kraju oraz zapobieganie skutkom suszy.

1.2. Działania (wynikaj

ą

ce z wdra

ż

ania

dyrektyw):

1.2.1. Realizacja Krajowego Programu Oczyszczania

Ś

cieków Komunalnych:

działania inwestycyjne w 1378 aglomeracjach na obszarze

Polski, w tym:



budowa kanalizacji w 162 aglomeracjach od 2 do 15
tys. RLM,



rozbudowa i modernizacja kanalizacji w 1216
aglomeracjach, (koszt realizacji systemów
kanalizacyjnych oszacowano na 24 mld zł),



budowa, rozbudowa lub modernizacja 1163
oczyszczalni

ś

cieków komunalnych (koszt tego

zadania - ok. 11,3 mld zł).

Szacunkowy koszt realizacji zada

ń

wynikaj

ą

cych

z Krajowego Programu Oczyszczania

Ś

cieków

Komunalnych do 2015 roku - w wysoko

ś

ci

35,3 mld złotych.

1.2.2. realizacja programów ochrony wód

przed azotanami pochodzenia
rolniczego,

1.2.3. realizacja programów poprawy jako

ś

ci

wód przeznaczonych do zaopatrzenia
ludno

ś

ci w wod

ę

do picia,

1.2.4. realizacja zada

ń

zwi

ą

zanych

z ograniczeniem odprowadzania do
wód substancji niebezpiecznych.

background image

7

2. Gospodarka odpadami:

2.1. Cele:

2.1.1. zapobieganie powstawaniu odpadów,

przy rozwi

ą

zywaniu problemu odpadów

„u

ź

ródła",

2.1.2. odzyskiwanie surowców i ponowne

wykorzystanie odpadów,

2.1.3. bezpieczne dla

ś

rodowiska ko

ń

cowe

unieszkodliwianie odpadów nie
wykorzystanych.

2.2. Działania:

2.2.1. Realizacja zada

ń

i celów wynikaj

ą

cych

z Krajowego Planu Gospodarki Odpadami.

2. Gospodarka odpadami:

A.

Odpady komunalne

A. Priorytetowe cele i zadania:

odzysk i unieszkodliwianie (poza składowaniem)

odpadów komunalnych ulegaj

ą

cych biodegradacji dla

osi

ą

gni

ę

cia w 2010 r. redukcji ilo

ś

ci tych odpadów

kierowanych do składowania do poziomu 75% odpadów
wytworzonych w 1995 roku, redukcji do poziomu 50%
odpadów komunalnych ulegaj

ą

cych biodegradacji

składowanych w roku 2013 (równie

ż

w odniesieniu do

odpadów wytworzonych w 1995 roku), a w perspektywie
do 2020 r. redukcji do poziomu 35% odpadów
ulegaj

ą

cych biodegradacji;

zapewnienie min. 50% poziomu odzysku i 25%

recyklingu odpadów opakowaniowych w roku 2007;

do roku 2014 (lub 2012 – w zale

ż

no

ś

ci od ostatecznej

decyzji UE, co do okresu przej

ś

ciowego dla Polski)

min. 60% poziomu odzysku i 55%-80% recyklingu;

wydzielenie ze strumienia odpadów komunalnych

przez selektywn

ą

zbiórk

ę

:

odpadów wielkogabarytowych,

odpadów budowlanych,

odpadów niebezpiecznych;

zmniejszenie do 2014 r. ilo

ś

ci składowisk odpadów

komunalnych do 5-15 w województwie zale

ż

no

ś

ci

od jego wielko

ś

ci.

2. Gospodarka odpadami:

B.

Odpady przemysłowe

Priorytetowe cele i zadania:

stosowanie niskoodpadowych technologii produkcji,
uczestniczenie wytwórców odpadów z sektora

gospodarczego w programach zarz

ą

dzania

ś

rodowiskowego (normy ISO serii 14 000 oraz EMAS),

organizacja systemu zbierania, magazynowania

i transportu odpadów powstaj

ą

cych w sektorze małych

i

ś

rednich przedsi

ę

biorstw,

ewidencja zakładowych składowisk odpadów
przemysłowych,

uwzgl

ę

dnienie w planach gospodarki odpadami na

poziomie powiatu i gminy wykazu zwałowisk

odpadów wydobywczych przeznaczonych do
odzysku lub rekultywacji,

sporz

ą

dzenie wykazu terenów pogórniczych

zdegradowanych, przeznaczonych do rekultywacji.

2. Gospodarka odpadami:

C.

Odpady niebezpieczne

Priorytetowe cele i zadania:

całkowite zniszczenie i wyeliminowanie PCB ze

ś

rodowiska do 2010 r.,

zapewnienie 50% poziomu odzysku i 35% recyklingu

(regeneracji) olejów odpadowych do roku 2007,

zapewnienie bezpiecznego dla zdrowia ludzi usuni

ę

cia

wyrobów zawieraj

ą

cych azbest i zdeponowania ich na

wyznaczonych składowiskach w sposób eliminuj

ą

cy

ich negatywne oddziaływanie,

background image

8

likwidacja do 2010 r. mogilników zawieraj

ą

cych

przeterminowane

ś

rodki ochrony ro

ś

lin,

zapewnienie 95% poziomu odzysku i 85% recyklingu

pojazdów wycofanych z eksploatacji,

minimalizacja ilo

ś

ci powstaj

ą

cych specyficznych

odpadów medycznych wymagaj

ą

cych szczególnych

metod unieszkodliwiania na drodze termicznego
przekształcania, poprzez zastosowanie segregacji
odpadów u

ź

ródła ich powstawania, a tak

ż

e poprzez

eliminacj

ę

nieprawidłowych praktyk w gospodarce

odpadami medycznymi.

3. Jako

ść

powietrza:

3.1. Cele :

3.1.1. poprawa stanu jako

ś

ci powietrza (zmniejszenie

i utrzymanie poziomów substancji
zanieczyszczaj

ą

cych w powietrzu poni

ż

ej

dopuszczalnych poziomów, racjonalizacja
emisji zanieczyszcze

ń

z transportu),

3.1.2. uzyskanie wymaganych norm emisyjnych oraz

realizacja wymogów wynikaj

ą

cych z konwencji

mi

ę

dzynarodowych,

3.1.3. przeciwdziałanie emisji gazów cieplarnianych,

3.1.4. ochrona warstwy ozonowej.

3.2. Działania:

3.2.1. Ograniczenie emisji niektórych zanieczyszcze

ń

do

powietrza z du

ż

ych

ź

ródeł spalania paliw tj. o mocy

wi

ę

kszej od 50 MW (Krajowy Plan Redukcji Emisji)

Cel szczegółowy: redukcja emisji dwutlenku siarki,

tlenków azotu i pyłu

Działania:

wykorzystanie pełnych mo

ż

liwo

ś

ci technicznych

istniej

ą

cych instalacji odsiarczania spalin

(wydłu

ż

enie czasu pracy

ź

ródeł wyposa

ż

onych

w instalacje odsiarczania spalin, pełne wykorzystanie
sprawno

ś

ci instalacji odsiarczania),

budowa dalszych instalacji odsiarczania,

poprawienie procesów spalania dla ograniczenia
emisji tlenków azotu, modernizacja instalacji odpylania
spalin,

stosowanie paliw o małej (około 0,5% ) zawarto

ś

ci

siarki.

3.2.2. Realizacja Krajowego Planu Rozdziału

Uprawnie

ń

do Emisji CO2 na lata 2005 – 2007

Cel szczegółowy: działania na rzecz ochrony

klimatu, które b

ę

d

ą

opłacalne i efektywne

kosztowo.

Działania:

wprowadzenie systemu handlu uprawnieniami do

emisji CO

2

, maj

ą

cego na celu:



pomoc Pa

ń

stwom Członkowskim Unii Europejskiej

w ograniczeniu emisji gazów cieplarnianych
i wypełnieniu zobowi

ą

za

ń

z Protokołu z Kioto,



redukcj

ę

emisji gazów cieplarnianych w latach 2008-

2012 o 6% w stosunku do emisji z roku 1988.

3.2.3. Realizacja Strategii zarz

ą

dzania substancjami

zubo

ż

aj

ą

cymi warstw

ę

ozonow

ą

– CFCs, w tym

strategia wycofywania substancji CFCs z aerozoli
przeciwastmatycznych oraz Strategii zarz

ą

dzania

halonami.

Cel i działania: ochrona warstwy ozonowej.

3.2.4. Realizacja Krajowej strategii ograniczania metali

ci

ęż

kich.

Cel i działania: Zmniejszenie emisji metali ci

ęż

kich do

powietrza z przemysłu i motoryzacji.

3.2.5. Realizacja Krajowej strategii ochrony

ś

rodowiska

przed trwałymi zanieczyszczeniami organicznymi.

Cel i działania: Zmniejszenie obci

ąż

enia

ś

rodowiska

trwałymi zwi

ą

zkami organicznymi z przemysłu,

rolnictwa i gospodarki odpadami ( w tym równie

ż

wycofanie z u

ż

ytkowania niektórych preparatów).

background image

9

4. Ochrona przyrody i krajobrazu:

4.1.

Cele:

4.1.1 utrzymywanie, co najmniej na obecnym poziomie,

bogactwa ró

ż

norodno

ś

ci biologicznej,

4.1.2 skuteczna ochrona walorów przyrodniczych

i krajobrazowych.

4.2. Działania:

4.2.1 Realizacja zada

ń

wynikaj

ą

cych z „Krajowej

strategii ochrony i umiarkowanego
u

ż

ytkowania ró

ż

norodno

ś

ci biologicznej”,

4.2.2. Wyznaczenie Europejskiej Sieci Ekologicznej

Natura 2000 składaj

ą

cej si

ę

z obszarów

specjalnej ochrony ptaków i specjalnych
obszarów ochrony siedlisk.

5. Ochrona i zrównowa

ż

ony rozwój lasów:

5.1. Cel

5.1.1. Powi

ę

kszanie zasobów le

ś

nych, zakładaj

ą

c

wzrost lesisto

ś

ci z 28,5 % w 2001 r. do ok. 30%

powierzchni Polski w 2020 roku i ok. 33%
w perspektywie roku.

5.2. Działania:

5.2.1. Realizacja “Krajowego programu zwi

ę

kszania

lesisto

ś

ci”

6. Zrównowa

ż

one wykorzystanie,

materiałów, wody i energii:

6.1. Cel i działania:

6.1.1. Zmniejszenie materiałochłonno

ś

ci,

energochłonno

ś

ci, wodochłonno

ś

ci i odpadowo

ś

ci

produkcji (stosowanie „czystszych” technologii),

6.1.2. Wykorzystywanie alternatywnych odnawialnych

ź

ródeł energii,

6.1.3. Stosowanie analizy pełnego „cyklu

ż

ycia" produktu

(w procesie produkcji, transportu, opakowania,
u

ż

ytkowania, ewentualnego ponownego

wykorzystania i unieszkodliwiania).

Polityka ekologiczna pa

ń

stwa,

strategie i dokumenty programowe

w zakresie ochrony

ś

rodowiska

tworz

ą

uwarunkowania dla celów

i priorytetów w innych

dziedzinach gospodarki.


Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
4 Cele Ksztalcenia id 37152 Nieznany (2)
2 Motywy i cele id 412982 Nieznany (2)
Lista operatorow priorytety id Nieznany
Cele zarzadzania wiedza id 1095 Nieznany
Abolicja podatkowa id 50334 Nieznany (2)
4 LIDER MENEDZER id 37733 Nieznany (2)
katechezy MB id 233498 Nieznany
metro sciaga id 296943 Nieznany
perf id 354744 Nieznany
interbase id 92028 Nieznany
Mbaku id 289860 Nieznany
Probiotyki antybiotyki id 66316 Nieznany
miedziowanie cz 2 id 113259 Nieznany
LTC1729 id 273494 Nieznany
D11B7AOver0400 id 130434 Nieznany
analiza ryzyka bio id 61320 Nieznany
pedagogika ogolna id 353595 Nieznany

więcej podobnych podstron