Postępowanie egzekucyjne w administracji

DZIAŁ I

PRZEPISY OGÓLNE

Postępowanie egzekucyjne - postępowanie i środki przymusowe,

stosowane przez organy administracji rządowej i organy gminy w celu

doprowadzenia do wykonania przez zobowiązanych ich obowiązków o

charakterze pieniężnym (uiszczenie należności pieniężnych) lub

obowiązków o charakterze niepienieżnym, a także sposób zabezpieczenia

wykonania tych obowiązków.

Postępowanie egzekucyjne jest to uregulowany prawem procesowym

ciąg czynności podejmowanych przez organy egzekucyjne i inne podmioty

postępowania egzekucyjnego w celu wykonania przez zastosowanie

środka przymusu państwowego obowiązków wynikających z aktów

poddanych egzekucji administracyjnej.

Sprawa egzekucyjna jest to postępowanie służące bezpośrednio

przeprowadzeniu egzekucji, a więc przymusowemu wykonaniu orzeczeń

sądowych i innych tytułów wykonawczych celem uzyskania świadczenia

należnego wierzycielowi.

Celem egzekucji jest przymusowe wykonanie, doprowadzenie do

zgodności stanu faktycznego ze stanem prawnym.

Zakres postępowania egzekucyjnego:

przedmiotowy

: obejmuje przymusowe wykonanie dwóch rodzajów

obowiązków

•

o charakterze pieniężnym (uiszczenie należności pieniężnych)

•

charakterze niepieniężnym (sprowadzających się do konieczności
spełnienia świadczeń, podjęcia czynności bądź do zniesienia lub

zaniechania czynności

podmiotowy: wiąże się z określeniem organów przed którymi stosuje się

przepisy ustawy egzekucyjnej oraz oznaczenie podmiotów przeciwko

którym toczyć się może postępowanie egzekucyjne

Egzekucji administracyjnej podlegają następujące obowiązki:

•

podatki, opłaty i inne należności do której stosuje się przepisy ustawy
„Ordynacja podatkowa”, grzywny i kary pieniężne, a także inne

należności pieniężne pozostające w zakresie właściwości organów

administracji rządowej i organów gminy

•

wpłaty na rzecz funduszy celowych utworzonych na podstawie
odrębnych przepisów

•

obowiązki o charakterze niepieniężnym pozostające we właściwości
organów administracji rządowej i organów gminy lub przekazane do

egzekucji administracyjnej na podstawie przepisu specjalnego. Polegają

na spełnieniu nakazanych czynności, świadczeń rzeczowych,,

osobowych, wydaniu rzeczy ruchomej, nieruchomości, opróżnienia

pomieszczenie lub lokalu, zaniechaniu czynności

Rada Ministrów może w drodze rozporządzenia poddać egzekucji

administracyjnej inne należności pieniężne niż wyżej określone jeżeli

przypadają one Skarbowi Państwa lub państwowej jednostce

organizacyjnej.

Egzekucję administracyjną stosuje się do określonych obowiązków, gdy

wynikają one z decyzji lub postanowień właściwych organów albo w

zakresie administracji rządowej i gminy bezpośrednio z przepisów prawa.

Uprawnionym (wierzycielem) do żądania wykonania w drodze

egzekucji administracyjnej

obowiązków wyżej określonych jest:

•

dla obowiązków wynikających z decyzji lub postanowień organów

administracji rządowej i organów gminy - właściwy do orzekania

organ I instancji

•

dla obowiązków wynikających z orzeczeń sądów lub innych organów

albo bezpośrednio z przepisów prawa - organ lub instytucja

bezpośrednio zainteresowana w wykonaniu przez

zobowiązanego obowiązku albo powołana do czuwania nad

wykonaniem obowiązku

W razie uchylenia się zobowiązanego do wykonania obowiązku wierzyciel

powinien podjąć czynności zmierzające do zastosowania środków

egzekucyjnych. Organ egzekucyjny stosuje środek egzekucyjny najmniej

uciążliwy dla zobowiązanego.

Nie podlegają egzekucji administracyjnej:

•

przedmioty urządzenia domowego, pościel, bielizna i ubranie,
niezbędne dla zobowiązanego i będących na jego utrzymaniu członków

rodziny

•

ubranie niezbędne do pełnienia służby lub wykonywania zawodu

•

zapasy żywności i opału niezbędne dla zobowiązanego i jego rodziny na
okres miesiąca

•

jedna krowa lub dwie kozy lub trzy owce z zapasem paszy i ściółki

•

narzędzia i inne przedmioty niezbędne do pracy zarobkowej
wykonywanej osobiście przez zobowiązanego oraz surowce niezbędne

do jego wykonania na okres 7 dni

•

przedmioty niezbędne do wykonywania przez niego zawodu lub
pełnienia służby

•

pieniądze w kwocie, która odpowiada kwocie najniższego
wynagrodzenia miesięcznego pracowników zatrudnionych w

uspołecznionych zakładach pracy

•

wkłady oszczędnościowe złożone w bankach, na zasadach określonych
przepisami prawa bankowego

•

papiery osobiste, po jednej obrączce zobowiązanego oraz jego
współmałżonka, odznaczenia oraz przedmioty niezbędne

zobowiązanemu i członkom jego rodziny do nauki i wykonywania

praktyk religijnych

•

inne przedmioty, wierzytelności i prawa majątkowe zwolnione na

podstawie odrębnych przepisów spod egzekucji administracyjnej

Wynagrodzenie ze stosunku pracy podlega egzekucji w zakresie

określonym w przepisach Kodeksu Pracy.

Świadczenia pieniężne przewidziane w przepisach o zaopatrzeniu

emerytalnym (również emerytury i renty zagraniczne)podlegają

egzekucji w zakresie określonym w tych przepisach.

Nie podlegają egzekucji:

•

świadczenia alimentacyjne

•

zasiłki i dodatki rodzinne, pielęgnacyjne, porodowe i dla sierot
zupełnych

Na żądanie zobowiązanego organ egzekucyjny wydaje postanowienie w

sprawie zwolnienia spod egzekucji administracyjnej. Na postanowienie w

sprawie odmowy zwolnienia spod egzekucji służy zobowiązanemu

zażalenie

Osoby, które korzystają z przywilejów i immunitetów dyplomatycznych i w

zakresie przewidzianym przez ustawy, umowy lub powszechnie ustalone

zwyczaje międzynarodowe nie podlegają orzecznictwu polskich organów

administracyjnych.

Egzekucja administracyjna może być wszczęta:

jeżeli wierzyciel, po upływie terminu do wykonania przez zobowiązanego

obowiązku, uprzednio przesłał mu pisemne upomnienie, zawierające

wezwanie do wykonania obowiązku z zagrożeniem skierowania sprawy na

drogę postępowania egzekucyjnego, chyba, że przepisy szczególne

inaczej postanawiają. Postępowanie egzekucyjne może być wszczęte

dopiero po upływie 7 dni od dnia doręczenia tego upomnienia.

Koszty upomnienia obciążają zobowiązanego i są pobierane na rzecz

wierzyciela.

http://notatek.pl/postepowanie-egzekucyjne-w-administr
acji-egzekutor?notatka