POPRAWA STANU
ŚRODOWISKA
Ministerstwo Środowiska
Wymagania prawne / Zgodność z
prawem
Program
Phare 2002/000-605.05.01 – Wdrażanie EMAS w Polsce
POPRAWA STANU
ŚRODOWISKA
Wymagania prawne / Zgodność z prawem
PN-EN ISO 14001: 1998
4.2 Polityka środowiskowa
Najwyższe kierownictwo powinno określić politykę środowiskową
organizacji i zapewnić, aby:
(...) c) zawierała zobowiązanie do spełniania odpowiednich wymagań
wynikających z ustawodawstwa i przepisów prawnych dotyczących
środowiska oraz innych wymagań, które dotyczą organizacji; (...)
4.3.2 Wymagania prawne i inne
Organizacja powinna ustanowić i utrzymywać procedurę
identyfikacji i dostępu do wymagań prawnych i innych, które
dotyczą organizacji i które mają zastosowanie do aspektów
środowiskowych związanych z jej działaniami, wyrobami i
usługami.
4.3.3 Cele i zadania
(...) Ustanawiając i dokonując przeglądu swoich celów, organizacja
powinna uwzględnić wymagania prawne i inne (...)
Cele i zadania powinny być spójne z polityką środowiskową (...)
POPRAWA STANU
ŚRODOWISKA
Wymagania prawne / Zgodność z prawem
PN-EN ISO 14001: 1998
4.4.6 Sterowanie operacyjne
Organizacja powinna określić te operacje i działania,
które są związane ze zidentyfikowanymi, znaczącymi
aspektami środowiskowymi zgodnie z polityką, celami i
zadaniami organizacji.
Organizacja powinna planować te działania,
uwzględniając obsługiwanie, aby zapewnić, że są one
prowadzone w ustalonych warunkach przez:
a) ustanowienie i utrzymywanie udokumentowanych
procedur w obszarach, w których brak takich procedur
mógłby doprowadzić do odchyleń od polityki, celów i
zadań środowiskowych; (...)
4.5.1 Monitorowanie i pomiary
(...) Organizacja powinna ustanowić i utrzymywać
udokumentowaną, procedurę okresowej oceny
zgodności z odpowiednim ustawodawstwem i
przepisami prawnymi dotyczącymi ochrony środowiska.
POPRAWA STANU
ŚRODOWISKA
PN-EN ISO 14001: 2005
4.2
Polityka środowiskowa
Najwyższe kierownictwo powinno określić politykę
środowiskową organizacji i zapewnić, że w
określonym zakresie systemu zarządzania
środowiskowego: (...)
c) zawiera zobowiązanie do spełniania mających
zastosowanie wymagań prawnych i innych wymagań,
do których spełnienia organizacja się zobowiązuje i
które dotyczą jej aspektów środowiskowych, (...)
Wymagania prawne / Zgodność z prawem
POPRAWA STANU
ŚRODOWISKA
PN-EN ISO 14001: 2005
4.3.2 Wymagania prawne i inne
Organizacja powinna ustanowić, wdrożyć i utrzymywać
procedurę(-y):
a) identyfikowania i posiadania dostępu do mających
zastosowanie wymagań prawnych i innych wymagań,
do których spełnienia organizacja się zobowiązała
i które są związane z jej aspektami środowiskowymi oraz
b) określenia, jak te wymagania stosują się do jej aspektów
środowiskowych.
Organizacja powinna zapewnić, że mające zastosowanie
wymagania prawne i inne, do których spełnienia
organizacja się zobowiązała, zostały wzięte pod uwagę
przy ustanawianiu, wdrażaniu i utrzymywaniu jej
systemu zarządzania środowiskowego.
Wymagania prawne / Zgodność z prawem
POPRAWA STANU
ŚRODOWISKA
PN-EN ISO 14001: 2005
4.3.3 Cele, zadania i program(-y)
(...) Cele i zadania powinny być mierzalne, jeżeli jest
to możliwe, oraz spójne z polityką środowiskową,
łącznie ze zobowiązaniami do (...) zgodności z
mającymi zastosowanie wymaganiami prawnymi (...).
Ustanawiając cele i zadania, oraz dokonując ich
przeglądu organizacja powinna uwzględnić
wymagania prawne (...)
Wymagania prawne / Zgodność z prawem
POPRAWA STANU
ŚRODOWISKA
PN-EN ISO 14001: 2005
4.4.6 Sterowanie operacyjne
Organizacja powinna zidentyfikować i planować te
operacje, które są związane ze zidentyfikowanymi,
znaczącymi aspektami środowiskowymi
zgodnie z jej polityką, celami i zadaniami środowiskowymi
w celu zapewnienia, że są one prowadzone w ustalonych
warunkach przez:
a) ustanowienie, wdrożenie i utrzymywanie
udokumentowanej (-nych)
procedury (procedur)
w celu nadzorowania sytuacji, gdy jej (ich) brak
mógłby doprowadzić do odchyleń od
polityki
polityki, celów i
zadań środowiskowych oraz
b) określenie w procedurze(-ach)
kryteriów operacyjnych
kryteriów operacyjnych
oraz
c)
ustanowienie, wdrożenie i utrzymywanie procedur dotyczących
zidentyfikowanych znaczących aspektów środowiskowych
związanych z wyrobami i usługami, wykorzystywanymi przez
organizację, a także informowanie dostawców, w tym
wykonawców, o procedurach i wymaganiach, które mają
zastosowanie.
Wymagania prawne / Zgodność z prawem
POPRAWA STANU
ŚRODOWISKA
PN-EN ISO 14001: 2005
4.5.1 Monitorowanie i pomiary
Organizacja powinna ustanowić, wdrożyć i
utrzymywać procedurę(-y)
w celu regularnego monitorowania i wykonywania
pomiarów
kluczowych charakterystyk swoich
kluczowych charakterystyk swoich
operacji
operacji,
które mogą mieć znaczący wpływ na środowisko.
Procedura(-y) ta (te) powinna(-y) obejmować
dokumentowanie informacji
w celu monitorowania efektów,
stosowanych środków sterowania operacyjnego
stosowanych środków sterowania operacyjnego
oraz zgodności z celami i zadaniami środowiskowymi
organizacji.
Wymagania prawne / Zgodność z prawem
POPRAWA STANU
ŚRODOWISKA
PN-EN ISO 14001: 2005
4.5.2 Ocena zgodności
4.5.2.1Zgodnie ze zobowiązaniem do zgodności
organizacja powinna ustanowić, wdrożyć i utrzymywać
procedurę(-y) okresowej oceny zgodności
z mającymi zastosowanie wymaganiami prawnymi.
Organizacja powinna utrzymywać zapisy wyników
okresowych ocen.
4.5.2.2Organizacja powinna oceniać zgodność z innymi
wymaganiami, do których spełnienia się zobowiązała.
Organizacja może połączyć tę ocenę z oceną zgodności
z wymaganiami prawnymi wg 4.5.2.1
lub ustanowić odrębną(-e) procedurę(-y).
Wymagania prawne / Zgodność z prawem
[z przepisami
(compliance)]
POPRAWA STANU
ŚRODOWISKA
EMAS Rozporządzenie (WE) nr 761/2001
Artykuł 3
Udział w EMAS
1. EMAS jest systemem otwartym dla wszystkich
organizacji, które zamierzają udoskonalić swe ogólne
efekty działalności środowiskowej.
2. Aby organizacja została zarejestrowania w EMAS musi
ona:
a) Prowadzić przegląd środowiskowy swoich działań,
wyrobów i usług, zgodnie z załącznikiem VII i w
odniesieniu do zagadnień wymienionych w załączniku
VI, oraz, w świetle ustaleń tego przeglądu, wdrożyć
system zarządzania środowiskowego obejmujący
wszystkie wymagania określone w załączniku I,
w
szczególności zapewnienie zgodności z właściwymi
przepisami z zakresu ochrony środowiska
. (...)
Wymagania prawne / Zgodność z prawem
POPRAWA STANU
ŚRODOWISKA
EMAS Rozporządzenie (WE) nr 761/2001
ZAŁĄCZNIK I
A. WYMAGANIA DOTYCZĄCE SYSTEMU ZARZĄDZANIA
ŚRODOWISKOWEGO
(...)
B. KWESTIE KIEROWANE PRZEZ ORGANIZACJE
WDRAŻAJĄCE EMAS
[kwestie, do których należy się
odnieść]
1. Zgodność z prawem
Organizacje są zdolne wykazać, że:
a) dokonały
identyfikacji
właściwych przepisów ochrony
środowiska i są
świadome konsekwencji
dla organizacji
wynikających z tych przepisów;
b)
gwarantują przestrzeganie prawa
w zakresie
przepisów ochrony środowiska, oraz
c) posiadają stosowne
procedury
pozwalające organizacji
na
spełnianie
tych wymagań
w sposób ciągły
.
(...)
Wymagania prawne / Zgodność z prawem
POPRAWA STANU
ŚRODOWISKA
EMAS Rozporządzenie (WE) nr 761/2001
Artykuł 6
Rejestracja organizacji
Rejestracja organizacji prowadzona jest przez właściwe
organy zgodnie z następującymi zasadami:
1. Jeśli właściwy organ: (...)
- uznaje, na podstawie otrzymanych dowodów, w
szczególności w drodze postępowania sprawdzającego
przeprowadzonego przez właściwy organ wykonawczy
dotyczącego przestrzegania przez organizację właściwych
przepisów z zakresu ochrony środowiska, że organizacja
spełnia wszystkie wymagania niniejszego rozporządzenia.
rejestruje on organizację składającą wniosek i nadaje jej
numer rejestracyjny. (...)
4. Jeśli w jakimkolwiek momencie właściwy organ uznaje, na
podstawie otrzymanych dowodów, że organizacja nie spełnia
już jednego lub więcej warunków określonych w niniejszym
rozporządzeniu, organizacja zostaje zawieszona lub
wykreślona z rejestru, w stosownym przypadku, w zależności
od charakteru i zakresu uchybienia.
Jeśli właściwy organ zostanie poinformowany przez właściwy
organ wykonawczy o naruszeniu przez organizację
odpowiednich
wymogów prawnych
wymogów prawnych dotyczących ochrony
środowiska, odmówi rejestracji tej organizacji lub zawiesi jej
rejestrację.
Wymagania prawne / Zgodność z prawem
POPRAWA STANU
ŚRODOWISKA
EMAS Rozporządzenie (WE) nr 761/2001
ZAŁĄCZNIK V
AKREDYTACJA, NADZÓR I FUNKCJE WERYFIKATORÓW
AKREDYTACJA, NADZÓR I FUNKCJE WERYFIKATORÓW
ŚRODOWISKOWYCH
ŚRODOWISKOWYCH
(...) 5.4.
Funkcja weryfikatorów środowiskowych
(...) 5.4.3.
Zgodność z prawem
Weryfikator środowiskowy zapewnia, aby organizacja
posiadała stosowne procedury
kontrolujące
te aspekty
swojej działalności, które podlegają właściwym przepisom
prawa wspólnotowego lub krajowego
oraz, że procedury te są wystarczające dla
zapewnienia
[analizy]
zgodności
.
Sprawdzenia audytu dostarczają w szczególności dowodów
potwierdzających
zdolność stosownych procedur
do
zagwarantowania
zgodności z prawem.
The environmental verifier shall ensure that an organisation
has procedures in place
has procedures in place
to
control those aspects of its operations subject to relevant Community or national laws and
that
these procedures are capable of delivering compliance
these procedures are capable of delivering compliance
.
The checks of the audit, shall in particular, provide for
evidence of the capability of the
evidence of the capability of the
procedures in place to deliver legal compliance
procedures in place to deliver legal compliance
.
The environmental verifier shall not validate the environmental statement, if during the
verification process he observes, for example through spot-checks, that the organisation is
not in legal compliance.
Wymagania prawne / Zgodność z prawem
POPRAWA STANU
ŚRODOWISKA
EMAS Rozporządzenie (WE) nr 761/2001
c.d.
Weryfikator środowiskowy nie zatwierdza deklaracji
środowiskowej, jeśli podczas weryfikacji stwierdzi, np.
w drodze wyrywkowej kontroli, że organizacja nie
działa w sposób zgodny z prawem. (...)
Wymagania prawne / Zgodność z prawem