PRAWO

PRAWO

KRAJOWE A

KRAJOWE A

MIĘDZYNARODOW

MIĘDZYNARODOW

E

E

I EUROPEJSKIE

I EUROPEJSKIE

w polskim

w polskim

porządku prawnym

porządku prawnym

Wieloskładnikowy system prawa w

Wieloskładnikowy system prawa w

RP MULTICENTRYCZNOŚĆ

RP MULTICENTRYCZNOŚĆ



Trzy źródła prawa: wynikają z art. art.

Trzy źródła prawa: wynikają z art. art.

9, 87 ust. 1 oraz 90-91 Konstytucji;

9, 87 ust. 1 oraz 90-91 Konstytucji;



Prawo wewnętrzne;

Prawo wewnętrzne;



Prawo międzynarodowe;

Prawo międzynarodowe;



Prawo europejskie.

Prawo europejskie.



JAKIE SĄ RELACJE POMIĘDZY TYMI

JAKIE SĄ RELACJE POMIĘDZY TYMI

ŹRÓDŁAMI PRAWA???

ŹRÓDŁAMI PRAWA???

Prawo międzynarodowe a

Prawo międzynarodowe a

prawo wewnętrzne

prawo wewnętrzne



Art. 9 Konstytucji – nakaz przestrzegania

Art. 9 Konstytucji – nakaz przestrzegania

prawa międzynarodowego przez

prawa międzynarodowego przez

Rzeczpospolitą.

Rzeczpospolitą.



Art. 91

Art. 91



Zgodnie z art. 8 ust. 1 Konstytucji,

Zgodnie z art. 8 ust. 1 Konstytucji,

Konstytucja RP zachowuje pozycję

Konstytucja RP zachowuje pozycję

najwyższego aktu.

najwyższego aktu.



Konstytucja RP jest nadrzędnym aktem w

Konstytucja RP jest nadrzędnym aktem w

porządku prawnym RP i korzysta z

porządku prawnym RP i korzysta z

pierwszeństwa obowiązywania i stosowania

pierwszeństwa obowiązywania i stosowania



Konstytucja RP jest
nadrzędnym aktem w
porządku prawnym RP i
korzysta z pierwszeństwa
obowiązywania i
stosowania

Konsekwencje dla systemu

Konsekwencje dla systemu

prawa polskiego po akcesji

prawa polskiego po akcesji

do UE

do UE



Powstanie porządku prawnego, który

Powstanie porządku prawnego, który

obejmuje

obejmuje

system prawa narodowego

system prawa narodowego

oraz

oraz

acquis communautaire;

acquis communautaire;



System acquis communautaire, w

System acquis communautaire, w

którym występuje podział

którym występuje podział

kompetencji na wyłączne,

kompetencji na wyłączne,

konkurujące i równoległe, koncepcja

konkurujące i równoległe, koncepcja

„zajętego pola” i zasada

„zajętego pola” i zasada

subsydiarności.

subsydiarności.

Prawo europejskie –v-

Prawo europejskie –v-

prawo krajowe

prawo krajowe



Zasada nadrzędności prawa

Zasada nadrzędności prawa

europejskiego.

europejskiego.



Obowiązek stosowania się do zasad

Obowiązek stosowania się do zasad

interpretacji wynikających z dorobku

interpretacji wynikających z dorobku

wspólnotowego (acquis communautaire).

wspólnotowego (acquis communautaire).



Obowiązek korzystania przez Trybunał

Obowiązek korzystania przez Trybunał

Konstytucyjny z metod wykładni

Konstytucyjny z metod wykładni

stosowanych w orzecznictwie

stosowanych w orzecznictwie

europejskim.

europejskim.

ZASADA

ZASADA

PRZYJAZNEJ

PRZYJAZNEJ

WYKŁADNI

WYKŁADNI



Powyższa zasada interpretacyjna wynika z

Powyższa zasada interpretacyjna wynika z

art. 91 ust. 1 Konstytucji.

art. 91 ust. 1 Konstytucji.



Oznacza, że nie istnieje problem supremacji

Oznacza, że nie istnieje problem supremacji

określonego porządku prawnego; spór

określonego porządku prawnego; spór

dotyczy podziału kompetencji w ramach

dotyczy podziału kompetencji w ramach

wieloośrodkowego systemu prawa.

wieloośrodkowego systemu prawa.



Stanowi o konieczności koegzystencji

Stanowi o konieczności koegzystencji

istniejących na obszarze RP porządków

istniejących na obszarze RP porządków

prawnych na zasadzie obopólnej przyjaznej

prawnych na zasadzie obopólnej przyjaznej

wykładni i kooperatywnego współstosowania.

wykładni i kooperatywnego współstosowania.

(K 18/04). E. Łętowska: „Multicentryczność” systemu prawa i

(K 18/04). E. Łętowska: „Multicentryczność” systemu prawa i

wykładnia jej przyjazna, Rozprawy prawnicze, Księga pamiątkowa

wykładnia jej przyjazna, Rozprawy prawnicze, Księga pamiątkowa

Profesora Maksymiliana Pazda, Zakamycze 2005.

Profesora Maksymiliana Pazda, Zakamycze 2005.

Współpraca RM z Sejmem i

Współpraca RM z Sejmem i

Senatem w

Senatem w

sprawach dot.

sprawach dot.

członkowstwa RP w UE

członkowstwa RP w UE



Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o

współpracy Rady Ministrów z Sejmem i

współpracy Rady Ministrów z Sejmem i

Senatem w sprawach związanych z

Senatem w sprawach związanych z

członkowstwem RP w UE.

członkowstwem RP w UE.



Zmiany w regulaminach Sejmu i Senatu:

Zmiany w regulaminach Sejmu i Senatu:



1. Komisja ds. Unii Europejskiej w Sejmie

1. Komisja ds. Unii Europejskiej w Sejmie



2. Komisja Spraw UE w Senacie.

2. Komisja Spraw UE w Senacie.



Ustawowy obowiązek RM współpracy z

Ustawowy obowiązek RM współpracy z

Sejmem i Senatem w sprawach wynikających

Sejmem i Senatem w sprawach wynikających

z członkowstwa Polski w UE.

z członkowstwa Polski w UE.

Współpraca i jej zasady

Współpraca i jej zasady



Cztery płaszczyzny współpracy:

Cztery płaszczyzny współpracy:



1. Obowiązek przedstawiania Sejmowi i

1. Obowiązek przedstawiania Sejmowi i

Senatowi informacji o udziale RP w

Senatowi informacji o udziale RP w

pracach UE;

pracach UE;



2. Współpraca w zakresie stanowienia

2. Współpraca w zakresie stanowienia

prawa UE;

prawa UE;



3. Współpraca w zakresie stanowienia

3. Współpraca w zakresie stanowienia

prawa polskiego wykonującego prawo UE;

prawa polskiego wykonującego prawo UE;



4. Współpraca w zakresie zgłaszania przez

4. Współpraca w zakresie zgłaszania przez

Polskę kandydatur do organów UE.

Polskę kandydatur do organów UE.