16 października 2011
Mgr Marek Jaśkowski
Ściągnąć materiały z maila.
Instytucje Unii Europejskiej: ( należy do nich jedynie nw. Siedem podmiotów)
Parlament Europejski :
Skład:
- w skład PE wchodzi max. 751 członków
- w ostatnich wyborach wg. Traktatu nicejskiego wyłoniono 736 parlamentarzystów, a nie wg traktatu lizbońskiego, który wszedł w życie po wyborach do Parlamentu Europejskiego, stąd zamiast 736 parlamentarzystów jest, 754
- każde państwo może mieć max. 96 parlamentarzystów
2. Organizacja parlamentu europejskiego:
- przywilej przydziału mandatów poszczególnym państwom posiada Rada Europejska
- kadencja parlamentu europejskiego wynosi 5 lat, wybory są powszechne, pierwsze wybory bezpośrednie odbyły się 1979 r.
- ordynacje wyborcze do PE są ustalane dla każdego państwa osobno
- ordynacja ta musi mieć charakter proporcjonalny
- zakaz łączenia funkcji posła krajowego, z funkcją posła do parlamentu europejskiego
- obywatelstwo unii europejskiej daje możliwość kandydowania do PE nawet jeśli zamieszkuje się w innym kraju unii europejskiej niż kraj z którego się pochodzi.
- jeśli zamieszkuje się za granicami kraju z którego się pochodzi można oddać głos na kandydatów kraju w którym obecnie się mieszka lub w konsulacie oddać głos na kandydatów ze swojego kraju.
- obowiązuje dyrektywa 93/109 dot. Problematyki wyborów na terenie krajów członkowskich UE
- organami PE są prezydium (w jego skład wchodzą przewodniczący i 14 wiceprzewodniczących oraz 5 kwestorów: zajmują się finansami PE, mają głos doradczy; prezydium zajmuje się sprawami organizacyjnymi i administracyjnymi, zajmuje się sekretariatem, podejmuje decyzje finansowe) i przewodniczący (kieruje pracami PE i reprezentuje go na zewnątrz), konferencje przewodniczących (w skład tego organu wchodzą: przewodniczący i przewodniczący poszczególnych frakcji (obecnie jest siedem frakcji); zajmuje się merytorycznym planowaniem prac PE, ustala kalendarz prac legislacyjnych, określa porządek obrad dziennych), konferencja przewodniczących komisji (składają się z przewodniczących komisji parlamentarnych; przedstawiają uwagi dot. Porządku obrad; może wykonywać funkcje powierzone jej przez konferencje przewodniczących), komisje parlamentarne (komisje stałe z możliwością powoływania specjalnych komisji parlamentarnych; możliwość powoływania komisji śledczych) [Kadencje tych organów trwają 2,5 roku]
- qorum w PE wynosi 1/3
3. Funkcje PE:
- prawodawcza (zwykła procedura ustawodawcza (aby akt mógł wejść w życie muszą wyrazić zgodę Rada i PE; oba wymienione organy mogą zgłaszać poprawki; procedura ustawodawcza zaczyna się w komisji; istnieją również specjalne procedury ustawodawcze; PE ma pośrednią inicjatywę ustawodawczą, która polega na zwróceniu się do komisji, aby ta weszła z konkretnym projektem ustawy, na drogę ustawodawczą, przy czym komisja może złożyć odmowę, przy uprzednim uzasadnieniu; PE ma „niezależną” inicjatywę ustawodawczą w określonych okolicznościach, w których nie musi prosić o pomoc komisji)
- budżetowa (jest również wykonywana przez PE i Radę, ustalają kształt budżetu, który wykonuje komisja)
- kontrolna (kontroluje wykonanie budżetu przez komisję UE udzielając jej absolutorium, możliwość uchwalenia wotum nieufności dla komisji UE ( w przypadku jego otrzymania takiego wotum, komisja składa rezygnację; członkowie PE mogą kierować pytania pod adresem komisji i Rady; mogą wysłuchiwać sprawozdań z działalności organów UE; możliwość powoływania komisji śledczych; działalność komisji petycji PE, do której można kierować petycje )
- kreacyjna ( PE powołuje Europejskiego rzecznika praw obywatelskich, zatwierdza nominacje na przewodniczącego i skład komisji UE; wyraża opinie na temat powołania pewnych osób na stanowiska)
- „międzynarodowa”
Rada Europejska –
Rada ( niegdyś RADA MINISTRÓW) -
Komisja Europejska –
Trybunał Sprawiedliwości UE –
Europejski Bank Centralny –
Trybunał Obrachunkowy -