Prawo instytucjnalne UE z dn. 19 listopada 2011r
Wykładnia prawa UE
Podmioty dokonujące wykładni:
Trybunał sprawiedliwości UE:
- Dokonuje wykładni podczas postępowań spornych wynikających z zarzucania państwu członkowskiemu nie dokonanie transpozycji traktatu.
- Postępowanie niesporne
Trybunał sprawiedliwość w Luksemburgu nie jest organem do którego składa się apelację; nie ma również mocy kasacyjnej; doradza sądom krajowym jak interpretować akty prawne UE; stąd pytania prejudycjalne, które usprawniają kontakt pomiędzy sądami krajowymi, a trybunałem sprawiedliwości.
Przedmiotem pytań prejudycjalnych mogą być:
Dyrektywy
Traktaty
Inne np. umowy międzynarodowe, ale tylko te które są źródłem prawa UE
Owe pytania mają na celu poprawne stosowanie prawa UE, jego zrozumienie oraz zawieranie umów międzynarodowych nie stojących w sprzeczności z prawem UE.
Kto może zadać pytanie prejudycjalne?
Sąd – pojęcie autonomiczne prawo unijnego:
Organ powołany na podstawie ustawy
Działający na podstawie procedur określonych w prawie
Orzekający na podstawie prawa
Mogący rozstrzygać spory między stronami
Wydający orzeczenia wiążące dla stron
Niezawisły i bezstronny (oznacza to, że ów organ powinien być niezależny od organów władzy bodaj wykonawczej, aby nie było możliwości w pływania na decyzje sądu; bezsporność- żadna ze stron nie może być powiązana z orzekającym, aby zapobiec wydawaniu subiektywnych orzeczeń)
W rozumieniu prawa UE sądy to:
- Trybunał Konstytucyjny
- Sądy rejestrowe (nie może zadać pytania prejudycjalnego)
- i inne
Jak formułować pytanie prejudycjalne?
Sądy krajowe mogą zadać takie pytanie z własnej woli (strona postępowania może zasugerować taką możliwość, ale nie zobowiązuje to sądu do jego zadania)
Decyzja o zadaniu pytania powinna zapaść dopiero po rozpoznaniu wszystkich dowodów, materiałów, dokumentów etc.
Rozstrzygnięcie kwestii prawa UE jest konieczne do wydania wyroku w konkretnej sprawi
Ważne! Przeczytać orzeczenie ws. Costa przeciwko ENEL Sprawa 6.64
Jeżeli sąd krajowy zadał pytanie prejudycjalne niewłaściwie, Trybunał może dokonać interpretacji sprawy w kontekście pewnych okoliczności zawartych w tymże pytaniu.
Trybunał Sprawiedliwości może odmówić udzielenia odpowiedzi na pytanie prejudycjalne.